RIS310445 Stand van zaken Binckhorst 1e en 2e kwartaal 2021

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Anne Mulder Wethouder van Financiën en Stadsontwikkeling

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de Gemeenteraad

DSO/10192370 RIS310445 Contactpersoon

Hettie Verheijen Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Projectmanagement Den Haag Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

2 november 2021

hettie.verheijen@denhaag.nl Aantal bijlagen

1

Onderwerp

Stand van zaken Binckhorst 1e en 2e kwartaal 2021

Geachte voorzitter, Voor u ligt de halfjaarlijkse voortgangsrapportage over de Binckhorst. Graag informeren wij u weer over de belangrijke stappen die we in de afgelopen maanden, samen met ondernemers, eigenaren, netwerkorganisaties, ontwikkelaars en bewoners hebben gezet in de Binckhorst. We werken integraal aan de realisatie van vier grote ambities zoals die zijn benoemd in het omgevingsplan: 1. Een uitnodigend en karakteristiek woongebied. 2. Economische factor van betekenis voor de stad. 3. Proeftuin voor duurzaamheid en vergroening. 4. Stadsentree met regionale oriëntatie. In dit voortgangsbericht komen eerst de vier bovenstaande ambities aan bod. Daarna wordt er ingegaan op de participatie en op de pilot omgevingsplan en het op te stellen programmaplan Binckhorst. Een uitnodigend en karakteristiek woongebied Binnen deze hoofddoelstelling zijn in het omgevingsplan de volgende doelen benoemd: meer woningen; meer kwaliteit en diversiteit van woningen betere buitenruimte. Meer woningen Het omgevingsplan maakt de realisatie van 5000 woningen in de Binckhorst mogelijk. Een deel hiervan is al opgeleverd en bewoond, zoals het Junoblok, de eerste 2 fasen van Binck Eiland en de eerste fase van het Maanplein. De overige woningen zijn in vergaande voorbereiding. Zo zijn de afgelopen maanden onder andere de werkzaamheden gestart aan Maanplein 110 en Pegasus (voorheen 100% Sociaal).

In het projectenportfolio in de bijlage vindt u, zoals verzocht door uw commissie, een overzicht van de bouwplannen die momenteel in voorbereiding zijn.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10192370

Doorontwikkeling Binckhorst In het Coalitieakkoord 2019-2022 (Samen voor de stad) heeft het college de ambitie uitgesproken om meer woningen in de Binckhorst te realiseren, bovenop de ambities van het omgevingsplan. Het huidige omgevingsplan is nog niet onherroepelijk, dit is randvoorwaardelijk voor de start van de doorontwikkeling. Een andere randvoorwaarde betreft het Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV); het tracé en type vervoer bepaalt de mate van ruimte voor woningbouw. Eén van de redenen dat het huidige omgevingsplan maximaal 5.000 woningen mogelijk maakt, is dat uit onderzoek is gebleken dat er knelpunten gaan ontstaan op bestaande kruisingen in de omgeving van de Binckhorst als er meer woningen mogelijk worden gemaakt zonder dat er maatregelen op het gebied van mobiliteit worden genomen. Beter openbaar vervoer vermindert naar verwachting het aantal autobewegingen aanzienlijk en is daarmee randvoorwaardelijk voor het mogelijk maken van meer woningen op de Binckhorst. Voor de doorontwikkeling Binckhorst zal een uitgangspuntennotitie worden opgesteld waarin diverse scenario’s (bandbreedtes) worden omschreven; het gaat daarbij onder andere om de randvoorwaarden en keuzes die gemaakt moeten worden ten aanzien van regie van de gemeente, aanpassing reserveringssysteem woningen, voorzieningen, groen en de bedrijven.

Zoals eerder is afgesproken zal rond de jaarwisseling hiertoe een voorstel voor het proces naar de doorontwikkeling naar uw raad worden gestuurd. Meer kwaliteit en diversiteit van woningen In het omgevingsplan Binckhorst, specifiek in de Beleidsregel Woonkwaliteit, zijn bepalingen opgenomen voor de woonkwaliteit en differentiatie naar woningtypen. Deze vormen de randvoorwaarden voor projecten in de Binckhorst. Met de commissiebrief sociale en middeldure huur Binckhorst is uw raad in de vorige rapportage geïnformeerd over de bijdrage die de Binckhorst levert aan de woningbouwopgave in onze stad en regio. Het Kwaliteitsteam is sinds medio 2020 actief. Met het eerste Jaarverslag Kwaliteitsteam Binckhorst is uw raad geïnformeerd over de werkzaamheden van het Kwaliteitsteam. Het jaarverslag ging over de opstartfase van het kwaliteitsteam, van juli 2020 tot en met januari 2021. Bij meer van de helft van de plannen heeft de bespreking met het kwaliteitsteam geleid tot een verbeterd plan waarop een positief advies gegeven kon worden. Op basis van de adviezen uit het jaarverslag van het Kwaliteitsteam zijn procesafspraken en -verbeteringen doorgevoerd. Betere buitenruimte Vorig najaar (2020) heeft het Rijk de aanvraag gehonoreerd voor een bijdrage vanuit de woningbouwimpuls.

Naast een bijdrage voor de sluiting van de activiteiten van de asfaltcentrale, zit daarin ook een bijdrage voor de aanleg van nieuwe buitenruimte en infrastructuur die gekoppeld is aan de 2400 woningen die door de sluiting van de HAC versneld gerealiseerd kunnen worden. Bij het besluit over de woningbouwimpuls BZK is ook de gemeentelijke cofinanciering vastgesteld (RIS306644). Naar verwachting zullen de komende tijd diverse omgevingsvergunningen verleend worden, waarbij ook het bijbehorende kostenverhaal geïnd wordt. In de beleidsregel kostenverhaal is meer informatie hierover opgenomen en is aangegeven welke locaties in ieder geval herinrichting behoeven. De ontwerpen worden conform de reguliere werkwijze vastgesteld door het college. De komende periode wordt bepaald welke buitenruimte vanuit de woningbouwimpuls en het kostenverhaal als eerste aangepakt worden, om daarvoor vervolgens de ontwerptrajecten op te starten. Dit wordt uitgewerkt in een ‘Programmaplan’ Openbare ruimte Binckhorst, zoals ook is aangegeven in de Groenbrief (RIS310092). Belangrijk uitgangspunt daarbij zijn het Handboek Openbare Ruimte Binckhorst (RIS303176) en het Plan Openbare Ruimte en Buitenruimte Binckhorst (RIS303175).

2/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10192370

Het streven is dat de buitenruimte altijd goed, veilig en leefbaar is. In de Binckhorst wordt een hoogstedelijk woonmilieu gerealiseerd. Dit vraagt extra aandacht voor veiligheid, zowel tijdens de bouw als na oplevering. In de projectteams en bij de beoordeling van plannen in het Q-team, adviesorganen zoals het ACOR en de VOV en de omgevingstafel Binckhorst worden de ambities en randvoorwaarden op het gebied van veiligheid en leefbaarheid bewaakt, daarnaast is er een veiligheidsoverleg Binckhorst opgestart. Hierin werken het stadsdeel, de programmaorganisatie, politie en handhaving samen met ondernemers en bewoners om gedurende de transformatie samen om geconstateerde knelpunten op te lossen. Economische factor van betekenis Binnen deze hoofddoelstelling zijn in het omgevingsplan de volgende doelen benoemd: meer werkgelegenheid; meer innovatie via start-ups en scale-ups; beter vestigingsklimaat, met voorzieningen; sterkere identiteit. Deze doelstellingen zijn ook te vinden in het vastgestelde Economisch Actieplan voor de Binckhorst (RIS303171). Het Economisch Actieplan wordt momenteel geactualiseerd. De realisatie van de economische ambities in de Binckhorst is minder vanzelfsprekend en gaat minder snel dan de realisatie van woningen.

Middels het Omgevingsplan Binckhorst (met name de Beleidsregel Arbeidsplaatsen) wordt de ontwikkeling van werkruimte en andere commerciële ruimte in nieuwbouwontwikkelingen afgedwongen, maar aanvullende maatregelen, inzet en acties blijven noodzakelijk om de ambities te halen. Gezien de overlap tussen de economische ambities en andere ambities, zoals voorzieningen, Binckplekken en mobiliteit, is het Economisch Actieplan integraal onderdeel van het Programmaplan Binckhorst. Het programmaplan (een actualisatie van de gebiedsaanpak Binckhorst) richt zich op de ontwikkeling van de Binckhorst de komende 4 jaar, welke termijn aansluit op de realisatieplanning van de woningbouwplannen. Tijdelijkheid en placemaking, een plintenstrategie ten behoeve van betaalbare plinten en de GIZ (Gebiedsinvesteringszone) pilot zijn nieuwe (economische) onderwerpen. Er blijft veel aandacht voor en inzet op (betaalbare) bedrijfsruimte en werkgelegenheid van praktisch opgeleiden. Met de (vertegenwoordigers van) ondernemers in de Binckhorst zullen de economische maatregelen zoals voorgesteld worden in het Programmaplan verder worden geconcretiseerd. Meer werkgelegenheid In het Economisch Actieplan is de doelstelling opgenomen om in de Binckhorst een uitbreiding van 80.000 m2 bedrijfsruimte en 5.000 arbeidsplaatsen te realiseren.

Daarbij is er specifiek aandacht voor kleinschalige en betaalbare bedrijfsruimtes. Zo wordt onderzocht of verplaatsing van de HTM van de Maanweg naar de Mercuriusweg, in combinatie met nieuwe bedrijfsruimtes, haalbaar is. In de Binckhaven wordt momenteel veel economisch programma gerealiseerd, zoals in Universe en Frank is een Binck. Dit betreft grotendeels werkgelegenheid voor hoger opgeleiden. In de Begraafplaats- en Spoorboogzone zetten we (onder andere via de ontwikkelstrategie) in op het MKB, het realiseren van betaalbare bedrijfsruimte en werkgelegenheid voor praktisch opgeleiden. De matchmakingtool, die in het Economisch Actieplan is aangekondigd, wordt momenteel ontwikkeld. Dit is een databank en platform, waarin vraag en aanbod van commerciële ruimte bij elkaar wordt gebracht. Dit met als doel het beperken van leegstand, het verbinden van ondernemers en vastgoed, vastgoedontwikkelingen met zicht op concrete afname en lagere financiering/ontwikkelrisico’s.

3/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10192370

Meer innovatie via start-ups en scale-ups Eind 2020 is begonnen met de bouw van het creatieve bedrijfsverzamelgebouw De Titaan in de Binckhaven. Met de realisatie van De Titaan komt er ruim 11.000 m2 verhuurbare ruimte bij in de Binckhorst. Er is straks ruimte voor circa 70 bedrijven en 350 arbeidsplaatsen. De oplevering staat gepland voor augustus 2022. In het vorige voortgangsbericht is aangekondigd dat het experiment Kennis in Praktijk (KIP) zich zou vestigen in Apollo 14. KIP is inmiddels gehuisvest in Apollo 14 waarin de nadrukkelijke samenwerking wordt gezocht met Impact Economy en ondernemers. De Binckpraktijkacademie (“co-workingplekken voor de studenten”) is gestopt, maar succesvolle onderdelen hiervan gaan door onder KIP en/of I’M BINCK. Beter vestigingsklimaat, met voorzieningen Om met plezier in de Binckhorst te kunnen werken en wonen zijn voorzieningen van groot belang. Het al eerder opgestelde Voorzieningenprogramma Binckhorst (RIS303870) sluit goed aan bij de vastgestelde Haage referentienormen voor maatschappelijke voorzieningen(RIS307513). Op basis van deze normen zal nader onderzocht worden hoe voldoende en passende maatschappelijke voorzieningen te realiseren zijn in de hoogstedelijke ontwikkeling van de Binckhorst. Hierbij wordt dan ook de Adviesraad voor Sport betrokken.

Ook zal verkend worden of er mogelijkheden zijn voor capaciteitsuitbreiding van bestaande (sport)voorzieningen in de directe omgeving. Een gebied in de Binckhorst dat nadrukkelijk in beeld is als locatie voor maatschappelijke voorzieningen is Trekvlietzone-Noord. Dit bevindt zich tussen Binckhorstlaan, Mercuriusweg, Trekvliet en Uranusstraat. De planvorming voor dit gebied wordt opgestart. De gebiedsvisie voor het Junopark heeft een reservering binnen het huidige omgevingsplan. Daarin is een school opgenomen. De realisatie van de beoogde school is echter op zijn vroegst over enige jaren een feit. De gemeente en Lucas Onderwijs werken daarom aan de realisatie van een tijdelijke school aan de St. Barbaraweg 4, voor zowel leerlingen in het primair als in het voortgezet onderwijs. Dit is een voormalig pand van het Leger des Heils, dat is uit te breiden met tijdelijke units al naar gelang de groei van het aantal leerlingen. Inzet is om de school voor primair onderwijs te openen per medio 2022. In het programma onderwijshuisvesting 2021 zijn middelen gereserveerd voor de tijdelijke school in de Binckhorst en is een voorbereidingskrediet opgenomen voor de school in Junopark. Inmiddels worden de voorbereidingen getroffen voor de huisvesting van een nieuw kinderdagverblijf met buitenschoolse opvang in het kasteel Binckhorst.

Daarnaast zijn in de huidige bebouwing langs de Maanweg twee kinderdagverblijven met buitenschoolse opvang gevestigd (Vlietkinderen en Compananny). Roeivereniging De Laak en H.S.R.V. Pelargos werken gezamenlijk aan een plan voor een nieuw roeicentrum. Een voorstel hiervoor is inmiddels met de gemeente besproken. Ze streven ernaar om in 2022 een vergunning te hebben. Cultuur Er is opdracht verstrekt voor het opstellen van een toekomstvisie op de betekenis, rol en functie van cultuur in de Binckhorst. Deze wordt concreet gemaakt in de vorm van hoofdlijnen van het programma/programmering. De opdracht omvat ook programma cultuur in de Binckhorst voor 2022 inclusief begroting en een of meer culturele activiteiten in de Binckhorst in het najaar van 2021.

4/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10192370

Sterkere identiteit Voor de Begraafplaats- en Spoorboogzone is opdracht gegeven tot een integrale ontwikkelstrategie, in vervolg op de eerder gemaakte economische visie van Made in Den Haag. De ontwikkelstrategie zal een antwoord moeten geven op de vraag hoe deze economische visie, gecombineerd met de andere ruimtelijke en programmatische opgaven (waaronder voorzieningen) en ambities in dit gebied daadwerkelijk gerealiseerd kunnen worden. De Bedrijvenvereniging Binckhorst, Laakhavens en Fruitweg (BLF) heeft inmiddels een enquête uitgevoerd onder ondernemers, waarvan we het resultaat zullen betrekken in de concept-ontwikkelstrategie. De BLF wordt nauw betrokken bij de ontwikkelstrategie voor de Begraafplaats- en Spoorboogzone. In dit gebied wordt met regelmaat gesproken met diverse ondernemers over de initiatieven die zij hebben voor ontwikkeling. Met de ontwikkelaars in de Binckhorst, die zich hebben verenigd in het platform "We Think Binck", wordt periodiek gesproken over diverse onderwerpen, waaronder de gebiedsprofilering voor de Binckhorst. Inmiddels hebben in september jl. 7 van deze partijen een overeenkomst getekend voor een verregaande samenwerking in de Binckhorst. Gezamenlijk wordt gewerkt aan een website van waaruit de informatie over de Binckhorst makkelijker vindbaar wordt.

Onderdeel hiervan is een interactieve kaart van de Binckhorst met hierin tevens de nieuwe ontwikkelingen. Proeftuin voor duurzaamheid en vergroening Binnen deze hoofddoelstelling zijn in het omgevingsplan de volgende doelen benoemd: meer groen en natuur; meer toekomstbestendig. Meer groen en natuur Het ontwerp van de Kasteeltuin, deel van ‘de groene long in de Binckhorst’, bevindt zich in de DO fase. Start uitvoering zal in 2022 plaatsvinden. Binck’s Groen is een samenwerking tussen de provincie Zuid-Holland, gemeente Den Haag, diverse ontwikkelaars en I’M BINCK. Dit participatietraject met bewoners en gebruikers van de Binckhorst heeft inmiddels een tijdelijke, fysieke plek gekregen: de CarWeide (voormalige Karwei-kavel). Dit is een kwekerij voor groen, een broeinest van activiteiten en een maakplaats voor Binckbakken: verplaatsbare bakken met groen die een reizend bestaan zullen leiden langs versteende plekken in de Binckhorst en geadopteerd kunnen worden door bedrijven en bewoners. Ook is dit het startpunt voor de hardlooproute (nu digitaal beschikbaar en in het voorjaar 2022 fysiek uitgevoerd) en het eerste Binckse bijenhotel wordt hier geplaatst. Meer toekomstbestending De Binckhorst is een gebied in transitie met hoge ambities op het gebied van klimaatadaptatie en energie. Deze ambities komen terug in zowel de bebouwing als in de openbare ruimte.

In de brief Groene Binckhorst (RIS 310092) is hier uitgebreider op ingegaan. Conform de regels uit het omgevingsplan worden gebouwen natuurinclusief ontwikkeld met voldoende waterbergend vermogen op de daken. In de openbare ruimte wordt gewerkt met innovatieve, klimaatadaptieve toepassingen zoals een zogeheten ‘bioswale’ naast het Eenheidsbureau van de politie. Dit is een systeem waarin bij veel regenwater wordt opgevangen in een bak en vervolgens gefilterd en vertraagd wordt afgevoerd.

5/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10192370

Op het gebied van duurzame energie lopen er diverse trajecten. Op 15 juli 2021 is het warmteplan Trekvlietzone en Maanweg vastgesteld. In samenwerking met Dunea wordt nu gewerkt aan de voorbereiding van de aanbesteding voor lage temperatuur warmtenet dat past binnen het warmteplan. Over de vergunningaanvraag van de gemeente om warmte uit oppervlaktewater van de Trekvliet te winnen is overleg met het waterschap. Over de reservering voor gebruik van collectieve bodemenergiesystemen binnen het bodemenergieplan is overleg met de provincie Zuid-Holland. In november zal met belanghebbenden in de Binckhorst over de energietransitie worden gesproken, waarna in 2022 met bewoners en bedrijven de opties met warmtenetten worden doorgesproken om tot een uitvoeringsplan te komen voor de Binckhorst. Voor een geothermiebron in de Binckhorst zijn de afgelopen periode meerdere locaties onderzocht. Het uitvoeringsplan zal worden meegenomen in het op te stellen Programmaplan Openbare ruimte voor de Binckhorst, zodat een goede afstemming onder- en bovengronds wordt verzekerd. Stadsentree met regionale oriëntatie Binnen deze hoofddoelstelling zijn in het omgevingsplan de volgende doelen benoemd: betere (H)OV-ontsluiting; meer ruimte voor langzaam verkeer; minder barrières.

Betere (H)OV-ontsluiting Het Rijk, de Provincie, de buurgemeentes in de regio en de gemeente Den Haag verkennen in het Meerjarenprogramma Infrastructuur Ruimte en Transport (MIRT) gezamenlijk de optie voor een rechtstreekse Hoogwaardig Openbaar Vervoer-verbinding (HOV) van Zoetermeer via de Binckhorst naar Scheveningen. In dit kader is een m.e.r.-procedure gestart om alternatieven voor HOV in de Binckhorst te onderzoeken. Dit moet leiden tot een keuze voor een voorkeursalternatief eind 2021/begin 2022. Daarnaast is het omgevingsmanagement steviger opgezet, onder andere door middel van een bewonersplatform en inloopavonden voor omwonenden. Ook is een gezamenlijke raadssessie met de raden van Rijswijk, Leidschendam-Voorburg en Den Haag georganiseerd om de raadsleden te informeren over het project en het te doorlopen proces. Als onderdeel van het No-Regret pakket is het ontwerpproces gestart naar wijziging van de spoorviaducten over de Binckhorstlaan, voor de inpassing van een vrijliggende HOV-baan. Meer ruimte voor langzaam verkeer De gemeente werkt aan de uitvoering van de 17 mobiliteitsmaatregelen uit het No-Regret pakket (RIS 303062). Als onderdeel hiervan worden de ontwerpen voor de fietsroute Verlengde Velostrada 2e fase uitgewerkt. Ook is vorig jaar gestart met het ontwerp van een gedeelte van het Trekfietstracé.

Dit omvat de realisatie van een onderdoorgang voor fietsers en voetgangers onder de Mercuriusweg door, direct langs de Trekvliet. Planning is om dit deel in 2023 aan te leggen. Langs de Jupiterkade liggen bedrijfs- en woonschepen. De bedrijfsschepen zijn niet bestemd in het omgevingsplan en het aantal woonschepen is gelimiteerd. Daarnaast wijkt het gebruik van de kade af van het kadebeleid. Vanuit het geplande onderhoud aan de kadeconstructie, riolering en Binckhorstbrug en vanuit de geplande ontwikkeling Junopark is het noodzakelijk dat de schepen tijdelijk verplaatst worden en dat is tevens het moment om de feitelijke situatie in overeenstemming te brengen met het geldende beleid. Dit zal ook leiden tot een beter gevoel van sociale veiligheid. Hiervoor zal een plan worden gemaakt, zoveel mogelijk in samenspraak met de betreffende schipeigenaren.

6/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10192370

Minder barrières Met de opening van de Rotterdamsebaan in februari 2021 is een belangrijke stap gezet in de verbetering van de bereikbaarheid van de stad en de Binckhorst vanaf het rijkswegennet. Met de fietsprojecten in de Binckhorst worden belangrijkste barrières weggenomen, bijvoorbeeld door de aanleg van de onderdoorgang onder de Mercuriusweg en een nieuwe verbinding over het NS spoor heen richting Voorburg (Velostrada). Participatie en communicatie Vanwege coronamaatregelen verliep de communicatie en participatie dit jaar voornamelijk digitaal. Via verschillende reguliere overleggen vond er afstemming en dialoog plaats met diverse stakeholders en belanghebbenden zoals I’M BINCK, de BLF en de verenigde ontwikkelaars in We Think Binck. In de deelgebieden Trekvlietzone en Binckhaven waren deeltafels waarin verschillende belanghebbenden uit het gebied aan deelnemen. Voor de zomer is gestart met een structureel overleg met bewoners, het Bincks Beraad. Hieraan nemen diverse vertegenwoordigers van bewoners in de Binckhorst (uit ieder bouwproject) deel, maar ook een bewoner uit zowel Voorburg, Rijswijk als Laakhaven. Dit overleg is samen met het stadsdeel Laak opgezet. Gebiedsbrede aandachtpunten zoals leefbaarheid, veiligheid en bereikbaarheid zijn onderwerpen van gesprek. Ook inhoudelijke thema’s als openbare ruimte of mobiliteit vinden hun plek.

Aan het eind van dit jaar vindt er een evaluatie plaats en zal bekeken worden of de huidige samenstelling en gespreksonderwerpen past bij de verwachtingen van alle partijen. Om de Binckhorst onder een breder publiek onder de aandacht te brengen is de samenwerking met ontwikkelaars gestart met een gebiedsbrandingswebsite www.binckhorst-denhaag.com Bedoeling is dat vanuit daar gewerkt wordt om de Binckhorst en alles wat het gebied biedt, nu en in de toekomst, via social media meer bekend te maken. Private partijen maken in samenwerking met de gemeente een plan voor een nieuwe informatie- en ontmoetingsplek in de Binckhorst (voormalig Trefpunt, Binckhorstlaan 340). Naar verwachting zal deze begin 2022 de deuren openen. Pilot omgevingsplan Binckhorst De Binckhorst is aangewezen als pilot waar de toekomstige regelgeving van de Omgevingswet al toegepast mag worden. In dat kader is voor de Binckhorst een omgevingsplan opgesteld. Herstelbesluit De gemeenteraad heeft op 29 november 2018 het omgevingsplan Binckhorst vastgesteld. Tegen dat besluit waren 13 beroepen ingediend bij de Raad van State. Deze beroepen hebben aanleiding gegeven om het omgevingsplan Binckhorst op een paar punten aan te passen met een herstelbesluit ex artikel 6:19 Awb. De gemeenteraad heeft bij besluit van 25 november 2020 het omgevingsplan Binckhorst gewijzigd vastgesteld (RIS306598).

Deze gewijzigde vaststelling wordt Herstelbesluit 1A genoemd en daarmee is het omgevingsplan Binckhorst verder aangescherpt. De zitting bij de Raad van State heeft plaatsgevonden op 31 mei 2021. Indien de Raad van State de beroepen (grotendeels) ongegrond verklaart zal het omgevingsplan onherroepelijk zijn. De uitspraak van de Raad van State wordt verwacht in het najaar van 2021. In december 2020 is de definitieve overeenkomst tussen de HAC (BAM) en de gemeente gesloten waarin is afgesproken dat de HAC uiterlijk 1-1-2022 de activiteiten zal beëindigen en dat de BAM tevens de huurovereenkomst met Cementbouw zal opzeggen. De bedrijfsactiviteiten van de asfaltcentrale zijn inmiddels stopgezet. Om de sluiting van de HAC-locatie ook juridisch-planologisch te borgen is een Herstelbesluit 1B in procedure gebracht om de milieucontouren behorend bij het gezoneerde industrieterrein te verkleinen en daarmee de leefkwaliteit in het gebied te verbeteren. Het ontwerp-herstelbesluit 1B is in mei 2021 aan het college aangeboden en daarna ter visie gelegd. Naar verwachting zal Herstelbesluit 1B in het najaar van 2021 ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden worden.

7/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10192370

Evaluatie pilot omgevingsplan In 2014 heeft de gemeente Den Haag besloten om zich aan te melden voor een pilot in het kader van de voorbereiding voor de invoering van de Omgevingswet. Voor Den Haag is dit het Omgevingsplan Binckhorst (bestemmingsplan met verbrede reikwijdte volgens de Crisis en Herstelwet). Naar aanleiding van de pilot wilde de gemeente in beeld brengen welke lessen geleerd kunnen worden uit het proces van totstandkoming van het omgevingsplan en de inhoud van het plan, mede met het oog op de implementatie van de Omgevingswet. De evaluatie is vertrouwelijk aan de commissie Ruimte toegezonden. Na het onherroepelijk worden van het omgevingsplan wordt de evaluatie openbaar gemaakt. Gebruiksruimte en beleidsmonitor In het omgevingsplan wordt gebruik gemaakt van een gebruiksruimte monitor waar te zien is hoeveel ruimte er in gebruik is genomen of gereserveerd en voor welke functies nog gebruiksruimte beschikbaar is. Daarnaast dienen de ambities uit het omgevingsplan te worden gemonitord. Het omgevingsplan is in 2019 vastgesteld en de monitor kijkt naar de vergunde projecten in 2019 en 2020 (01-01-2019 tot 01-01-2021). In deze periode zijn 6 bouwprojecten vergund. Door de prille fase waarin de monitoring zich bevindt en de hoeveelheid vergunde projecten, is het nu nog te vroeg om trends te signaleren of conclusies te trekken.

Inmiddels zijn er al meer plannen vergund, maar die maken nog geen deel uit van de monitoring. In de volgende voortgangsrapportage zal de beleidsmonitor verder uitgewerkt zijn en worden meegezonden. Vooruitblik In deze brief is teruggeblikt en ook alvast vooruitgekeken. Belangrijke voorziene mijlpalen in de komende maanden zijn onder andere het verlenen van vergunning van diverse bouwplannen met woningen, werkgelegenheid en voorzieningen, en uitsluitsel van de Raad van State over het omgevingsplan. Tevens is gestart met het opstellen van een meerjarig Programmaplan Binckhorst voor de gehele gebiedsontwikkeling, dat een integraal beeld geeft van de opgaves waar de gemeente de komende 4 à 5 jaar voor staat. Samen met ondernemers, eigenaren, netwerkorganisaties, ontwikkelaars en bewoners blijven we de komende jaren in de Binckhorst werken aan één van de grootste binnenstedelijke transformaties van ons land. Daarbij zullen wij u zo volledig mogelijk blijven informeren over de voortgang van de verdere totstandkoming van deze aansprekende wijk in Den Haag. Met vriendelijke groet, Anne Mulder Wethouder Financiën en Stadsontwikkeling

8/8