RIS310851 Technische vragenronde Vanzelfsprekend Toegankelijk

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Kavita Parbhudayal Wethouder van Zorg, Jeugd en Volksgezondheid

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

OCW/10200212 RIS310851 Contactpersoon

Ruben Barink Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

7 december 2021

ruben.barink@denhaag.nl

Onderwerp

Technische vragenronde Vanzelfsprekend Toegankelijk

Geachte voorzitter, Op 18 maart is de agenda Vanzelfsprekend Toegankelijk in de commissie Samenleving besproken. In deze commissievergadering hebben de betrokken wethouders niet alle gestelde vragen kunnen beantwoorden. Op 28 juni jl. heeft de commissie antwoorden op deze vragen ontvangen. Hierop zijn door een tweetal fracties nog aanvullende vragen gesteld. Met deze commissiebrief worden de aanvullende vragen beantwoord. Meerjarige bewustwordingscampagne Fietslabels: n.a.v. een aangenomen motie van D66 is een nieuw fietslabel ontworpen. Verwacht werd dat in het tweede kwartaal van 2021 de labels beschikbaar zouden worden gesteld aan Voorall, ondernemers, bewoners en Biesieklette medewerkers. Zijn deze labels inmiddels beschikbaar en worden ze al ingezet? De fietslabels zijn gereed, deze worden sinds oktober verspreid. Voorall heeft bijgedragen aan het ontwerp van de fietslabel. Parkeren Worden handhavers en bijv. het Mulderteam (dat belast is met controle op foutparkeren) ook betrokken bij het labelen van fout geparkeerde fietsen en (deel-) scooters? Zo nee, waarom niet? Nee, het fietstoezichtteam is conform de APV bevoegd hiertegen op te treden. Foutgeparkeerde (deel)scooters krijgen geen label. Een handhaver kan namelijk direct o.b.v. het kenteken een bestuurlijke boete overlast opleggen. Het zgn. Mulderteam is belast met de controle op foutparkeren.

De inzetbepaling vindt plaats op basis van de binnengekomen meldingen op foutparkeren. Uit hoeveel fte bestaat dit team? Het Mulderteam bestaat sinds het voorjaar 2021 als zodanig niet meer. De BOA’s met taakaccent parkeren zijn ondergebracht bij de handhavingsteams in de stadsdelen. Formeel bestond het Mulderteam uit 21 fte.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10200212

Uit welke wijken komen tot nu toe de meeste meldingen binnen? En geeft dit een representatief beeld van (ont)toegankelijkheid of heeft dit meer te maken met een hogere meldingsbereidheid in die wijken? In de staddelen Centrum en Escamp is het aantal meldingen over foutparkeren het hoogst, zie voor een overzicht bijlage 1 parkeren. Centrum en Escamp zijn gebieden met een hoge parkeerdruk. Wordt door het Mulderteam alleen gecontroleerd op fout geparkeerde auto's of ook op fout geparkeerde fietsen en (deel)scooters? Het fietstoezichtteam controleert op fout geparkeerde fietsen en (deel)scooters. BOA’s met taakaccent parkeren controleren fout geparkeerde auto’s. Wonen De gemeente inventariseert hoeveel aangepaste woningen er zijn en hoeveel er nodig zijn (vraag en aanbod). Afhankelijk van de uitkomst van deze inventarisatie gaat de gemeente in gesprek met partijen over het mogelijk toevoegen van nieuwbouw van aanpasbare woningen. Wanneer is deze inventarisatie afgerond en krijgt de raad deze gegevens over vraag en aanbod? De uitvoering van de inventarisatie is gepland voor de eerste helft van 2022. Hierna zullen de resultaten aan de raad worden toegestuurd. Welke criteria worden er gehanteerd bij nieuwbouw voor aanpasbaar bouwen? Wordt er bijv. ook rekening gehouden met criteria als bereikbaarheid buitenruimte (balkon) etc.

Bij nieuwbouw worden de criteria gehanteerd die staan in het vigerende bouwbesluit. Vanuit de gemeente wordt verder geadviseerd om stichting Voorall in een zo vroeg mogelijk stadium in te schakelen bij het toetsen van bouwplannen op toegankelijkheid. Kan het college aangeven wie de twee particuliere initiatieven zijn op het gebied van wonen voor mensen met een beperking en kan het college de locatie benoemen van het eerste initiatief? Het eerste initiatief is een woon-zorgvoorziening voor mensen met niet aangeboren hersenletsel van stichting WeerWolfhuis. Deze zal worden gerealiseerd aan de Laan van Wateringseveld. Het andere initiatief is van de stichting Artemis. Zij wil een nieuw te ontwikkelen vorm van wonen en (24 uur afroepbare) zorg in Den Haag creëren voor (jonge) mensen met een lichamelijke beperking. Toegankelijkheidsfonds Wat is de stand van zaken m.b.t. aanvragen en toekenningen uit dit toegankelijkheidsfonds over 2020 en 2021 (tot heden)? In totaal zijn er in 2021 13 projectsubsidies toegekend voor een totaalbedrag van € 220.792,60. In 2020 zijn er in totaal 7 projectsubsidies toegekend voor een totaalbedrag van € 109.750,00.

Cultuur, vrije tijd, Sport Najaar 2021 organiseert de gemeente een challenge waarin start-ups worden uitgedaagd om slimme oplossingen te vinden voor een nog nader te bepalen vraagstuk, bijvoorbeeld fysieke ontmoetingen bevorderen tussen jongeren met een beperking én jongeren zonder beperking. Is al meer bekend over het toe te passen vraagstuk van deze challenge?

2/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10200212

Om eenzaamheid in deze groep mensen met een licht verstandelijke beperking te bestrijden en contacten en ontmoetingen te stimuleren, hebben we meegedaan aan de Startup in Residence Intergov. Een challenge waarin startups worden uitgedaagd om innovatieve oplossingen te vinden voor een bepaald vraagstuk. Joinby heeft de opdracht gekregen en ontwikkelt momenteel een platform/app waarmee mensen met een licht verstandelijke beperking (of op dit niveau functioneren) makkelijk met elkaar in contact kunnen komen en meedoen aan sociale activiteiten. Op 4 oktober is de app gelanceerd in samenwerking met lokale partners. De app is gratis te downloaden via de App- en Playstore. Zijn er ook streetsportcoaches voor mensen met een beperking? Nee. De mensen met een beperking worden tot sport en bewegen gestimuleerd via de beweegcoach, beweegagoog en twee buurtsportcoaches voor mensen met een beperking. De eerste twee genoemden ondersteunen de doelgroep in het vinden van een passende sport of beweegactiviteit en de buurtsportcoaches sporten met de doelgroep. Vanuit het streetsportprogramma organiseren we wel jaarlijks ‘streetsport on wheels’. Dit is een sportevenement op een playground dat georganiseerd wordt voor kinderen met, en zonder beperking. Daarnaast is vorig jaar in Escamp een Cruyff Court geopend dat toegankelijk is voor mensen met een beperking.

Wanneer worden de inclusieve speeltuinen gerealiseerd en op welke plek? De inclusieve speelplek in Melis Stokepark in stadsteel Escamp is opgeleverd. De andere inclusieve speelplekken in stadsdeel Centrum (Oranjeplein), Segbroek (Wijkpark De Verademing), Leidschenveen-Ypenburg (Katschiplaan) en Escamp (Baambruggestraat) worden opgeleverd in het vierde kwartaal van 2021 of het eerste kwartaal van 2022. Voor een overzicht, zie bijlage 2 cultuur, vrije tijd, sport. Onderwijs Samen met het onderwijs (mbo, hbo en universiteiten) onderzoekt de gemeente wat er nodig is om de toegankelijkheid in het onderwijs en de dagelijkse onderwijspraktijk waar mensen met een beperking mee te maken hebben, verder te verbeteren. Waar bestaat dit onderzoek uit, hoe wordt dit onderzoek vormgegeven en wanneer komen de uitkomsten van dit onderzoek naar de raad? Er is geen sprake van een specifiek onderzoek. Toegankelijkheid valt onder de(wettelijke) verantwoordelijkheid van de school en hierin nemen de onderwijsinstellingen dan ook zelf initiatieven, die passen bij het toegankelijkheidsbeleid. Toegankelijkheid wordt periodiek benoemd in het contact tussen gemeente en onderwijsinstellingen (mbo en hoger onderwijs). De nota ‘Vanzelfsprekend toegankelijk’ is door de gemeente onder de aandacht gebracht inclusief de mogelijkheid om subsidie aan te vragen.

Voor deelname aan de Alliantie Toegankelijk Den Haag worden ook de onderwijsinstellingen (mbo en hoger onderwijs) uitgenodigd. Er zijn geen ‘Samen naar School’ klassen van de Stichting voor het Gehandicapte Kind op een van de scholen binnen de gemeente Den Haag. Sinds 1 augustus 2014 is de Wet Passend Onderwijs van kracht. Volgens deze wet hebben alle kinderen recht op goed onderwijs, ook kinderen die extra ondersteuning nodig hebben. De wet geeft scholen de verantwoordelijkheid hiervoor te zorgen. Uiteraard wordt de Gemeente Den Haag daarbij betrokken als belangrijke gesprekspartner. Afgelopen april hebben de samenwerkingsverbanden passend onderwijs hun meerjarenbeleid afgestemd met de gemeente Den Haag. Daarin hebben zij de ambitie opgenomen meer inclusief onderwijs te willen realiseren door projecten en pilots op scholen.

3/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10200212

In het kader van onze gezamenlijke ambitie om ieder kind een passende plek te bieden zullen wij het initiatief van Stichting voor het Gehandicapte Kind onder hun aandacht brengen. Zie: https://denhaag.raadsinformatie.nl/document/10302840/2/RIS309266%20Beantwoording%20vr agen%20uit%20commissie%20Samenleving%20dd%2018%20maart%202021%20bespreking%20no ta%20Vanzelfsprekend%20Toegankelijk Kan de raad geïnformeerd worden over de beoordeling door de samenwerkingsverbanden van dit initiatief? Tot op heden is er nog geen ondersteuningsbehoefte gesignaleerd waarvoor de Samen naar School-klas de voorliggende oplossing is. De samenwerkingsverbanden sluiten niet uit dat dit in de toekomst kan veranderen. Mocht dit ontstaan dan zullen de Samen naar School-klassen, in samenspraak met de gemeente, worden meegewogen in het totaal aan mogelijke oplossingen. Bij welke scholen heeft het college het initiatief, ‘Samen naar School-klassen, van Stichting voor het Gehandicapte Kind onder de aandacht gebracht en kan het college aangeven wat de reacties zijn? Het college heeft het initiatief onder de aandacht gebracht bij de samenwerkingsverbanden passend onderwijs. Zij vertegenwoordigen het collectief van scholen in de regio voor de gemeente omtrent passend onderwijs.

Kan het college de projecten en pilots benoemen die zijn opgestart of nog opgestart moeten worden, waarbij de ambitie wordt opgenomen voor meer inclusief onderwijs? Is de voortgang/evaluatie/eindconclusie bekend bij het college omtrent de projecten en de pilots? Het college heeft samen met de samenwerkingsverbanden passend onderwijs afgelopen april de ambitie vastgelegd dat ‘ieder kind zich veilig en optimaal moet kunnen ontwikkelen in de eigen context’. Daarmee streeft het college naar inclusiever onderwijs. Daarvoor draait het college projecten, zoals onder meer de verbeteracties rondom de aansluiting tussen kinderdagcentra (voor kinderen met een onderwijsvrijstelling) en onderwijs, thuiszitters en het ontwikkelen van onderwijsjeugdhulparrangementen. Ook zijn er projecten vanuit het onderwijsveld die bijdragen aan de ambitie van meer inclusief onderwijs zoals de integratieklassen, waarbij kinderen met een s(b)o indicatie op de reguliere basisschoolonderwijs krijgen en de expertise vergroting voor hoogbegaafden onderwijs. Het college is mede-eigenaar van deze projecten en is op de hoogte van de voortgang. Gemeente Wordt er naast B1 taalniveau ook gebruik gemaakt van andere talen in de communicatie voor anderstaligen? Welke talen? De gemeente maakt doelmatig gebruik van andere talen zodat anderstaligen niet in de problemen komen door een mogelijk gebrek aan informatie.

Dit wordt gedaan op verschillende manieren. Voor denhaag.nl bestaat een Engelse en Franse versie waarop een deel van de informatie van denhaag.nl is vertaald. Bij 14070 en de balies op het Stadhuis en aan de Leyweg kun je naast Nederlands ook in het Engels te woord gestaan worden. Gedurende de corona-crisis wordt op de website denhaagtegencorona.nl en in campagne-materialen belangrijke informatie over de coronacrisis in Den Haag naast het Nederlands en Engels in 7 veel voorkomende talen vertaald: Spaans, Arabisch, Turks, Pools, Roemeens, Bulgaars en Chinees.

4/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10200212

In andere situaties wordt informatie in relevante talen vertaald. Vanuit de Uitvoeringsagenda Dienstverlening (RIS306597) is een onderzoek gaande naar het huidige gemeentelijk vertaalbeleid, en wordt in de Stadskamer de behoefte van de verschillende groepen anderstaligen onderzocht. De resultaten worden aan uw raad toegestuurd in het laatste kwartaal van 2021. Welke tools worden er ingezet om de wet- en regelgeving in Den Haag toegankelijk en inzichtelijk te maken voor nieuwkomers? Den Haag wil alle nieuwkomers een goede ontvangst aanbieden. Bij de ontvangst wil Den Haag nieuwkomers informeren over hun rechten en plichten en over beschikbare hulpkanalen. Vanuit de in januari 2021 vastgelegde beleidsnota Nieuw in Den Haag (RIS307531) wordt er gewerkt aan het verbeteren van de informatievoorziening voor nieuwkomers. Met het programma Direct Duidelijk worden stappen gemaakt om teksten en bewonersbrieven toegankelijker te maken. Dit gebeurt in samenwerking met Haagse burgers en studenten. Naast algemene middelen zoals Denhaag.nl, de Bibliotheek, Servicepunten XL zijn er ook doelgroep specifieke initiatieven om nieuwkomers hierin te helpen. Statushouders krijgen een brugklas, gezinsmigranten introductiebijeenkomsten. Beide maken onderdeel uit van het Warm Welkom en zijn o.a. gericht op een welkom in de stad en het overbrengen van de rechten en plichten t.a.v. de wet inburgering.

De ervaring met de begeleiding van nieuwe kennismigranten in The Hague International Centre wordt nu ingezet om o.a. EU-arbeidsmigranten, familiemigranten en studenten meer begeleiding bij aankomst te bieden met o.a. een nieuwe meertalige website voor alle nieuwkomers en welkomstboekjes. Voor elke doelgroep wordt er samengewerkt met zelforganisaties van migranten. Alliantie Hoe staat het met de Toegankelijkheid alliantie? Is deze al gevormd? Zijn zij al bijeen geweest? Vullen zij al een adviesrol in op het Stadhuis? Hoe wordt deze rol vorm gegeven? Hoeveel deelnemers zijn nu aangesloten bij de Alliantie en wie zijn de deelnemers? Circa 40 organisaties, o.a. belangenbehartigers, culturele instellingen, onderwijs, horeca en ondernemers, hebben aangegeven zich te willen aansluiten bij de Alliantie Toegankelijk Den Haag. Er worden nog meer deelnemers geworven. De klankbordgroep van de Alliantie is al een aantal keer bij elkaar gekomen. Op 6 oktober heeft het startcongres plaatsgevonden waarin de Alliantie haar ambities, beschreven in het manifest (zie bijlage 3 Alliantie), heeft gepresenteerd. De resultaten van dit congres vormen eveneens de werkagenda van de Alliantie. In de Alliantie zitten ook ervaringsdeskundigen. Arbeidsmarkt Welke afspraken zijn er gemaakt met o.a.

bedrijven en ondernemers om mensen met een beperking aan een betaalde baan te helpen? In de gesprekken met werkgevers benadrukken we allereerst het streven naar een inclusieve arbeidsmarkt. De werkzoekenden staan centraal ongeacht leeftijd, afkomst, beperking of wat dan ook. In het kader van de Participatiewet en ‘banenafspraak’ bemiddelt Den Haag Werkt mensen met een arbeidsbeperking naar werk. Het kan gaan om mensen met een lichamelijke handicap, maar ook mensen die ver van de arbeidsmarkt afstaan worden gerekend tot de doelgroep als sprake is van een verminderde loonwaarde. Uiteraard zijn er bij grote bedrijven en binnen de overheid relatief meer mogelijkheden om mensen met een (arbeids)beperking aan een baan te helpen dan bij kleinere bedrijven. Aan deze bedrijven en organisaties zijn vaste accountmanagers van Den Haag Werkt gekoppeld. Gezamenlijk wordt verkend of er passende vacatures zijn en/of vacatures passend gemaakt kunnen worden voor deze doelgroep. Ook faciliteren we werkgevers en wordt gekeken wat werkgevers van ons nodig hebben om baankansen voor de doelgroep te vergroten.

5/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10200212

Hierbij zetten we de instrumenten in van de toolbox van de arbeidsmarktregio Haaglanden. Ten slotte geven we als werkgever ook zelf het goede voorbeeld door mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen, onder andere binnen Den Haag Werkt/Werk in opdracht (WIO). Met welke bedrijven, ondernemers en anderen zijn er gesprekken gevoerd om mensen met een beperking te helpen aan een baan? En wat zijn de uitkomsten van deze gesprekken. Hebben deze gesprekken daadwerkelijk geleid tot banen voor mensen met een beperking? Mensen met een beperking vallen onder de doelgroep ‘banenafspraak’ als sprake is van een verminderde loonwaarde. We spreken dan van een arbeidsbeperking. Wat betreft de banenafspraak voeren medewerkers van de gemeente in principe met elke werkgever het gesprek over het creëren van baankansen voor deze doelgroep. Zie tevens het antwoord op de voorgaande vraag. In het kader van de STiP-regeling, die speciaal voor deze doelgroep is bedoeld, zijn daarnaast veel gesprekken gevoerd met schoolbesturen in Den Haag en organisaties in de sector (semi) overheid. De doelgroep is ook onderdeel van de werkakkoorden die zijn gesloten met diverse werkgevers in het kader van het Werkoffensief +500. De inspanningen van Den Haag Werkt hebben ertoe geleid dat er op 1 juli 2021 circa 1.400 mensen werkzaam waren die tot de doelgroep van de banenafspraak behoren.

Met vriendelijke groet, Kavita Parbhudayal Wethouder Zorg, Jeugd en Volksgezondheid

6/6