RIS310263 Afdoening motie Ontwerp nu ook een Belle participatietraject

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10194780 RIS310263 Contactpersoon

Floris Schuit Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Portefeuille Projecten Den Haag Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

30 november 2021

floris.schuit@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Ontwerp nu ook een “Belle” participatietraject’

Uw raad heeft tijdens de bespreking van het voorstel inzake Planuitwerkingskader Bellevue (RIS309865) op 7 oktober 2021 de door het raadslid mevrouw Vavier ingediende motie: ‘Ontwerp nu ook een “Belle” participatietraject’ (RIS310263) aangenomen. De motie luidt als volgt: Overwegende, dat: plannen en ontwerpen altijd beter worden als deze tot stand komen met draagvlak van betrokken inwoners; voor particulier bouwinitiatieven vooralsnog alleen een verouderde communicatie leidraad wordt gehanteerd; de raad zich in de afgelopen jaren meerdere malen in meerderheid heeft uitgesproken alleen informeren niet voldoende is; de nieuwe participatierichtlijnen “Haags Samenspel” helaas voorlopig nog niet zijn vastgesteld. Constaterende, dat: het participatietraject bij het project Bellevue tot nu toe gebleven is bij (digitaal) informeren van omwonenden; het bij het raadsvoorstel bijgevoegde participatieverslag alleen een verslag over de gevolgde procedure is en geen inhoudelijke informatie bevat; de betrokken omwonenden en bewonersorganisaties zich niet gehoord voelen door de betrokken projectontwikkelaar en woningcorporatie.

Van oordeel, dat: de participatie zoveel beter kan, ook bij Bellevue; de gemeente meer regie moet nemen en invloed moet uitoefenen om participatietrajecten, ook die van particuliere ontwikkelingen, te verbeteren om zo het beste resultaat met het meeste draagvlak te kunnen krijgen; er bij Bellevue nog voldoende kansen liggen om het goed te maken, zoals bij het ontwerpen van het (bouw)plan, het ontwerp openbare ruimte, de omgevingsvergunning en de bestemmingsplanwijziging.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10194780

Verzoekt het college: de regie te nemen bij het ontwerpen van het vervolg participatietraject, samen met projectontwikkelaar, woningcorporatie en betrokken bewonersorganisaties; bij het vervolgtraject ervoor te zorgen dat de gemeente altijd aanwezig is en actieve betrokkenheid heeft bij de participatie, zonodig verbindend, signalerend en/ofbemiddelend optreedt om zodoende het beste resultaat met het meeste draagvlak te kunnen bereiken. Hierbij informeert het college over de afdoening van de motie. Bij particuliere initiatieven is de initiatiefnemer in eerste instantie verantwoordelijk voor het achterhalen en betrekken van de belangen uit de omgeving. De gemeente kan niet verplichten hoe de initiatiefnemer dit moet doen. Wel kan de gemeente hierin meedenken en daarmee een rol spelen in het participatietraject. We onderzoeken op welke wijze we maximaal met de wettelijke ruimte kunnen sturen op participatie via de omgevingsvergunning. De afspraken die we hierover maken, moeten we maken in het kader van de Omgevingswet. Voor projecten binnen de gebiedsontwikkeling CS-NOI heeft de gemeente de stappen van een participatieproces uitgewerkt in een plan van aanpak. Dit plan heeft de gemeente in het voorjaar 2021 besproken met de Klankbordgroep CID. Samen met de klankbordgroep is afgesproken dat bij toekomstige projecten deze stappen van een participatieproces gevolgd worden.

In principe, want participatie zal altijd maatwerk zijn. Dit betekent dat voor de start van een participatietraject de gemeente, de initiatiefnemer/ontwikkelaar en de sleutelpartijen in de directe omgeving met elkaar in verbinding brengen om het participatieproces te bespreken (sleutelpartijen in het geval van Bellevue: bewonersorganisatie, VVE, woningcorporatie e.d.). Door in een vroeg stadium het project, de kaders en verwachtingen en de participatieaanpak te bespreken, bouwen alle betrokkenen aan de relatie en ontstaat een transparanter proces. Met het doorlopen van de afgesproken stappen van een participatieproces zal de gemeente bij het ontwerpen van het vervolg participatietraject Bellevue meer regie houden op het proces. En voor en tijdens het proces samenwerken met projectontwikkelaar, woningcorporatie en betrokken bewonersorganisaties. De gemeente zal betrokken zijn bij het vervolgtraject en heeft daarin, afhankelijk van de fase van het project, een actieve aanwezige rol, of een signalerend/bemiddelende rol. Het is immers de verantwoordelijkheid van de gemeente om in het maatschappelijke belang zoveel mogelijk te waarborgen dat ook particuliere initiatiefnemers op een zorgvuldige wijze de belangen achterhalen en meewegen van hun omgeving.

Daarnaast, om meer regie te krijgen op en te zorgen dat particuliere initiatiefnemers ook conform de gemeentelijke grondhouding en normen participatie inzetten, werkt de gemeente aan het versterken van sturingselementen zoals beschreven in beantwoording van de motie ‘Geef gemeente rol in participatie bouwontwikkelingen’ (RIS310256). Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2