RIS310754 Bijlage

060

BIJLAGE I - Landelijke aanpak uithuisplaatsingen KOT-gedupeerden De minister van rechtsbescherming, Sander Dekker, heeft op 26 november 2021 de Tweede Kamer geïnformeerd over de landelijke aanpak voor KOT- gedupeerden die te maken hebben (gehad) met een uithuisplaatsing. Na een pilot in enkele gemeenten moet het team eind maart 2022 landelijk actief zijn. In het kort ziet deze aanpak er als volgt uit. Door ouders en de Tweede Kamer is de wenselijkheid van een duidelijk meldpunt voor de gedupeerde ouders met uithuisgeplaatste kinderen benadrukt. Het bestaande gemeentelijk KOT-team voor gedupeerde ouders en kinderen is hiervoor het meest geschikt. Dit steunpunten bestaan al en is ingericht op het bespreken van hulpvragen van gedupeerden. Indien er sprake is van een uithuisplaatsing zal worden besproken of ondersteuning voor wat betreft de uithuisplaatsing wenselijk is. Deze ondersteuning aan gedupeerde ouders zal worden ingevuld door een landelijk onafhankelijk Ondersteuningsteam (OT). Indien door ouders gewenst zal een begeleider van het OT contact opnemen met de ouder en bespreken wat de behoefte is. De begeleider biedt een luisterend oor en kan met een onafhankelijke blik bezien welke mogelijkheden er zijn om ondersteuning te bieden. Hiervoor is soms intensief contact met de ouders nodig en zal waar nodig in overleg met de ouders ook informatie worden opgevraagd.

De kracht van het OT is dat het goed in staat is samen met ouders, kinderen en instanties de vraagstukken integraal te bekijken en ouders en kinderen te adviseren over mogelijk te ondernemen acties. Waar nodig zal de begeleider de ouders ook begeleiden bij te nemen stappen richting de betrokken organisaties in de jeugdbeschermingsketen. Het herstel van de gezinssituatie kan hier het resultaat van zijn. Doel landelijke aanpak • Het erkennen van het leed van de gedupeerde ouders en kinderen Hoewel financiële problemen op zichzelf geen grond vormen voor een uithuisplaatsing kan de toeslagenproblematiek wel problemen in de thuissituatie van een gedupeerde ouder hebben veroorzaakt of verergerd waardoor het uiteindelijk is gekomen tot de uithuisplaatsing van een kind. De aanpak moet bijdragen aan de erkenning van het leed van de ouders en kinderen; • Bezien of herstel van de gezinssituatie wenselijk en mogelijk is Dit vereist per ouder en kind een individuele afweging waarbij het belang van het kind voorop dient te staan. Het perspectief op thuis wonen is een mogelijke uitkomst van de aanpak, maar zal pas kunnen worden gerealiseerd als de veiligheid of ontwikkeling van het kind niet langer in het geding is. Daar waar het beëindigen van de uithuisplaatsing niet mogelijk is, zou bijvoorbeeld ondersteuning ook kunnen bijdragen aan beter contact tussen ouders en kinderen.

Uitgangspunten bij het plan • De ondersteuning is vraaggestuurd. De gedupeerde ouders en kinderen bepalen zelf of zij gebruik willen maken van de ondersteuning. Het is nadrukkelijk niet de bedoeling vanuit de overheid hulp te bieden waar die ongewenst is. Dit is in lijn met het uitgangspunt van het herstel van de problemen rond de kinderopvangtoeslag voor alle gedupeerde ouders en hun kinderen; • Het belang van het kind staat centraal. Per kind en gezin zal een zorgvuldige afweging worden gemaakt of herstel van de gezinssituatie voor het kind wenselijk en mogelijk is. De centrale vraag daarbij is of het kind zich thuis weer voldoende veilig en goed kan ontwikkelen; • Onafhankelijke ondersteuning.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/ 10246978

•

•

•

De omstandigheden waar deze gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslag mee te maken hebben (gehad) in combinatie met een uithuisplaatsing vragen soms om een nieuwe partij die losstaat van de organisaties die al betrokken zijn (geweest). De onafhankelijke ondersteuning wordt verleend door een partij die samen met de ouders met een frisse blik de vraagstukken integraal kan overzien; De inzet sluit aan op het huidige ondersteuningsaanbod voor gedupeerden. Het huidige ondersteuningsaanbod bestaat onder andere uit de ondersteuning vanuit de Uitvoeringsinstantie Herstel Toeslagen (UHT) en vanuit de gemeenten op de vijf leefgebieden; De geldende bevoegdheden blijven van kracht. De beoordeling of sprake kan zijn van een herstel van de gezinssituatie wordt uitgevoerd door de GI en Raad voor de Kinderbescherming in de keten van jeugdbescherming. In bepaalde gevallen vindt ook een toetsing door de (kinder)rechter plaats. Deze organisaties hebben wettelijk de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden om deze afweging te maken. In de specifieke situatie van het gezin wordt maatwerk geboden. Hierbij wordt rekening gehouden met de feitelijke mogelijkheden om ondersteuning te bieden op diverse leefgebieden. Om verandering te realiseren in de situatie van de gedupeerden is vaak ondersteuning nodig op het gebied van wonen, zorg of jeugdhulp.

Helaas bestaan er voor ondersteuning op die gebieden vaak wachttijden. Binnen deze context wordt het maatwerk geboden.

2/2