RIS310867 Nadere beantw tech vraag Programmabegroting 2022-2025 over de implementatie Omgevingswet

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Anne Mulder Wethouder van Financiën en Stadsontwikkeling

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10217807 RIS310867 Contactpersoon

Eveline Vos Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Juridische Planvorming en Omgevingsrecht Telefoonnummer Datum

14070

7 december 2021

E-mailadres

eveline.vos@denhaag.nl Onderwerp

Nadere beantwoording technische vraag Programmabegroting 20222025 over de implementatie Omgevingswet

Geachte voorzitter, In oktober 2021 ontving u de beantwoording van de technische vragen en deze is onder meer behandeld tijdens de Commissie Bestuur. Tijdens de behandeling, op 13 oktober 2021, heeft u gevraagd om meer inzicht in de risico’s en beheersmaatregelen betreffende het informatie- en ICT beleid rondom de Omgevingswet. De vraag over het informatie- en ICT beleid maakt onderdeel uit van technische vraag 284: Wat is de stand van zaken ten aanzien van het informatie- en ICT beleid in het kader van de Omgevingswet? Is de gemeente klaar voor inwerkingtreding van de wet? Hoe worden inwoners van Den Haag hierover geïnformeerd? In de beantwoording van oktober heb ik u gemeld dat de gemeente inmiddels is overgegaan tot het aanschaffen, installeren en koppelen van de systemen (software) voor de diverse werkprocessen aan de landelijke voorziening voor het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO-LV). Het testen van de systemen was gestart. Eerder heb ik u gemeld (RIS 309988) dat de invoeringsdatum van de wet is uitgesteld naar 1 juli 2022. Gemeenten hebben in de aanloop naar het uitstel gezamenlijk de zorgen over het Digitaal Stelsel Omgevingswet Landelijke Voorziening (hierna DSO-LV) uitgesproken. Het DSO-LV is een digitale omgeving die de komende jaren zal groeien in haar functionaliteiten.

Naast het DSO-LV hebben gemeenten ook software nodig voor de werkprocessen en archivering: de software hiervoor wordt gemaakt door een paar grote softwareproducenten die mede afhankelijk zijn van de vorderingen van het DSO-LV. Na het besluit over het uitstel dit voorjaar is het overleg en de samenwerking tussen gemeenten, VNG, softwareleveranciers en rijk geïntensiveerd. Met deze werkwijze is het mogelijk gebleken om met meer focus voor wat echt af moet, dit najaar grote stappen te zetten. Ook zijn er tijdelijke maatregelen beproefd waardoor ook functionaliteiten die mogelijk niet op tijd gereed kunnen zijn, geen belemmering vormen voor gemeenten. Gemeente Den Haag is al enige periode aangesloten op het DSO-LV en test en oefent met de beschikbare (landelijke) voorzieningen van het DSO-LV.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10217807

Risicobeheer Tijdens de implementatie van de wet binnen de gemeente Den Haag buigt een ambtelijke werkgroep zich continu over de risico- en beheersmaatregelen. Gemeente Den Haag kan (net als andere overheden) oefenen met, testen en inregelen van eigen applicaties, interfaces en kijkt uit naar het beschikbaar komen van steeds meer landelijke functionaliteiten. In de oefenperiode wordt geprogrammeerd op wat kan en het snel kunnen reageren op verstoringen. Risico’s worden verminderd door in de testperiode eerst te focussen op het testen in de Vergunning, Toezicht en Handhaving‐keten en zo nodig alternatieve oplossingen zoals simulatie van landelijke voorzieningen toe te passen. Ambtelijk worden risico’s gereduceerd door het testplan qua timing af te stellen op de beschikbaarheid en betrouwbaarheid van de landelijke voorzieningen (de landelijke routekaart). De VTH‐software is inmiddels voldoende ingeregeld om mee te testen. Vanaf inwerkingtreding van de wet is het tijdig kunnen verlenen van vergunningen van noodzakelijk belang. Burgers, bedrijven en overige belanghebbenden kunnen digitaal (via het nieuwe loket) de aanvragen indienen. Naar verwachting kunnen de vergunningen via de software geleverd worden. Binnen Den Haag hebben we de kwetsbaarheid van de digitale ondersteuning en de verlate oplevering altijd onderkend.

Dat is een van de redenen om voorlopig met dezelfde softwareleveranciers te werken. Hierdoor is de overstap voor medewerkers te overzien, en hebben we geen leemten in onze ondersteuning. Mocht het systeem zogenaamde hick-ups vertonen dan kunnen er desnoods handmatig vergunningaanvragen doorgevoerd worden. Bij inwerkingtreding kan er teruggevallen worden op eventuele noodscenario’s. Uiteraard wordt er in alle gevallen eerst gestreefd naar het voorkomen van de inzet van noodmaatregelen. Ook in 2022 wordt voorzien in risicoanalyses betreft het DSO-LV en de overgang per 1 juli 2022. Zo wordt steeds meer duidelijk wanneer functionaliteiten wel of niet verwacht worden. Ik vertrouw erop hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Anne Mulder

2/2