RIS310854 Voorstel van het college inzake PUK Staal Lange Houtstraat
Tekst van het document
Datum
Registratienummer
7 december 2021
DSO/10213132 RIS310854
Voorstel van het college inzake PUK STAAL Lange Houtstraat Toelichting Voor de herontwikkeling en transformatie van het pand van voormalig STAAL-Bankiers aan de Lange Houtstraat is een planuitwerkingskader opgesteld. Het college van burgemeester en wethouders is voornemens zich te zijner tijd in te spannen de vereiste publiekrechtelijke medewerking te verlenen, mits aan de in het planuitwerkingskader genoemde randvoorwaarden en aan overige relevante wet- en regelgeving is voldaan. Het planuitwerkingskader wordt ter instemming aan uw raad voorgelegd. Planuitwerkingskader Eén van de strategische ontwikkelingen in de binnenstad is het complex STAAL, voormalig pand van Staal Bankiers. De eigenaar (Syntrus Achmea) van het nu grotendeels leegstaande complex is voornemens een herontwikkeling/transformatie te starten. Aan Sens Real Estate is de opdracht verstrekt een plan op te stellen. Het betreft een herontwikkeling en transformatie van ca 25.000 m2 kantoorruimte in de binnenstad van Den Haag naar kantoren, woningen (55-57 appartementen), horeca, cultuur/museum (zijde Toernooiveld), debat en congresfuncties en parkeren. Om de toekomstige ontwikkeling van deze locatie te faciliteren is een planuitwerkingskader (PUK) opgesteld, zie bijlage.
In het PUK staan de spelregels waar de toekomstige ontwikkeling van deze locatie aan moet voldoen teneinde een wijziging van het bestemmingsplan mogelijk te maken. Op basis van de huidige inzichten zal hiervoor een uitgebreide Wabo procedure worden gevolgd, waarbij aan de raad instemming door middel van een Verklaring van Geen Bedenkingen zal worden gevraagd. Zoals in het PUK is aangegeven kan tegen vaststelling van bestemmingsplannen, omgevingsvergunningen en andere besluiten in de zin van de Algemene wet bestuursrecht beroep worden ingesteld. Eventuele gerechtelijke procedures, (gewijzigd) bestuurlijk besluitvormingsproces, ingediende zienswijzen, instemmingen van de gemeenteraad zoals bijvoorbeeld een Verklaring van geen Bedenkingen en externe omstandigheden kunnen, ondanks de inspanningen van de gemeente voor de plannen van de initiatiefnemer, het uiteindelijke juridisch-planologische regime beïnvloeden. Herontwikkeling van deze strategische locatie levert een grote bijdrage aan de kwaliteit van de binnenstad in het algemeen en het Museumkwartier in het bijzonder, door het verbinden van meerdere functies (onder andere door het toevoegen van wonen, horeca en een museale functie), het verduurzamen en vergroenen van de stedelijke bebouwing. De nieuwe invulling van het complex vormt zo een waardevolle schakel tussen het Plein en het Museumkwartier.
Het initiatief wordt passend geacht binnen diverse beleidsuitgangspunten, zoals beschreven in bijgevoegd planuitwerkingskader. Het plan omvat een beperkt woningbouwprogramma (55-57 appartementen) met een, conform de Woonagenda, passende differentiatie.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10213132
Op basis van de Woonagenda is dit plan vrijgesteld van de opgave om op deze locatie voor de omvang van de geplande (55-57) woningen minimaal 30% sociale huur te realiseren (< 80 woningen). Conform eerdere afspraken zal Syntrus Achmea elders in de stad de 30% (18,4) sociale huurwoningen toevoegen. Bij de uitwerking van het initiatief gelden de volgende belangrijke voorwaarden: De regie op en verantwoordelijkheid voor de verdere uitwerking van het initiatief binnen het planuitwerkingskader ligt volledig bij de initiatiefnemer. Ook eventuele risico’s (bijv. planschade, aanpassingen aan de openbare ruimte) komen geheel voor rekening van de initiatiefnemer. De verantwoordelijkheid voor verdere communicatie over en het betrekken van belanghebbenden bij de uitwerking van het initiatief ligt bij de initiatiefnemer. In juni 2021 zijn de uitgangspunten van de herontwikkeling besproken met belanghebbenden. Er is vooral positief gereageerd op de uitgangspunten en de geschetste kaders. Ook op de komst van nieuwe functies en bewoners die zorgen voor meer levendigheid en leefbaarheid. Een samenvatting van de opzet van de participatie en de opmerkingen die door de bewoners en andere betrokkenen zijn gemaakt, staan in het planuitwerkingskader.
Het is de verantwoordelijkheid van de toekomstige eigenaar om in het vervolgtraject een plan te maken dat past binnen de kaders uit het PUK en dat zo goed als mogelijk aansluit op de wensen van de bewoners. De gemeente zal hierbij adviserend optreden. Vervolg De eigenaar/ontwikkelaar zal het plan binnen de kaders van het planuitwerkingskader verder uitwerken en te zijner tijd een juridisch planologische procedure doorlopen voor de aanvraag van een omgevingsvergunning. De verwachting is dat er in 2023 gestart wordt met de realisatiefase. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 7 december 2021, besluit: I.
in te stemmen met het bijgevoegde concept planuitwerkingskader Lange Houtstraat STAAL Bankiers, als basis voor de verdere uitwerking van de plannen en voor verdere uitwerking in een planologisch juridisch kader.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van … De griffier
De voorzitter
2/2