RIS310533 Afdoening motie Transitie OV alleen na raadpleging bewoners

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10239875 RIS310533

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Contactpersoon

Nadya Ensing Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Mobiliteit Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

18 januari 2022

nadya.ensing@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Transitie OV alleen na raadpleging bewoners’

Uw raad heeft tijdens de bespreking van het voorstel inzake In de gemeenteraadsvergadering van 4 november 2021 heeft het gemeenteraadslid de heer Wijsmuller bij de bespreking van het voorstel programmabegroting 2022-2025 (RIS309850) op 5 november 2021 de door het raadslid de heer Wijsmuller ingediende motie: ‘Transitie OV alleen na raadpleging bewoners’ (RIS310533) aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende dat: − in het transitieplan van de MRDH een vergaande set van maatregelen is opgenomen met een besparing van 0,8 mln. door (tijdelijke) opheffing van 18 HTM-halten waarvan 15 in Den Haag; − de inhoudelijke discussie over “een theoretisch bedrag” nog niet is gevoerd; − de HTM spreekt over “een theoretisch bedrag” omdat geraamde besparing prematuur en voorwaardelijk is; − volgens het jaarverslag HTM is de kaspositie in 2020 en begin 2021 fors afgenomen maar nog altijd zodanig positief dat er bij verleng9ing van de ondersteuningsmaatregelen door het Rijk geen negatieve kaspositie ontstaat tot en met 2022, er zelfs mogelijkheden zijn om de kaspositie te versterken; − de verlenging van ondersteuningsmatregelen door het Rijk voor 2022 inmiddels is toegezegd en verdere steun zeker niet is uitgesloten; − de impact van het vervallen van halten voor reizigers groot is; − bewoners in het geheel niet op de hoogte zijn van het hoe en waarom, laat staan betrokken zijn bij de

voorgenomen opheffing van halten met uitzondering van 4 halten aan lijn 16. Overwegende dat − sociaal, toekomstvast en robuust OV in een dichtbevolkte stad heel hard nodig is; − Den Haag inzet op een mobiliteitstransitie waarbij het aandeel OV en langzaam verkeer groeit, en het aandeel autoverkeer daalt; − waar OV te ver lopen is, het aandeel OV laag is en door opheffing van tramhalten de autodruk nog meer doet toenemen; − bij ‘tijdelijke opheffing” het risico groot is dat reizigers een ander transportmiddel kiezen zodat tijdelijk al snel permanente effecten heeft vooruitlopend op de nog te voeren inhoudelijke discussie;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10239875

−

voor een transitieplan van het ov-inzicht 9in de toekomstvastheid en de sociale impact voorwaardelijk en raadpleging van bewoners vereist is.

Verzoekt het college: − om binnen de MRDH alles in het werk te stellen om het onderdeel “proactieve opheffing van halten voorlopig te schrappen tot de toets van toekomstvastheid in overleg met de bewoners en betrokken wijkorganisaties nader is bepaald. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. Het college is het eens met de raad dat er een sociaal, toekomstvast en robuust ov-netwerk nodig is om de groei en bereikbaarheid van de stad op te vangen. Het college onderstreept echter ook de zware situatie waarin het openbaar vervoer verkeert door corona. Als gevolg van de coronapandemie en de afgekondigde maatregelen is een forse afname te zien van het aantal reizigers. Het aantal reizigers nam weliswaar toe toen de coronamaatregelen versoepelden, maar het oude niveau is tussentijds nog lang niet bereikt. Ingrijpende maatregelen die impact hebben op de reiziger zijn en blijven daarom onvermijdelijk. Het openbaar vervoer blijft desalniettemin een belangrijke drager voor de stedelijke en regionale bereikbaarheid. Om goed in te kunnen springen op de reizigersontwikkeling worden de reizigersaantallen nauwlettend gemonitord door de ov-bedrijven.

Om het ov-netwerk voor nu en in de toekomst zo goed mogelijk in stand te houden is in de Bestuurscommissie Vervoersautoriteit (BcVa) van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) van 24 maart 2021 tot het tijdelijk opheffen van haltes besloten, in het kader van Transitieprogramma OV en corona. De Adviescommissie Vervoersautoriteit (AcVa) heeft destijds ingestemd met deze tijdelijke maatregel. Per motie heeft de raad het college nu verzocht om binnen de MRDH alles in het werk te stellen om het besluit van 24 maart in te trekken tot de toets van toekomstvast met betrokken bewoners en wijkraden is bepaald. Dat stelt het college voor een tegenstrijdige opgave. Echter, om uitvoering te geven aan de motie heeft het college uw verzoek nogmaals onder de aandacht gebracht bij de MRDH, de opdrachtgever van het openbaar vervoer. Met de bijgevoegde stukken van de raadsinformatiebrief van 16 december (RIS311099) vindt u de reactie van de MRDH. Het verzoek van het college en het advies van de AcVa bij de 2e herijking hebben niet geleid tot het intrekken van het reeds eerder genomen besluit. De MRDH benadrukt dat voorafgaand aan besluiten een zorgvuldig proces wordt doorlopen met onder andere advisering door de Adviescommissie en de consumentenorganisaties.

Met betrekking tot bewonersparticipatie verwijst de MRDH naar de ov-systematiek en de rollen en verantwoordelijkheden van verschillende partijen. In de Wet Personenvervoer (Wp2000) is opgenomen dat de belangen van de reizigers worden behartigd door consumentenorganisaties. Deze hebben het recht advies uit te brengen over voornemens van ov-autoriteiten en ov-bedrijven binnen de vervoerplannen. De achterliggende reden van deze vorm van belangenbehartiging is het waarborgen van de continuïteit en kwaliteit van het gehele ov-netwerk. Inspraak van individuele reizigers loopt via deze consumentenorganisaties. Het college beschouwt deze motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2