RIS310653 Beantwoording SV Vertrek hoofdkantoor Shell

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

23 november 2021

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Sluijs, luidend: ‘Vertrek hoofdkantoor Shell’

DSO/10215291 RIS310653

Het raadslid de heer Sluijs heeft op 15 november 2021 een brief met daarin tien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. 1. Op 15 november jl. werd bekend dat Shell hoofdkantoor verhuist van Den Haag naar Londen. Wat is de collegereactie hierop? Het college betreurt de verhuizing van de fiscale vestigingsplaats naar het Verenigd Koninkrijk. Het college is ook bezorgd over eventuele verplaatsingen van andere in Den Haag gevestigde activiteiten in de toekomst. Deze zorg wordt ook gedeeld door MKB Den Haag en de Haagse hotellerie (AD 16 november). Tegelijkertijd is het positief om vast te stellen dat Shell blijvend commitment uitspreekt aan de stad Den Haag. De CEO en CFO vertrekken naar Londen, samen met enkele personen ondersteuning. Maar de structuurverandering heeft geen gevolgen voor de activiteiten in Nederland, aldus Shell. 2. Op 4 juli 2020 stelden wij al schriftelijke vragen (RIS305782) over de geruchten die de ronde deden dat Shell een verhuizing van het hoofdkantoor zou overwegen. “Het college neemt de berichtgeving serieus en wij hebben dan ook direct nadere informatie ingewonnen bij Shell.

Daaruit blijkt dat op dit moment geen concrete plannen bestaan voor verplaatsing van het hoofdkantoor.” Hoe en wanneer is het college op de hoogte gesteld van het feit dat Shell het hoofdkantoor dus wel degelijk wil verplaatsen? Maandagochtend is door Shell contact gelegd met de burgemeester en is ambtelijk op directeursniveau een toelichting gegeven. 3. “Uit de ons thans ten dienste staande informatie blijkt dat op dit moment deze optie niet serieus wordt onderzocht of overwogen.” Wanneer kreeg het college signalen dat de optie wél degelijk serieus op tafel lag? Het college was vooraf niet geïnformeerd (net zo min als het kabinet of het ministerie van Economische Zaken en Klimaat) over het voornemen van Shell om de fiscale vestigingsplaats te verplaatsen. Dit heeft volgens Shell te maken met de gevoeligheid van deze informatie welke direct van invloed zou zijn op de beurskoers. 4. Welke acties heeft het college toen ondernomen om Shell voor Den Haag te behouden? Shell blijft behouden voor Den Haag, zo geeft Shell aan. De fiscale vestigingsplaats en daarmee de hoofdkantoorfunctie wordt verplaatst naar het VK.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/10215291 Het college heeft structureel en op regelmatige basis contact gehad met Shell en heeft dat nog steeds. In het contact met de gemeente op maandag 15 november naar aanleiding van het voorgenomen besluit van Shell is onder meer benadrukt dat de gemeente Den Haag het vertrek van het hoofdkantoor van Shell niet had kunnen voorkomen. 5. Op welke wijze is er contact opgenomen met het kabinet om het hoofdkantoor van Shell voor Nederland, Den Haag en de Haagse regio te behouden? De wethouder economie heeft namens het college contact gelegd met de (demissionaire) minister van Economische Zaken. De minister is gevraagd om de consequenties van het voorgenomen besluit van Shell nader te bespreken met het college, omdat Shell zowel nationaal als voor de stad Den Haag en de regio van aanzienlijk belang is. 6. “Het college zou een eventueel vertrek van Shell betreuren en behoudt graag werkgelegenheid voor Den Haag vooral waar het de duurzaamheid versterkt.

Maar voor zover ons bekend is een dergelijk vertrek op dit moment niet aan de orde.” Nu het vertrek wel aan de orde is: wat zijn de gevolgen hiervan voor de toch al kwetsbare Haagse- en regio Haaglanden economie? Qua direct economisch effect voor de gemeente Den Haag betekent de fiscale verplaatsing van het hoofdkantoor dat de CEO en CFO vertrekken naar Londen, samen met enkele personen ondersteuning. De structuurverandering heeft geen gevolgen voor de activiteiten in Nederland, aldus Shell. Ook na het verhuizen van de fiscale vestigingsplaats naar het Verenigd Koninkrijk blijft de verwevenheid met de lokale economie onverminderd groot. Bij het Shell kantoor in Den Haag werken op dit moment circa 2500 mensen. De directe werkgelegenheid en de directe zakelijke relaties van Shell leveren daarnaast indirecte banen op bij dienstverleners, zoals makelaars, hotels, internationale scholen, kinderopvangcentra, taxi’s en schoonmaak. Ook zorgen bezoeken, vergaderingen en congressen voor extra bestedingen in de horeca, detailhandel en cultuur. Het Decisio-onderzoek over economische effecten van Internationale Organisaties geeft aan dat één baan bij een internationale organisatie ook één baan aan indirecte werkgelegenheid oplevert. 70% van het salaris van buitenlandse medewerkers wordt lokaal besteedt.

Alhoewel Decisio gaat over NGO’s en internationale organisaties en Shell een multinational betreft, is het aannemelijk dat de indirecte waarde vergelijkbaar is. De economische verwevenheid van Shell met Den Haag is zodanig dat het college er alles aan zal doen om Shell te houden aan de belofte dat het zich ondanks deze stap blijft verbinden aan onze stad. 7. “Het college ziet op dit moment onvoldoende aanleiding om een scenario in kaart te brengen waarbij sprake is van een vertrek van Shell uit Den Haag.” Brengt het college dat scenario nu wel in kaart en zijn we daar niet veel te laat mee? Shell heeft een verplaatsing van de fiscale vestigingsplaats aangekondigd, waarbij de CEO en CFO vertrekken naar Londen, samen met enkele personen ondersteuning. Het scenario dat Shell al haar activiteiten uit Den Haag zou verplaatsen is niet aan de orde, zo geeft Shell aan. De economische verwevenheid met stad en regio (zie vraag 6) is zodanig dat het college uiteraard bezorgd is door dit nieuws, met Shell in gesprek is en blijft.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/10215291 8. Als de economische impact wel direct in kaart gebracht was geweest, dan had de uitkomst daarvan als onderstreping van het grote economische belang van het Shell hoofdkantoor voor Den Haag, gebruikt kunnen worden in de lobby richting Shell en kabinet om de vestiging hier te houden. Is het college dit met Hart voor Den Haag/Groep de Mos eens? Zo nee, waarom niet? De economische verwevenheid van Shell met stad en regio is evident (zie vraag 6). Shell geeft aan dat het college het vertrek van de fiscale vestigingsplaats van Shell op geen enkele wijze had kunnen voorkomen, omdat de overweging van Shell samenhangt met de simplificering van de aandelenstructuur. Dat betreurt het college, zeker omdat de omstandigheden voor een organisatie als Shell om zich te vestigen in Nederland en Den Haag uitstekend zijn. Met het ministerie en Shell zijn geregeld contacten, waarbij het belang van Shell voor Nederland en Den Haag, en andersom, uitgangspunt vormen. 9.

Is het college alsnog bereid om, samen met de economische partners, een impactanalyse te maken voor wat de gevolgen van het vertrek van Shell zijn voor de Haagse economie en de regio Haaglanden en deze met de raad te delen? Zo nee, waarom niet? Het college heeft al een inventarisatie gemaakt van de effecten van de verplaatsing van de fiscale vestigingsplaats van Shell en heeft al veel inzicht in de verdere verwevenheid met de lokale en regionale economie. Het college zal met de Economic Board The Hague bespreken of een verdere impactanalyse opportuun is. 10. In hoeverre heeft het college, omwille van de enorme banenmotor die het bedrijf is, een ‘rodeloper’ beleid gevoerd richting Shell? Het college ziet Shell als een zeer belangrijke werkgever voor de stad en de regio. Net als bij andere belangrijke werkgevers vindt er frequent contact plaats over aangelegenheden die zowel Shell als de gemeente raken. Zo heeft het college Shell gefaciliteerd bij de planvoorbereiding van de campusontwikkeling door in juli 2019 een integraal Planuitwerkingskader vast te stellen. Voorafgaand aan de vaststelling heeft een intensief proces plaatsgevonden en ook is gezamenlijk opgetreden bij het informeren van de omgeving over de voorgenomen plannen.

Het college zal de komende periode in nauw contact blijven treden met Shell over de directe consequenties van de voorgenomen fiscale verplaatsing van het hoofdkantoor en vooral ook de voortzetting van de activiteiten in en bijdrage aan onze stad en regio. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3