RIS310380 Tussenakkoord Samen werken aan een solide woningmarkt in Haaglanden - De eerste Stap 2021-2030

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10192879 RIS310380 Contactpersoon

Annemiek Stroosma Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Wonen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

26 oktober 2021

annemiek.stroosma@denhaag.nl

Onderwerp

Tussenakkoord Samen werken aan een solide woningmarkt in Haaglanden – De eerste Stap 2021-2030

In 2019 hebben de samenwerkende gemeenten in de regio Haaglanden, de in de SVH verenigde woningbouwcorporaties en de Provincie Zuid-Holland bestuurlijk opdracht gegeven tot het opstellen van regionale woningmarktafspraken in de regio Haaglanden. Deze afspraken gaan over de woningbouwopgave van de afzonderlijke gemeenten in deze regio voor de periode 2019 t/m 2029 en specifiek over voldoende betaalbare woningvoorraad. Ook is afgesproken dat gestreefd wordt naar een meer evenwichtige spreiding van de sociale voorraad over de regio. Tot slot worden afspraken gemaakt over de beschikbaarheid van de sociale voorraad voor de primaire doelgroep. Dit houdt in dat minimaal 70% van het DAEB-aanbod (incl. nieuwbouw) toegewezen wordt aan de primaire doelgroep (voorheen huurtoeslag doelgroep). Eerder dit jaar bent u geïnformeerd over het tweede bod dat de gemeente Den Haag in het kader van deze regionale woningmarktafspraken heeft gedaan (RIS308717). De andere gemeenten in de regio hebben eveneens hun biedingen gedaan. Onderzoeksbureau RIGO heeft de biedingen geanalyseerd in relatie tot de doelstellingen die de samenwerkende partijen eerder hebben geformuleerd (RIS307330). Deze analyse treft u aan als bijlage bij het collegebesluit. De conclusie van deze analyse is dat met de biedingen een deel van deze doelstellingen wordt gehaald.

Zo groeit de woningvoorraad in de periode tot 2030 met (netto) ruim 75.000 woningen, nagenoeg gelijk aan de doelstelling van ruim 79.000 woningen, en ruim boven de behoefteraming uit 2019 van ruim 65.000 woningen, en wordt ook de beschikbaarheid van de DAEB voorraad voor de primaire doelgroep gehaald. De doelstellingen ten aanzien van de doelgroepvoorraad worden tot onze teleurstelling niet gehaald. De doelgroepvoorraad groeit op basis van de biedingen met slechts 6.750 woningen in plaats van de doelstelling van 11.550 woningen en ook worden er nauwelijks stappen gezet om de doelgroepvoorraad beter te spreiden over de regio. Hier speelt mee dat de particuliere goedkope huur- en koopwoningen niet of niet volledig meer meetellen in de doelgroepvoorraad indien de instandhoudingstermijn kleiner is dan 25 jaar. Hierdoor telt een deel van de particuliere huur- en koopwoningen in het goedkope segment niet meer mee in de doelgroepvoorraad en wordt het belang van het toevoegen van DAEB woningen benadrukt.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10192879

Door dit in te brengen in de regionale woningmarktafspraken heeft het college uitvoering gegeven aan de motie “Corporaties aan zet” (RIS308609) die uw raad heeft aangenomen op 15 april 2021. Het college heeft vanwege de beperkte groei en spreiding van de doelgroepvoorraad in de regio besloten om op dit moment nog geen regionaal woningakkoord te sluiten. In plaats daarvan zijn wij met de regionale samenwerkingspartners overeengekomen dat de biedingen met daarin de minimale groei van de totale voorraad, de DAEB voorraad (12.000 netto) en de beschikbaarheid voor de primaire doelgroep vast te klikken in een Tussenakkoord (RIS310381), maar tegelijk een derde gespreksronde in te plannen dit najaar. In het Addendum bij het Tussenakkoord is een aantal heldere werkafspraken gemaakt om zo een ultieme poging te wagen om de doelgroepvoorraad substantiëler te doen groeien én beter te spreiden over de regio. Hierin is op aandringen van het college expliciet benoemd dat deze groei zoveel mogelijk zal moeten toenemen door het toevoegen van DAEB woningen. Wanneer de derde ronde een substantieel grotere groei en spreiding van de doelgroepvoorraad oplevert, wordt dit verwerkt in een definitief akkoord. Hierover wordt uw raad vanzelfsprekend geïnformeerd. Wij verwachten dat gemeenten die nog niet aan de doelstellingen voldoen in de derde ronde een grotere inspanning zullen leveren.

Alleen dan kan voldoende doelgroepvoorraad en een betere spreiding van deze doelgroepvoorraad worden bereikt over de regio. Het college benadrukt hierbij dat de samenwerking met de regiogemeenten op vrijwillige basis gebeurt en dat de gemeente Den Haag niets kan opleggen aan de regiogemeenten. Dit is een taak voor de Provincie, die in het Tussenakkoord en het Addendum benadrukt dat zij voornemens is haar instrumentarium in te zetten om de doelstellingen met betrekking tot de groei en spreiding van de doelgroepvoorraad in onze regio te bereiken. Met het sluiten van het tussenakkoord heeft de Provincie ook steviger mogelijkheden om te sturen op de gewenste uitkomsten. Wij dringen hier ook bij de Provincie op aan. Dat geldt ook voor sturingsinstrumenten van het Rijk. Denk bijvoorbeeld aan een verplichting tot het bouwen van een substantieel aandeel DAEB-woningen bij het verstrekken van woningbouwsubsidies. Daarnaast vraagt het college het Rijk om de investeringscapaciteit van de corporaties te vergroten zodat zij ook de middelen hebben om in de regiogemeenten te investeren in sociale woningbouw. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2