RIS310641 Aanvullingen tbv vaststelling PUK Anna van Hannoverstraat 4
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
040
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan: de Gemeenteraad
DSO/10204519 RIS310641 Contactpersoon
David van der Steen Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
Portefeuille Projecten Den Haag Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
16 november 2021
david.van.der.steen@denhaag.nl Bijlage
Onderwerp
Aanvullingen ten behoeve van vaststelling PUK Anna van Hannoverstraat 4
1
Tijdens de commissiebehandeling van het Planuitwerkingskader Anna van Hannoverstraat 4 (voormalig ministerie van SoZa, RIS309866) op 22 september jongstleden, heb ik u een aantal toezeggingen gedaan voorafgaand aan de raadsbehandeling van 25 november aanstaande. Bij deze wil ik u informeren over de opvolging van deze toezeggingen. 1. Extra bijeenkomst bewoners Tijdens die commissiebehandeling heb ik toegezegd een extra bijeenkomst te houden voor bewoners over dit plan, en hierbij ook zelf aanwezig te zijn om te horen wat er leeft in de buurt. Het bijgevoegde verslag ( bijlage 1) is een weergave van de avond zoals die heeft plaats gevonden op 26 oktober jongstleden. De avond bestond uit een informatiemarkt en een plenair deel waarin een uitleg is gegeven over het voorliggende planuitwerkingskader. Er was daarbij de mogelijkheid om vragen te stellen, die zoveel mogelijk ter plekke beantwoord zijn. Voor de bijeenkomst zijn in de omgeving van de Anna van Hannoverstraat en station Laan van NOI ca. 7000 brieven huis-aan-huis verspreid, waaronder ook onder bewoners van de gemeente Leidschendam-Voorburg. Op de bijeenkomst waren ca. 180 mensen aanwezig, waarvan zeker 33 uit Voorburg. De bijeenkomst vond plaats bij The Hague Tech, gehuisvest in het SoZa gebouw.
Naast de vragen die tijdens het plenaire deel zijn gesteld, zijn er 38 reactieformulieren ingeleverd (waarvan 17 van omwonenden uit Voorburg) en zijn er 13 reacties per e-mail binnen gekomen. Deze zijn allemaal woordelijk toegevoegd aan het verslag. Op de vragen die hierin gesteld zijn zal antwoord gegeven worden in de vorm van een Q&A (Vraag en Antwoord document), die naar de aanwezigen zal worden gemaild, die hun e-mail adres hebben opgegeven. Deze Q&A kan dan ook via de gemeentelijke website verder worden verspreid aan belangstellenden. Hoewel de bijeenkomst zeer nuttig en informatief was, heeft deze bijeenkomst niet tot nieuwe inzichten geleid, er zijn geen punten naar voren gekomen die ons niet reeds eerder in het traject bekend zijn geworden. Feit blijft dat de ontwikkeling grote impact heeft op de omgeving en dat bewoners hier zich redelijkerwijs zorgen over maken.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10204519
Goede communicatie en participatie in het vervolgtraject met omwonenden, zowel door de ontwikkelaar als door de gemeente is daarom essentieel. 2. Extra toelichting voor commissieleden tijdens werksessie Tijdens een werksessie op woensdag 3 november is een ambtelijke technische toelichting gegeven op de stedenbouwkundige aspecten en alternatieven alsmede op het woonprogramma. 3. Woningbouwprogrammering Op 2 november heeft u de brief Woningbouwprogrammering Anna van Hannoverstraat 4 e.o. (RIS310453) van ons ontvangen, waarin uw vragen over de woningbouwprogrammering ontvangen. Over dit onderwerp heb ik u tevens toegezegd om u te informeren over de juridische mogelijkheden voor de raad om aanpassingen te doen in dit programma. De programmering ten aanzien van de voorgestelde woningbouwopgave in het PUK komt voort uit de eerdere afspraken die gemaakt zijn met, en juridisch bindende toezeggingen die gedaan zijn door het college binnen de destijds geldende kaders aan de voormalige eigenaar van het pand, de Staat der Nederlanden. De raad is daarover geïnformeerd op 10 februari 2016 met de brief Voortgang SZW-pand Anna van Hannoverstraat (RIS291685). Omdat de wooneenheden voor statushouders inmiddels door de ontwikkelaar gerealiseerd en opgeleverd zijn, heeft de ontwikkelaar voldaan aan de verplichting die de aankoop van het pand met zich meebracht.
De bedoelde ontwikkelruimte waarmee de financiële ruimte voor deze investering wordt gecompenseerd, is in de huidige programmering opgenomen, als nakoming van de afspraken zoals deze gemaakt zijn met het Rijk. Alhoewel u als raad op grond van inmiddels gewijzigd beleid (nl. de vastgestelde doelgroepenverordening) voor toekomstige of niet-geregelde situaties het recht heeft om bijvoorbeeld meer sociaal te verlangen in deze ontwikkeling op private grond, neemt dit niet weg dat ophoging van het percentage in dit geval betekent dat de gemeente schadeplichtig is richting de ontwikkelaar waarmee op grond van het voorgaande beleid immers andere afspraken zijn gemaakt. Een besluit dat afwijkt van eerder (bevoegd) gemaakte afspraken staat de gemeente als publiekrechtelijke rechtspersoon niet vrij. De overheid dient een betrouwbare overheid te zijn. Naast de juridische context wil ik u daarnaast nog wijzen op twee grote risico’s die een eventueel besluit tot andere programmering met zich mee brengt: Het risico dat het project financieel niet meer haalbaar is, waardoor het überhaupt niet van de grond komt, en er dus voorlopig helemaal geen woningbouw (sociaal of anderszins) op die locatie wordt gerealiseerd. Het risico dat de toegekende BZK-subsidie voor de woningbouwversnelling terug moet worden betaald als gevolg van mogelijke vertraging.
De bijdrage is namelijk gekoppeld aan de start bouw van deze ontwikkeling. Deze beide risico’s zetten het project, wat een belangrijk aandeel kan leveren in de zeer nodige woningbouwopgave van onze stad dermate onder druk dat ik het zeer onwenselijk acht om een wijziging in de programmering te overwegen.
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10204519
Afgelopen voorjaar is de casus rond de programmering SoZa u toegelicht in de brief Sturing betaalbare woningbouw in lopende projecten (RIS308642). Hierin is voor lopende projecten geduid hoe omgegaan wordt met langlopende projecten, waarin het huidige woonbeleid niet zondermeer verwerkt kan worden. In deze brief is aangegeven dat het percentage sociale woningbouw (15%) al meer is dan mocht worden verwacht op basis van de eerdere afspraken. Tot slot Met deze nakoming van de gedane toezeggingen ga ik ervan uit dat u voldoende in staat bent het PUK te beoordelen en deze informatie zal betrekken bij uw besluitvorming over het Planuitwerkingskader in uw raadsvergadering van 25 november a.s. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, Ilma Merx
Saskia Bruines
3/3