RIS310853 20e stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

020

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

BSD/10222123 RIS310853 Contactpersoon

Peter van Heerwaarden Dienst

Dienst Publiekszaken Afdeling

Directie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

8 december 2021

peter.vanheerwaarden@denhaag.nl

Onderwerp

20e stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus Geachte leden van de gemeenteraad, Vanaf de start van de coronacrisis berichten wij u periodiek over de stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus. Het aantal besmettingen is de afgelopen periode nog nooit zo hoog geweest als de laatste weken. In het hele land is de toegang tot de zorg in gevaar. Reden voor het kabinet om, in het verlengde van de persconferentie op vrijdag 19 november, op vrijdag 26 november wederom een persconferentie te beleggen om extra maatregelen aan te kondigen. Dit, om te pogen het aantal besmettingen terug te dringen en daarmee verdere overbelasting van de zorg te voorkomen. Hoewel de stijging van het aantal besmettingen en de instroom van corona patiënten in de ziekenhuizen zich de laatste dagen lijkt te stabiliseren is de situatie nog steeds zeer zorgelijk. Ook de onvoorspelbaarheid van de effecten van de onlangs in ons land opgedoken besmettelijker omikronvariant zijn reden tot zorg. Positief is de constatering dat het zogenaamde R-getal daalt.

In deze raadsmededeling brengen we de (gemeentelijke) effecten van de recent ingestelde ‘avondlockdown’ in beeld, informeren wij u over de actuele situatie rond het aantal besmettingen in onze stad, de voortgang van de vaccinaties en de manier waarop veel energie wordt gestoken om via voorlichting en laagdrempelige campagnes de vaccinatiebereidheid te vergroten. Ook informeren wij u, zoals toegezegd over enkele nog openstaande vragen vanuit de commissie Bestuur van 10 november 2021. En tenslotte maken we een voorzichtige doorkijk naar kerst en oud en nieuw 2021/2022. Kort overzicht vigerende maatregelen Onderstaand worden de huidige coronamaatregelen weergegeven. Deze gelden in ieder geval tot 19 december 2021. Het kabinet is voornemens om op dinsdag 14 december 2021 de situatie opnieuw te beoordelen. Algemene sluitingstijden • De algemene sluitingstijden tussen 17.00 en 05.00 uur gelden voor: o Sportlocaties binnen en buiten. o Niet-essentiële winkels, zoals kledingwinkels.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoon : 14070 publiekszaken@denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10222123

Niet-essentiële dienstverlening, zoals zaalverhuur, contactberoepen, pret- en dierenparken, wellnesscentra en sauna’s en zonnestudio’s. o Horeca, zoals restaurants en cafés. o Locaties voor kunst- en cultuur, zoals bioscopen, theaters en concertzalen. De sluitingstijden van 20:00 tot 05:00 uur gelden voor: o Essentiële winkels, zoals supermarkten, dierenwinkels, drogisterijen, opticiens en groothandels. o Essentiële dienstverlening, zoals een advocaat of notaris hanteert de reguliere openingstijden. o

•

•

Publieke locaties zijn open onder de volgende voorwaarden: o Mondkapjes zijn verplicht op alle publieke locaties binnen, zoals de supermarkt, op het station en in de horeca. o Houd 1,5 meter afstand. o Een vaste zitplaats is verplicht in de horeca, bij evenementen en locaties voor kunst- en cultuur met uitzondering van doorstroomlocaties. o Iedereen van 13 jaar en ouder heeft op bepaalde plekken een coronatoegangsbewijs nodig. Bijvoorbeeld in de horeca, bij een evenement, sportwedstrijd of culturele voorstelling. o Bij verplaatsen binnen een locatie waar een coronatoegangsbewijs geldt is het dragen van een mondkapje verplicht.

Onderwijs en kinderopvang • Kinderopvang voor kinderen van 0-4 jaar is open. • De basisscholen zijn open. o Alle medewerkers en leerlingen van groep 6, 7 en 8, krijgen het advies om zichzelf 2 keer per week te testen met een zelftest op het coronavirus. o Leerlingen en medewerkers met klachten moeten thuisblijven en zich laten testen bij de GGD. o Medewerkers dragen een mondkapje als zij zich door de school bewegen. Bijvoorbeeld in de gang. In de klas mag het mondkapje af. Voor leerlingen van groep 6, 7 en 8 geldt een dringend advies om een mondkapje buiten de klas te dragen. • De buitenschoolse opvang (bso) is open. • Het voortgezet onderwijs is open. o Leerlingen en onderwijspersoneel doen 2 keer per week preventief thuis een zelftest. Scholen ontvangen hier binnenkort meer informatie over. o Op de gangen draagt iedereen een mondkapje. • Mbo-instellingen zijn open. • Hogescholen en universiteiten zijn open. • Geaccrediteerd onderwijs kan ook ’s avonds plaatsvinden. Sport • Alle binnen- en buitensportlocaties zijn gesloten tussen 17.00 uur en 05.00 uur. • Georganiseerd buiten sporten in de openbare ruimte is wel toegestaan, met maximaal 4 personen (exclusief instructeur) en op 1,5 meter afstand. • Trainingen en wedstrijden voor topsporters zijn ook in de avond mogelijk.

• Voor publieke binnenruimtes van sportlocaties, zoals sportkantines, kleedkamers en toiletten, is een coronatoegangsbewijs verplicht voor iedereen vanaf 18 jaar. Ook 1,5 meter afstand houden en het dragen van een mondkapje (vanaf 13 jaar) is verplicht. • Er mag geen publiek aanwezig zijn bij amateursport of professionele sport.

2/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10222123

Informeren doelgroepen over de verscherpte maatregelen De rijksoverheid en de diverse vertegenwoordigende organisaties (bijvoorbeeld in het geval van ondernemers, MKB-Nederland en de KVK) communiceren al actief met hun doelgroepen over de geldende coronamaatregelen en de verantwoordelijkheid die zij hebben. De gemeente Den Haag communiceert aanvullend over de maatregelen o.a. via de website, e-mails en nieuwsbrieven specifiek voor de sectoren ondernemers, onderwijs, sport en welzijn. Nieuwe steunpakketten Het kabinet ziet dat de doorgevoerde maatregelen grote gevolgen heeft voor ondernemers en werkenden en breidt daarom het steunpakket uit; het bestaat uit de volgende onderdelen. •

NOW Ondernemers die tenminste 20 procent omzetverlies hebben door de coronamaatregelen kunnen voor de maanden november en december de NOW 5 aanvragen. Dat geldt dus ook voor de huidige periode met beperkingen. Met deze regeling kunnen ze hun personeel doorbetalen en medewerkers behouden. De NOW 5 vergoedt net als de eerdere regelingen ook de salarissen van medewerkers met een flexibel contract.

•

Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL) Voor het vierde kwartaal van dit jaar wordt het subsidiepercentage van de Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL) verhoogd van 85% naar 100%. Ondernemers kunnen gebruikmaken van de TVL als zij meer dan 30% omzetverlies lijden ten opzichte van het vierde kwartaal van 2019 of het eerste kwartaal van 2020. Het maximale subsidiebedrag dat een mkb-onderneming kan ontvangen wordt 550.000 euro en 600.000 euro voor niet-mkb-ondernemingen. Ook wordt de staatssteungrens aangepast van 1,8 miljoen euro naar 2,3 miljoen euro.

•

Belastingmaatregelen Het rijk verlengt het belastinguitstel voor ondernemers tot eind dit jaar. Ondernemers die nooit eerder om uitstel hebben gevraagd of alle schulden al hebben afgelost, kunnen dit alsnog aanvragen. De invorderingsrente blijft nog een half jaar langer op bijna nul (0,01%). Daarna gaat de rente stapsgewijs (in stappen van 1 % per half jaar) naar het oude niveau van 4%.

•

Culturele en creatieve sector Het kabinet maakt 68 miljoen euro vrij voor een specifiek steunpakket om de culturele sector te ondersteunen tot het eind van het jaar. Deze middelen behelzen een voortzetting van de eerdere specifieke steun: ondersteuning voor de BIS- en erfgoedwetsinstellingen en de meerjarig gefinancierde instellingen bij de Rijkscultuurfondsen, en ondersteuning voor makers via onder andere de rijkscultuurfondsen. De suppletieregeling bij het Fonds Podiumkunsten, die de capaciteitsbeperking in instellingen compenseert, wordt aangepast naar 85% van de kaarten.

•

Sport Voor de amateursport worden de eerdere compensatieregelingen weer geopend voor compensatie van de vaste lasten en de huurkosten. Ook krijgen gemeenten de mogelijkheid om de ijsbanen en zwembaden te ondersteunen. Ook de topsport wordt ondersteund vanwege het niet langer toestaan van publiek. De topsport kan onder meer gebruik maken van de reguliere steunmaatregelen TVL en NOW.

3/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10222123

GGDH Besmettingscijfers stadsdelen Den Haag

(tot en met 26-11-2021) In de week van 22 november zien we in drie van de acht Haagse stadsdelen toenames in het aantal nieuwe besmettingen. De toenames zijn opnieuw minder groot dan een week eerder. De grootste toename in de afgelopen week was in Loosduinen (+28%). Ook in Laak en Escamp waren toenames zichtbaar (+14% en +12% respectievelijk). In Scheveningen was een afname van –8% zichtbaar en in Centrum een iets kleinere afname (-3%). In Segbroek, Haagse Hout en LeidschenveenYpenburg bleef het ongeveer stabiel. Vergelijking vaccinatiegraad Den Haag t.o.v. Rotterdam, Amsterdam, Haaglanden en Nederland Plaats Den Haag Rotterdam Amsterdam Haaglanden Nederland

12 jaar en ouder 1e prik 75% 71% 77% 79% 86,7%

12 jaar en ouder volledig 73% 69% 75% 77% 83%

18 jaar en ouder 1e prik 76% 73% 78% 81% 88,5%

18 jaar en ouder volledig 74% 71% 77% 79% 84,9% (tot en met 28-11-2021)

Aanpak boostercampage Uitgangspunt bij het ontwikkelen van de aanpak is dat naast de boostervaccinatie ook het fijnmazig vaccineren (1e en 2e prik) doorgang moet vinden. Dit zorgt in combinatie met het enorme aantal besmettingen, en daarmee drukte in de teststraten en bij het traceren, voor GGD Haaglanden voor een uitdaging qua inzet van personeel. Efficiënt handelen is daarom leidend in de boosteraanpak. Er wordt gestart met de boostervaccinaties voor de leeftijdsgroep 80+. Daarna volgen de andere leeftijdsgroepen tot de leeftijd van 60+. De boostervaccinatie wordt gezet op vaste vaccinatielocaties in

4/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10222123

Leidschendam, Den Haag en Delft. Deze zijn 7 dagen in de week open. Het zorgpersoneel wordt gevaccineerd volgens het principe ‘zorg prikt zorg’. Waar gewenst ondersteunt de GGD de instellingen. Distributie gratis zelftesten voor wijken met lage vaccinatiegraad De gratis zelftesten voor wijken met een lage vaccinatiegraad worden verspreid via locaties in de wijken waar de inloop groot is. Het gaat dan bijvoorbeeld om buurthuizen, wijkcentra, religieuze instellingen, voedselbanken, weggeefwinkels, enz. Ook zijn de huisartsenposten in deze wijken benaderd en voorzien van zelftesten. Deze kunnen door de wijkvertegenwoordigers en vrijwilligers van die organisaties worden uitgereikt als instrument om in gesprek te raken over corona, vaccineren en testen, tijdens een evenement of bijeenkomst, wanneer zij op huisbezoek gaan, etc. Locaties ontvangen de zelftesten (inclusief flyers) om uit te delen. Ook wordt op zaterdagen een voorlichtingsevent georganiseerd op de Haagse Markt, waar stadsgenoten in gesprek kunnen en vragen kunnen stellen aan artsen. Ook hier zijn de zelftesten verspreid. Daarnaast wordt huis-aan-huis een flyer verspreidt in de wijken met een lage vaccinatiegraad. Deze flyer is wijkgericht.

Per wijk staat aangegeven waar de dichtstbijzijnde test- of priklocatie is, of een prikevenement wordt georganiseerd in die wijk, en wordt het belang van testen via een zelftest en via de GGD uitgelicht. Deze flyer is ondertekend door de burgemeester. In Moerwijk zijn de flyers reeds verspreid. De andere wijken volgen zo snel als mogelijk. Het ministerie van VWS is in gesprek met de VNG om gratis zelftesten beschikbaar te stellen voor sociale minima. Het gaat (landelijk) om minimaal 2 miljoen stuks, mogelijke uitgebreid tot 10 miljoen zelftesten. De verwachting is dat eind dit jaar de eerste zelftesten worden geleverd. Daarbovenop ontvangen de 30 gemeenten met de laagste vaccinatiegraad zelftesten om te verspreiden onder alle inwoners. Het is nog onduidelijk om hoeveel zelftesten dat gaat. De Voedselbank Haaglanden heeft via de landelijke voedselbank al een levering van zelftesten gehad. In november en december zijn de kratten per keer voorzien van 3 zelftesten. Meerpersoonshuishoudens met meerdere kratten hebben een veelvoud van deze 3 zelftesten ontvangen. Openstaande vragen cie. Bestuur 10/11 c.q. afronding debat raad 25/11 Informatie- en vaccinatiecampagne doelgroepen, onder andere gebedshuizen De start van het fijnmazig vaccineren, in mei 2021, wordt ondersteund door een stevig pakket aan communicatiemiddelen.

Aanvullend op de informatie van eerdere raadsmededelingen, onderstaand diverse actuele acties. • Op de vrije inloop in de wijken (o.a. Transvaal) komen veel Oost-Europeanen langs. OostEuropese arbeidsmigranten zijn in juni 2021 met name benaderd via de uitzendbureaus in het Westland in samenwerking met de gemeente Westland. We hebben hier grote groepen geprikt, hiervan woont ook een deel in Den Haag. De uitzenders in Den Haag zijn ook allemaal benaderd. • De flyers m.b.t. prikken/gezondheidsverklaringen zijn er in vele talen (ook Pools en Bulgaars). • Zowel moskeeën als tempels als kerken worden betrokken bij de informatie- en vaccinatiecampagne. Het recente werkbezoek van minister Hugo de Jonge aan een moskee (op woensdag 24 november 2021) ondersteunde deze aanpak, ook publicitair. • Via advertenties op social media attenderen wij specifieke doelgroepen. Recente onderwerpen: o informatiebijeenkomst op 18 november in Nederlands, Tigrinya en Arabisch in voormalig gebouw Sociale Zaken (16-18 november); o overzicht priklocaties zonder afspraak (2-7 november); o coronaprik zonder afspraak op stadhuis en stadskantoor Leyweg (20-26 oktober). • De nieuwsbrief Den Haag tegen corona wordt nagenoeg wekelijks uitgebracht. • Brief naar de sportscholen over de nieuwe maatregelen en de corona prikpunten.

• E-mail naar de welzijnsorganisaties over nieuwe maatregelen met omroep om corona informatieen priklocaties te delen.

5/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10222123

•

Ook in de Stadskrant wordt regelmatig aandacht gevraagd voor het onderwerp zoals recent berichten over de QR-code en de hulp vanuit de bibliotheek.

Aandacht voor positie geluids- en lichttechnici in culturele sector Wij herkennen het signaal dat culturele zzp’ers ontevreden zijn over de verdeling van de coronasteun over de cultuursector. Zoals ook toegezegd in de afdoening van de motie “Versterk Haagse cultuur zzp’ers”, zullen wij de behoefte van Haagse cultuur-zzp’ers bij de totstandkoming van dit steunpakket meenemen. Daarnaast kunnen ondernemers voor allerlei vragen bij het Ondernemersportaal van de gemeente terecht. Zoals vragen over actuele regelingen, subsidies en advies. Het Ondernemersportaal zit op het stadhuis en is maandag tot en met vrijdag van 9.00-17.00 uur geopend, telefonisch bereikbaar op 070-3536004 of via mail ondernemersportaal@denhaag.nl. Gebruik 0-uren contracten Tijdens de commissiebespreking is toegezegd terug te komen op het aspect van nulurencontracten. In lijn van de eerdere beantwoording van schriftelijke vragen over bemiddeling ‘coronawerklozen’ naar flexbanen (RIS309603) hanteert de gemeente de lijn dat er geen mensen werkzaam mogen zijn op basis van nulurencontracten. Het gemeentelijke Bureau Inhuur Externen (BIE) huurt alleen in op basis van een vastgesteld aantal uren binnen een beperkte bandbreedte. Via deze aanpak zijn diverse kandidaten van het Werkloket bij de gemeente Den Haag werkzaam als uitzendkracht. Zij hebben contracten met een duur van meer dan 24 uur per week o.a.

in de functies medewerker KCC en supportmedewerker Corona. De gemeente maakt voor invulling van de behoefte aan tijdelijke capaciteit gebruik van uitzendbureaus (kandidaten hebben een contract met het uitzendbureau, conform de CAO voor Uitzendkrachten; hier heeft de gemeente geen invloed op). Zolang deze uitzendkrachten werk voor de gemeente uitvoeren, zijn zij gebonden aan de eerdergenoemde uren. Bouwalliantie In de 2e voortgangsrapportage staat aangegeven dat het in het najaar 2020 voorgenomen plan om via een ‘bouwalliantie’ de werkgelegenheid in de bouwsector te borgen, niet haalbaar bleek. Het college beantwoord de vraag naar de reden daarvan als volgt. De werkloosheid in de bouwsector is in de coronacrisis nauwelijks opgelopen. Eventuele stagnaties van de bouw hadden veelal te maken met krapte en leveringsproblemen van bouwmateriaal. Voor de kortere termijn was in deze sector dus onvoldoende urgentie. Voor de langere termijn richt de gemeente Den Haag zich meer en meer op omen bijscholing en begeleiding van mensen naar sectoren waar baankansen zijn. Bouw & techniek is één van deze sectoren. De gemeente heeft binnen de sector bouw & techniek afspraken met verschillende opleiders en werkgevers over het plaatsen van kandidaten. Ventilatie in Openbaar Vervoer In antwoord op vragen over de ventilatie in het Openbaar Vervoer berichten wij het volgende.

Door de openbaarvervoerbedrijven wordt er gehandeld conform de geldende protocollen aangaande corona. Een van de onderdelen daarvan betreft de maatregel dat in het openbaar vervoer, dat wil zeggen zowel in tram als bus, bij elke stop in beginsel álle deuren van het voertuig worden geopend. Mede door het frequente en binnen een beperkte tijd/afstand stoppen (in de tram soms enkele honderden meters) en het openen van alle deuren, wordt ervan uitgegaan dat er sprake is van voldoende ventilatie. Daarnaast worden de filters aanwezig in de ventilatiesystemen bij iedere reguliere onderhoudsbeurt, in beginsel iedere 6000km, gecontroleerd. Verder zijn de meeste reizigers een beperkte duur aanwezig in het voertuig. Al kan dat uiteraard per rit en per reiziger sterk verschillen. Daarenboven is een belangrijke bescherming voor de reizigers van het OV het verplichte gebruik van mondkapjes (het dragen daarvan is een verantwoordelijkheid van de reiziger zelf; er wordt -steekproefsgewijs- op het dragen van een mondklapje toegezien en reizigers worden er op aangesproken).

6/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10222123

Ondersteuning kleinschalige vrijwilligersinitiatieven In antwoord op de vraag om de raad nader te informeren over de manier waarop hulp en begeleiding wordt ingezet aan vrijwilligers- en bewonersinitiatieven die moeite hebben met het opstarten van activiteiten, berichten wij het volgende. Er is inderdaad door corona minder subsidie aangevraagd voor de ouderensocieteitenregeling. De gemeente Den Haag heeft de ondersteuning van (opstartende) vrijwilligersorganisaties geregeld via de Haagse vrijwilligerscentrale PEP Den Haag (zij zijn beschikbaar voor kosteloos advies, onder meer op het gebied van het schrijven van een goede subsidieaanvraag en fondsenwerving). Wij hebben PEP, in reactie op de verminderde instroom van de subsidieaanvragen gevraagd hun om de ondersteuning van vrijwilligersorganisaties te intensiveren. Enkele weken voor het aflopen van de termijn is de regeling extra onder de aandacht gebracht via van een facebook campagne en een e-mail aan oud-aanvragers. De aanvraagtermijn is voor het jaar 2021 is inmiddels verstreken; in januari is het weer mogelijk om subsidieaanvragen in te dienen. Voorkomen van huisuitzettingen ten tijde van Corona In eerdere raadsmededelingen bent u geïnformeerd over de landelijke afspraken met grote verhuurbranches ter voorkoming van huisuitzettingen tijdens de Coronacrisis.

In de vijfde voortgangsrapportage Maatschappelijke Opvang (RIS310611) hebben wij de stedelijke aanpak hierover geschetst. In antwoord op vragen over de stand van zaken kunnen wij u het volgende berichten: • In de eerste helft van 2021 zijn 510 curatieve meldingen behandeld • Bij 499 daarvan zijn uithuiszettingen voorkomen. • Bij de 11 uithuiszettingen die hebben plaatsgevonden konden zowel gemeente als verhuurders, ondanks herhaaldelijke pogingen, geen contact krijgen met de huurder. • Bij in ieder geval 8 ontruimingen was er sprake van een onbewoonde woning. Met een gemiddeld effectiviteitspercentage van 95% voorkomen ontruimingen per jaar heeft de aanpak zich bewezen als een zeer waardevol instrument in de bredere aanpak Maatschappelijke Opvang. Ook werken we aan een convenant vroegsignalering voor de particuliere verhuur. Op deze manier hopen we zicht te krijgen op het aantal ontruimingen in de particuliere sector zodat nog meer ontruimingen kunnen worden voorkomen. Gevolgen avondlockdown voor gemeentelijke dienstverlening Op een beperkt aantal terreinen (het merendeel van de gemeentelijke uitvoering valt onder de categorie essentiële dienstverlening) hebben de recent ingaande aanscherpingen consequenties voor de gemeentelijke dienstverlening. Enkele voorbeelden: • 1,5 meter: is geldig in de gebouwen van de gemeente. De beveiliging controleert hierop in de publieke ruimtes.

• Mondkapjes: het dragen van een mondkapje is in alle gemeentelijke publieksruimtes verplicht voor iedereen van 13 jaar en ouder. Dit geldt ook voor de gemeentelijke trouwzalen. Voor mensen die om medische redenen geen mondkapje kunnen dragen geldt wel een uitzondering. Binnen de kantoorruimtes geldt een dringend advies voor het dragen van mondkapjes bij verplaatsingen. • Publiekszaken: de avondopenstellingen van het Klantcontactcentrum kunnen doorvang vinden. • Bibliotheek: alle vestigingen blijven op de gebruikelijke tijden open, tot uiterlijk 20.00 uur. Activiteiten na 17.00 uur vervallen, behalve huiswerkbegeleiding, taalles en hulp bij digitale vaardigheden. Ook de horeca is na 17.00 uur gesloten. • Ondernemingsportaal: Het fysieke loket van het Ondernemersportaal in het Atrium van het stadhuis blijft tussen 09.00 uur en 17.00 uur open voor ondernemersvragen. • Hou van je Huis-punten: alleen open op afspraak. • Centrum Jeugd en Gezin (CJG): om alle gezinnen in Den Haag de zorg te geven die zij nodig hebben werkt CJG op afspraak. Deze maatregelen zijn vanwege de beperkte ruimte in het CJG belangrijk. Zo kunnen bezoekers 1,5 meter afstand houden van elkaar. • Alle educatieve tuinen zijn gesloten. Er zijn dus geen lessen, activiteiten en bijeenkomsten. • De gemeentelijke zwembaden en sprothallen sluiten om 17:00 uur.

7/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10222123

Coronatoegangsbewijs toepassen voor gemeentelijke ambtenaren? Het wetsvoorstel tijdelijke verbreding inzet coronatoegangsbewijzen voorziet in de mogelijke inzet van een Coronatoegangsbewijs (ctb) voor werknemers in sectoren die reeds aan bezoekers een CTB vragen. Het mogelijk toepassen van het ctb kan ingezet worden in risicovolle situaties zoals ongeplaceerde omgevingen waar afstand houden moeilijk is, omgevingen waar mensen zich voor minstens 15 minuten op korte afstand van elkaar bevinden, en/of omgevingen waar de luchtkwaliteit over het algemeen matig tot slecht is (onvoldoende ventilatie). Denk hierbij eerder aan fabrieken dan aan een kantooromgeving. Werknemers in de sector gemeenten zullen niet snel vallen onder een sector met een te hoog besmettingsrisico. Tegen die achtergrond zal, in lijn met het VNG-standpunt, deze optie, los van de verdere ontwikkelingen rond de behandeling van het wetsvoorstel, voorlopig niet door ons worden overwogen. Handhaving / openbare ruimte Attenderingsinformatie Gekoppeld aan de versterking van de maatregelen is de aandacht voor het vermijden van de drukte in de openbare ruimte geheractiveerd. Enkele voorbeelden: • De campagne ‘Den Haag tegen Corona’ wordt in december weer ingezet in onder meer abri’s en op social media; nadruk op veilig winkelen.

• Om proactief aanwezig te zijn in de kernwinkelgebieden om bij grote drukte zo nodig meteen in te kunnen grijpen met handhaving. • De weekenden voorafgaand aan en van Black Friday zelf is actief gemonitord in het winkelgebied in de binnenstad (in samenwerking met een beveiligingsbedrijf). Het beeld was rustig. Voor de komende weekenden is afgesproken constant te monitoren. Waar nodig wordt opgeschaald. • In de weekenden worden piccolo’s ingezet in de binnenstad en Scheveningen om mensen te informeren over het winterprogramma en op ludieke wijze te attenderen op de 1,5 meter regel. • Belijning is (nog) aanwezig. • Op de Grote Marktstraat worden in het kader van het ‘Have A Royal Winter’-programma stickers op de plantenbakken geplakt met het verzoek om 1,5 meter afstand te houden en een mondkapje te dragen in de winkels. • Via social media worden bezoekers geïnformeerd over de maatregelen in de stad. Strekking is: zorg goed voor elkaar en houd afstand. Hierbij worden de kanalen van Den Haag, This is The Hague en Den Haag Binnenstad ingezet. Handhaving op coronatoegangsbewijs Vanaf 22 september 2021 is het coronatoegangsbewijs verplicht gesteld in ‘risicovolle settings waar personen dicht op elkaar verblijven’ zoals eet- en drinkgelegenheden (alleen binnen) en kunst en cultuur. Per 6 november 2021 is de inzet van het coronatoegangsbewijs nog verder verbreed.

Daar waar geen coronatoegangsbewijs wordt gevraagd, dient men in bijna alle gevallen een mondkapje te dragen. Ook is per 13 november 2021 de verplichte sluitingstijd naar meerdere sectoren uitgebreid, mogen er geen toeschouwers meer aanwezig zijn bij sportwedstrijden en mogen er geen evenementen meer tussen 18.00 uur en 06.00 plaatsvinden. Tot slot is vanaf 24 november de veilige afstand van 1,5 meter weer verplicht gesteld. Risicogestuurd handhaven De handhavers handhaven op excessen, risico gestuurd en steekproefsgewijs, zoals ook afgesproken is binnen de Veiligheidsregio Haaglanden. Ten aanzien van de veilige afstand heeft de minister van Justitie en Veiligheid verzocht om eerst te waarschuwen en bij een volgende overtreding te beboeten, die lijn wordt ook in Den Haag gevolgd. Het draagvlak voor de maatregelen, zoals ook recent landelijk onderzoek laat zien, neemt af.

8/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10222123

Dat heeft uiteraard ook invloed op het werk voor de handhavers op straat en de manier waarop zij bejegend worden en de mogelijke gevaarsetting waarin zij terecht kunnen komen. Daarbij heeft de inzet op de handhaving van de COVID-19 maatregelen invloed op de inzet op de reguliere leefbaarheidstaken. De prioritering van de handhavingsinzet vindt, zoals gebruikelijk, plaats in het veiligheidsoverleg van elk stadsdeel (stadsdeel, veiligheid, Handhavingsorganisatie en politie). Evenementen Vanwege de coronamaatregelen is het ‘have a royal winter’-programma aangepast. Helaas kan de Royal Christmas Fair niet doorgaan, maar we blijven ervoor zorgen dat stad gezellig en aantrekkelijk blijft. Zo investeren we ruim in sfeerverlichting in de hele stad en vinden er nog verschillende activiteiten plaats zoals straatentertainment en de aanwezigheid van piccolo’s en koetsen. Markten De wijkmarkten staan vanaf 25 november 2021 weer in corona-opstelling, waardoor een meer ruimte ontstaat voor de consumenten; de marktondernemers zijn via een nieuwsbrief geïnformeerd. Op de Haagse Markt zijn mondkapjes vanaf 1 december 2021 opnieuw verplicht in units waar inloop mogelijk is. Daarnaast wordt de doorstroming van consumenten op het marktterrein gestimuleerd. Op de Haagse Markt is al een aantal keren voorlichting gegeven over de noodzaak van vaccinatie.

Artsen en verpleegkundigen gaven afgelopen zaterdagen, in witte jassen, voorlichting teneinde de vaccinatiegraad omhoog te krijgen onder de doelgroepen van laaggevaccineerden. Het plan is om de komende weken elke zaterdag een informatiemiddag te houden. De ervaring leert dat mensen snel vertrouwen hebben in de dokter. Het is een regionaal initiatief van een arts uit het LUMC (gekoppeld aan de landelijke website Gezondheidskloof) om als objectieve artsen het gesprek met mensen te kunnen voeren. Zij doen dat in eigen tijd; het college heeft veel respect voor deze lovenswaardige initiatieven zeker gezien de hoge werkdruk waar zij mee te maken hebben. Welzijn De reguliere welzijnsfunctie valt onder de essentiële dienstverlening. De activiteit in het buurthuis bepaalt de sluitingstijd van het buurthuis. Voor bijeenkomsten voor kwetsbare groepen gelden geen beperkte openingstijden. Sport, kunst- en cultuurbeoefening en een zaal huren in een buurthuis voor bijvoorbeeld een evenement kan tot 17.00 uur. De aanscherpingen rond het afstandscriterium van 1,5 meter en het dragen van mondkapjes geeft dilemma’s. Niet alle bezoekers houden zich aan de basismaatregelen zoals mondkapje en de 1,5meter. En net als in het basisonderwijs ontkomt ook het kinderwerk niet aan besmettingen en het bijvoorbeeld tijdelijk sluiten van een locatie.

Onderwijs Door de recente coronagolf wordt ook het Haagse onderwijs hard geraakt. Scholen zien onder hun leerlingenpopulatie en binnen hun medewerkersbestand toenemende besmettingen die er soms toe leiden dat (meerdere) klassen of zelfs scholen over moeten gaan tot afstandsonderwijs. Alhoewel scholen veel ervaring hebben opgebouwd met afstandsonderwijs is het voor de meeste leerlingen beter om op reguliere wijze onderwijs te volgen. De huidige coronagolf zet dan ook extra druk op de ambitie om achterstanden zo snel mogelijk weg te werken en meer kansengelijkheid te realiseren. Scholen en ook de gemeente zullen met hun bestaande inzet, maar ook met de extra middelen die zij ontvangen dankzij het Nationaal Programma Onderwijs extra interventies plegen om de negatieve effecten zoveel mogelijk te beperken. Met de nieuwe Haagse Educatieve Agenda 2022-2026 stellen onderwijspartners en schoolbesturen duidelijke ambities om de komende jaren (hopelijk steeds minder onder invloed van corona) te werken aan de topprioriteiten: kansengelijkheid en het wegwerken van het lerarentekort.

9/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10222123

Werkgelegenheid Het begeleiden van jongeren naar school en werk blijft een speerpunt waar we de komende periode op in blijven zetten. Jongeren, ook diegenen die geen uitkering aanvragen, kunnen bij het Jongerenpunt070 terecht. Alle drie de vestigingen zijn te bezoeken en inloop blijft mogelijk. Waar mogelijk en passend worden jongeren telefonisch gesproken en wordt digitaal gewerkt. Waar nodig worden jongeren op afspraak op locatie gesproken. De fysieke dienstverlening buiten de vestigingen, zoals de deurbezoeken van de casemanagers en van het project ‘jongeren buiten beeld’, gaan ook zo veel mogelijk door. We bereiden ten slotte groepsbijeenkomsten en buurtevenementen (zoals scholen- en banenmarkten) voor de komende maanden hybride voor, zodat we (in tijden van aangescherpte maatregelen) volledig kunnen schakelen naar digitaal. Voortgang wep/stages binnen gemeentelijke organisatie In het Sociaal-economisch Herstelplan zijn maatregelen opgenomen voor starters op de arbeidsmarkt en studenten. De ambitie is dat in 2021 en 2022 voor deze doelgroep 80 werkervaringsplaatsen (WEP) worden gecreëerd en 80 extra stageplaatsen. Om deze in totaal 160 extra plaatsen te realiseren is begin dit jaar het Matchpunt070 opgericht. Er zijn tot nu toe 26 extra stageplaatsen ingevuld op mbo, hboen wo niveau. Voor 5 plekken is de procedure in een afrondend stadium.

Tot nu toe heeft Matchpunt070 ingezet op het acquireren van zowel werkervaringsplekken als kandidaten, waaruit tot nu toe 12 WEP-kandidaten zijn gematcht en geplaatst. Op dit moment lopen nog met 7 kandidaten gesprekken. Een belangrijk signaal is ook dat de arbeidsmarkt weer aantrekt en veel WEP-kandidaten tijdens het bemiddelingstraject zelf een reguliere baan vinden, waardoor zij niet meer beschikbaar zijn voor een WEP. Beschut werk Het beschut werken aan de Kerketuinenweg kan in de komende periode normaal doorgaan. Gekoppeld aan de kwetsbaarheid van de werknemers heeft de GGD maatwerk verricht door op locatie informatie te verstrekken, wat resulteerde in het feit dat daarbij 30 medewerkers zich hebben laten vaccineren. Een vergelijkbare groep overweegt na de gesprekken met GGD om dat alsnog te doen. Ter borging van de (corona)veiligheid op de werkplekken worden diverse maatregelen genomen rond de inrichting van de werkplekken en de inzet van speciale corona-hosts. Steunmaatregelen aan ondernemers vanuit gemeentelijk domein Op moment van schrijven is op rijksniveau nog niet besloten welke steunmaatregelen zij willen gaan nemen als het gaat om ondersteuning aan ondernemers. In het geval het Rijk dit in 2022 via de gemeenten wil laten verlopen dan kunnen we snel schakelen om deze hernieuwde/nieuwe dienstverlening in te regelen.

Als we kijken naar de ondersteuning die nu geboden wordt dan gaat het om ruim 300 ondernemers die sinds de beëindiging van de Tozo een aanvraag voor een Bbz-uitkering hebben gedaan. Verder hebben er in de afgelopen maanden zo’n 150 ondernemers, veelal zzp’ers, aangeklopt voor ondersteuning om hun financiële problemen aan te pakken. Deze ondernemers worden hierin begeleid en waar nodig vindt schuldhulpverlening plaats. Cultuur Vanuit de gemeente wordt gewerkt aan een nieuw breed steunpakket voor de cultuursector met aandacht voor o.a. culturele instellingen, ZZP’ers, makers en amateurkunst. Voorzichtige doorkijk naar jaarwisseling Vuurwerkverbod Onlangs besloot het kabinet om ook voor komende jaarwisseling een vuurwerkverbod in te stellen voor 31 december 2021 van 18.00 uur tot 1 januari 2022 2.00 uur. Dit om extra druk op de zorg te voorkomen. Het Veiligheidsberaad, de VNG en verscheidene zorgkoepels hadden hierop bij het kabinet aangedrongen.

10/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10222123

Het kabinet kondigde tevens aan dat het komt met een tegemoetkoming voor de vuurwerkbranche en bespreekt dat met de branche. Het besluit houdt in dat de komende jaarwisseling het afsteken, de verkoop en het bij zich dragen van vuurwerk niet is toegestaan. Het verbod geldt niet voor licht vuurwerk (‘F-1 categorie’), bijvoorbeeld: sterretjes en sierfonteintjes. Vreugdevuren en vuurwerkshow Hofvijver Op 2 december 2021 hebben wij de gemeenteraad geïnformeerd (RIS310837) over het besluit van de burgemeester dat de vreugdevuren ook dit jaar helaas geen doorgang kunnen vinden. Voor de organisatoren en vele inwoners in de stad is het opnieuw niet door kunnen gaan van de vreugdevuren een grote teleurstelling. De afgelopen maanden is door iedereen hard gewerkt om de vreugdevuren dit jaar wel door te kunnen laten gaan. Alle partijen zullen zich in het nieuwe jaar opnieuw inzetten om de vreugdevuren tijdens de jaarwisseling 2022-2023 wel door te laten gaan. Het besluit van de burgemeester om de vreugdevuren af te gelasten, betekent ook dat de vuurwerkshow op de Hofvijver niet door zal gaan. Activiteiten voor jongeren We zijn volop bezig met het ontwikkelen van (uitvoerbare) plannen. In de wijken, willen we de kwetsbare jeugd zoveel mogelijk binden aan het jongerenwerk door aanbod van (digitale) activiteiten. Initiatieven kunnen op (financiële) ondersteuning rekenen.

Het platform ‘Den Haag Inside Out’ gebruiken we om de activiteiten kenbaar te maken aan jongeren. De bij het platform betrokken organisaties hebben we benaderd een vergelijkbaar aanbod te ontwikkelen voor in ieder geval de kerstvakantie. Het vraagt veel flexibiliteit van de organisatoren. Sport en spel kan, op basis van de huidige regels, nog steeds plaatsvinden overdag. Daarnaast verschuiven sommige activiteiten noodgedwongen naar het digitale. De komende weken bezien we wat er, rekening houdend met de coronabeperkingen, alternatieve mogelijk is. Naar verwachting wordt in de persconferentie van 14 december aanstaande meer bekend over het maatregelenpakket dat van kracht wordt gedurende de aanstaande feestdagen. Wij zullen u vlak daarna hierover informeren. In die raadsmededeling zullen we tevens de actualiteiten schetsen over de activiteiten door en voor jongeren tijdens en rond de feestdagen. Tot slot We hadden het allemaal zo vurig gehoopt, maar helaas, helaas. De kans is groot dat ook deze jaarwisseling onderhevig is aan coronabeperkingen. Terwijl de feestdagen juist zo belangrijk zijn voor ontspanning, reflectie en samenkomst. Maar zover is het nog niet. Er zijn nog enkele weken te gaan en de langzaam gunstiger ontwikkelende besmettingscijfers geven hoop.

Daarom roepen wij eenieder op om zich zo goed mogelijk de basisregels te respecteren en die ook daadwerkelijk, hoe lastig misschien ook, zo goed mogelijk na te komen. Laten we hopen dat het jaar 2022 een jaar wordt met minder beperkingen en meer samenkomsten.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx,

Jan van Zanen

11/11