RIS310368 Beantwoording SV Samenwonen in de bijstand

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

7 december 2021

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Holman, luidend: ‘Samenwonen in de bijstand’

SZW/10199424 RIS310368

Het raadslid mevrouw Holman heeft op 19 oktober 2021 een brief met daarin twee vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. In Tilburg mogen inwoners die in de bijstand zitten een halfjaar samenwonen op proef, zonder dat dat invloed heeft op hun uitkering. Normaal worden mensen vanwege de kostendelersnorm gekort op hun bijstandsuitkering zodra ze gaan samenwonen. Eerder pleitte de Haagse PvdA al voor meer maatwerk in de kostendelersnorm (motie RIS 307384). De kostendelersnorm kan voor schrijnende situaties zorgen, bijvoorbeeld voor volwassen kinderen die uit huis worden gezet, of mensen die gekort worden op hun uitkering terwijl ze een familielid of vriend in huis hebben genomen die ondersteuning nodig heeft. De gemeente mag afwijken van de kostendelersnorm. In de commissievergadering van 30 september deed de wethouder nog de toezegging dat Den Haag vaker gaat afwijken van de kostendelersnorm, en gaat leren van Amsterdam, waar in tegenstelling tot Den Haag veel vaker maatwerk wordt toegepast.

1.

Wat vindt het college van de proef in Tilburg?

Het college volgt de pilot in Tilburg met interesse. In Tilburg is men, evenals in Den Haag, op zoek naar de ruimte in de Participatiewet. De huidige Participatiewet geeft te weinig ruimte aan de menselijke maat en is knellend in de voorschriften. De Tilburgse pilot met het samenwonen is in september jl. van start gegaan voor de duur van één jaar. Mensen kunnen tijdelijk samenwonen zonder dat dit direct gevolgen heeft voor (de hoogte van) hun uitkering. Een stel meldt vooraf dat ze gaan samenwonen en houdt gedurende de proefperiode van maximaal zes maanden ieder de eigen woning aan. Als het stel na deze periode besluit om definitief te gaan samenwonen, dan wordt de uitkeringsnorm aangepast naar de norm voor ‘echtparen’. Na een jaar wordt de proef geëvalueerd en eventueel gecontinueerd. De pilot in Tilburg staat los van de discussie over de kostendelersnorm, maar heeft betrekking op de uitkeringsnorm voor samenwonenden/gehuwden. Deze norm is uitsluitend van toepassing als mensen een gezamenlijke huishouding met elkaar voeren.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10199424

2.

Is het college bereid om in navolging van Tilburg eenzelfde proef te starten in Den Haag?

De pilot in Tilburg haalt schroom weg als bijstandsgerechtigden willen samenwonen en zal het aantal woonfraudegevallen verminderen. Er kleeft echter ook een aantal nadelen aan: het gaat om een pilot, die geen garantie biedt op continuïteit, de voorwaarden zijn vrij strikt, zoals het vooraf melden, de inkomensval na de proefperiode is groot, het is financieel nadelig voor de gemeente. Om bovenstaande nadelen te ondervangen is het college voornemens op korte termijn te onderzoeken of én hoe een meer structurele oplossing mogelijk kan worden gemaakt voor mensen met een bijstandsuitkering om een periode op proef te gaan samenwonen. Op basis van de ervaringen tijdens de proefperiode kunnen mensen vervolgens een besluit nemen om al dan niet te gaan samenwonen en daarmee de wettelijke consequenties van deze keuze te aanvaarden. Bij deze meer structurele oplossing kijken we tevens naar mogelijkheden om ook met de kostendelersnorm soepeler om te gaan. Hierover wordt u binnenkort geïnformeerd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2