RIS310154 Bijlage 1 Beantwoording technische vragen programmabegroting 2022-2025
Tekst van het document
87
Nvt
Socialistische Partij (SP)
08
90
"We stimuleren senioren om goed voor hun gebit te zorgen en voor controle en klachten naar de tandarts te gaan. Dit doen we door thuiszorgmedewerkers te trainen op het signaleren van – en handelen bij - een verslechterde mondgezondheid." Waarom wordt er alleen voor deze groep gekozen? Wordt dit ook gestimuleerd voor andere leeftijdsgroepen, zo ja, welke en hoe?
Nr
Stuk
87
Er wordt door de GGD en de Gemeente Den Haag ingezet op de mondgezondheid van alle Hagenaars. Een slechte mondgezondheid heeft effect op de algemene gezondheid. Het actieprogramma Seniorvriendelijke Stad zet specifiek in op de mondgezondheid van senioren aangezien het gebit achteruit gaat wanneer je ouder wordt. Ook voor kinderen zijn er verschillende campagnes om een goede mondgezondheid te stimuleren. Zo wordt er onder meer op ingezet via de pilot preventieve mondzorg. Daarbij gaat de jeugdtandzorg in samenwerking met CJG en GGD op twee CJG-locaties een eigen spreekuur houden voor kinderen vanaf 9 maanden oud. Ouders krijgen informatie over poetsen, goede mondzorg en voeding. Er is ook een mailing 'met het eerste tandje naar de tandarts', welke alle ouders krijgen als hun kind 6 maanden wordt. Er worden voor ouders bijeenkomsten georganiseerd over mondgezondheid bij peuterspeelzalen en kinderdagverblijven. Ten slotte worden jongeren actief gewezen op het belang van een goede mondzorg en tandartsbezoeken, bijvoorbeeld middels boomerangkaartenacties, lessen over mondgezondheid als onderdeel van het vak biologie in het voortgezet onderwijs en voorlichting over mondgezondheid in het mbo.
88
Nvt
Socialistische Partij (SP) 88
Prog Blz
08
90
Vraag
Pag. 36
"We gaan door met de effectieve en integrale aanpak op wijkniveau om de stijgende lijn in eenzaamheid om te buigen. In 2022 ligt de focus op eenzaamheidspreventie bij jongeren." Op basis waarvan wordt de huidige aanpak als effectief bestempeld? Is de eenzaamheid verminderd?
De RIVM- en GGD gezondheidsmonitor (gemeten in oktober 2020) laten zien dat corona en de lockdown eenzaamheid hebben vergroot. Het regionaal panelonderzoek laat zien dat eenzaamheidsgevoelens fluctueren. Den Haag kent in haar actieplan tegen eenzaamheid drie actielijnen: het vergroten van het bewustzijn, het herkennen van eenzaamheid en een aanbod met interventies. Hogere percentages voor eenzaamheidsgevoelens in Den Haag zijn deels een resultaat van de actielijnen 'bewustmaken' en 'herkennen van eenzaamheid'. De wetenschappelijke adviescommissie één tegen eenzaamheid geeft aan dat onze derde actielijn met een aanbod van interventies een goed antwoord is op de toename van eenzaamheid. Zij bevestigen dat de aanpak van eenzaamheid tijd vraagt.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
89
Nvt
08
"We krijgen beter inzicht in wachtlijsten en we verkorten de wachttijden." Hoe worden de wachttijden verkort?
93
Pag. 37
Socialistische Partij (SP) 89
Door beter wachtlijstbeheer (actief monitoren mensen op wachtlijst en bemiddelen naar zorg) ontstaat inzicht in beschikbare plekken en mogelijke alternatieven. Hierdoor wordt de wachttijd van mensen op de wachtlijst staan korter.
90
Nvt
08
95
"We doen dat door dak- en thuislozen binnen 6 maanden op weg te helpen naar een passend thuis." Lukt dit altijd binnen 6 maanden en wat houdt op weg helpen precies in?
Socialistische Partij (SP) 90
Het is de ambitie om dak- en thuislozen niet langer dan 6 maanden in een ‘doorstroom’-opvang te houden. Dat lukt nu bij circa een kwart van de mensen.
91
Nvt
08
95
Hoe staat het met de winteropvang en waarom wordt dit niet benoemd in de begroting?
Socialistische Partij (SP) 91
Voor de winteropvang is een vast bedrag van €0,5 mln. gereserveerd in de begroting van de activiteit Maatschappelijke opvang. De daadwerkelijke kosten zijn afhankelijk van de weersomstandigheden.
92
Nvt
Socialistische Partij (SP)
08
96
Wat heeft de nieuwe Wet meldcode tot nu toe opgeleverd?
Nr
Stuk
Prog Blz
92
Door de verbeterde meldcode en meer media-aandacht was er t/m 2020 een groei van meldingen en adviezen. In het eerste halfjaar van 2021 is voor het eerst sinds jaren een daling waargenomen: in Den Haag 12% minder adviezen en 11% minder meldingen.
93
Nvt
14
168
Vraag
Pag. 38
Hoeveel mensen zonder verblijfsdocumenten zijn er in Den Haag op dit moment?
Socialistische Partij (SP) 93
In de Basisregistratie Personen worden alleen personen ingeschreven die rechtmatig verblijf hebben in Nederland. Wij hebben geen registratie van personen die géén rechtmatig verblijf in Nederland hebben, het aantal personen zonder verblijfstatus is dus onbekend. Het aantal dakloze illegalen wordt geraamd op enkele tientallen.
94
Nvt
14
165
Socialistische Partij (SP)
Er komt € 1 miljoen incidenteel beschikbaar ter versterking van de zelfstandige buurthuizen en de professionalisering van welzijnswerk. Waar gaat het precies aan worden uitgegeven? Graag een specificering
94
Voor 2022 wordt geen €1 miljoen incidenteel beschikbaar gesteld ter versterking van de zelfstandige buurthuizen en de professionalisering van het welzijnswerk. De vraag van de SP lijkt te gaan over een tekst uit de programmabegroting 2021.
95
Nvt
14
165
"Er wordt niet bezuinigd op het aantal uren inzet van welzijnswerk." Waar wordt dan wel op bezuinigd in het kader van het welzijnswerk?
Socialistische Partij (SP) 95
Voor 2022 staat geen taakstelling voor het professioneel welzijnswerk opgenomen in de begroting. De vraag van de SP lijkt te gaan over een tekst uit de programmabegroting 2021.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
96
Nvt
01
Hoeveel geld wordt er op jaarbasis gereserveerd voor de raadsconferentie: zowel voor de inhuur van de externe locatie, de catering als de voorbereiding en begeleiding door een extern bureau?
28
Pag. 39
Socialistische Partij (SP) 96
Op jaarbasis wordt geen geld gereserveerd voor de raadsconferentie. Als besloten wordt een raadsconferentie te organiseren, wordt dat bekostigd uit de vrije ruimte in het programma Raadsorganisatie. Deze vrije ruimte is opgenomen in de begroting omdat het programma Raadsorganisatie geen programmareserve kent.
97
Nvt
13
146
Socialistische Partij (SP)
Hoeveel geldt wordt er op jaarbasis in deze begroting gereserveerd voor de placemakingaanpak die is omschreven in de brief 'Placemaking binnen gemeente Den Haag' (RIS309516)? Onder welk programma valt deze aanpak? Zijn er ook incidentele middelen gereserveerd voor deze aanpak? Zo ja, hoeveel en waar zijn deze terug te vinden in de begroting? Kan het college een globale onderbouwing geven van het bedrag (zowel incidenteel als structureel) dat voor deze placemakingaanpak is gereserveerd?
97
Voor de jaren 2021 en 2022 zijn middelen gereserveerd voor een placemakingsaanpak Den Haag. Alle middelen zijn incidenteel van aard. Placemaking valt onder programma 13. Voor 2021 is € 225.000,-- euro ter beschikking gesteld. € 25.000,-- euro is afkomstig van de Regiodeal Den Haag Zuid-West; € 200.000,-- euro komt uit de reserve stedelijke ontwikkeling, waarbij € 66.000,-- euro het apparaat betreffen en € 159.000,-- euro het programma. Voor 2022 gelden dezelfde bedragen en verdeling. De middelen voor placemaking worden besteed volgens de drie sporen uit de brief Placemaking binnen gemeente Den Haag (RIS309516): inspireren, kennis ontwikkelen en delen, en doen. Voor de Regiodeal worden de middelen besteed conform afspraken uit de Regiodeal toelage.
98
Nvt
Socialistische Partij (SP)
13
81
Wanneer wordt de raad geïnformeerd over de evaluatie van het project 'Verhuisbox'?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 40
98
Met betrekking tot de voortgang van het project VerhuisboxPlus over het eerste half jaar 2021 zal de raad geïnformeerd worden in de 5de Voortgangsrapportage Maatschappelijke Opvang die u binnenkort zult ontvangen. De VerhuisboxPlus wordt eind 2021 geëvalueerd en de uitkomsten daarvan zullen meegenomen worden in de 6de Voortgangsrapportage Maatschappelijke Opvang.
99
Nvt
Socialistische Partij (SP)
07
82
Hoeveel budget is er gereserveerd voor het helpen van gedupeerden van de kinderopvangtoeslagaffaire? Hoeveel van dit budget gaat naar ambtelijke hulpverlening en hoeveel naar materiële hulp aan de gedupeerden? Hoeveel van dit budget is tot op heden benut en welke resultaten zijn hiermee behaald?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 41
99
De rijksoverheid heeft aangegeven dat gemeenten via een specifieke uitkering (SPUK) alle kosten vergoed krijgen die zij maken bij de begeleiding en ondersteuning van de gedupeerden. In de begroting 2021 is er een budget van € 1,5 mln. opgenomen voor zowel de lasten als de baten. De kosten die de gemeente maakt voor ondersteuning van gedupeerden worden immers gedeclareerd bij de belastingdienst. In de richtlijnen voor de declaratie aan de belastingdienst wordt een splitsing gemaakt tussen de inzet van het ambtelijk apparaat en de vergoeding aan de gedupeerden op de 5 leefgebieden. Er is 15 FTE ingezet om breed te begeleiden op het gebied van: financiën, wonen, persoonlijk welzijn, gezin, werk en dagbesteding. Inmiddels is er een caseload van 556 gedupeerden die van het begeleidingsaanbod gebruik maken. De spoedbetalingen die we voor mensen verrichten of extra inzet van dienstverlening kunnen we indien nodig aanvullend declareren. Er is dus geen budget hiervoor maar we declareren de daadwerkelijke inzet van middelen die benodigd blijken te zijn. Een belangrijk onderdeel van de ondersteuning is het schuldenvrij maken van de gedupeerden. Als mensen zich bij de Belastingdienst hebben gemeld als gedupeerde volgt daarop het verzoek om een moratorium toe te passen op gemeentelijke vorderingen. SZW en de Gemeentelijke Belastingdienst voeren dit moratorium uit.
Voor erkende gedupeerden schelden we de gemeentelijke vorderingen afgezien van fraude met grove schuld kwijt. Op dit moment schelden we een kleine 1000 SZW vorderingen t.w.v. circa € 1.400.000,- kwijt en 1600 gemeentelijke belastingdienst vorderingen t.w.v. € 305.000,- Deze kosten evenals de uitvoeringskosten die door de staande organisatie worden gemaakt kunnen we declareren bij de Belastingdienst. We krijgen regelmatig nieuwe aanvullende lijsten met gedupeerden die in aanmerking komen voor kwijtschelding van publieke vorderingen. Mensen met een lopende minnelijke en wettelijke schuldregeling worden op dit moment schuldenvrij gemaakt. Het gaat om 30 lopende regelingen. Tevens zijn voor 27 mensen die een aanvraag voor een minnelijk schuldhulptraject hadden lopen de schulden geïnventariseerd in afwachting van de mogelijkheid tot aflossen. Zodra duidelijk is wat het proces en beoordelingskader vanuit de belastingdienst is voor het afkopen van private schulden dan starten we met het aflossen van de daarvoor in aanmerking komende schulden. De verwachting is dat we hiermee in november kunnen starten. Momenteel zijn we voor gedupeerden alvast de schulden aan het inventariseren zodat er geen tijd verloren gaat.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
100
Nvt
07
Wanneer wordt de raad geïnformeerd over de resultaten van de pilot Schuldenrechter?
83
Pag. 42
Socialistische Partij (SP) 100
Dit zal bij de jaarlijkse voortgangsrapportage van het beleidsplan schuldhulpverlening plaatsvinden.
101
Nvt
07
83
Socialistische Partij (SP) 101
In de tussentijdse reactie op de motie 'Stop malafide bewindvoerders' (RIS306993) stelt het college dat in het vierde kwartaal van 2021 het convenant tussen de gemeente en bewindvoerders verwacht wordt. In de begroting staat dat de gemeente in 2022 van start wil gaan met een conceptconvenant. Hoe is deze vertraging ontstaan en wanneer wordt de raad geïnformeerd?
We willen zorgvuldig toewerken naar een convenant dat goed werkt voor de gemeente en de aangesloten bewindvoerders zodat mensen de juiste ondersteuning krijgen bij het beheer van hun financiën. De verwachting is dat er in het 4e kwartaal een convenant is zoals eerder aangegeven. Dit convenant wordt opgesteld in samenspraak met de input die bewindvoerders hebben geleverd in denksessies die dit jaar zijn georganiseerd. Met dit convenant wil de gemeente in 2022 concreet van start. Gedurende de eerste periode wordt uiteraard gekeken of het convenant in de praktijk ook goed werkt. Indien er aanpassingen nodig zijn zal het convenant nog worden gewijzigd. Vandaar dat we het in deze fase hebben over een conceptconvenant. De raad zal, zoals aangegeven in de tussentijdse reactie, in het 4e kwartaal worden geïnformeerd over de voortgang.
102
Nvt
Socialistische Partij (SP)
07
84
In welke stadsdelen is de Helpdesk Geldzaken actief? Hoeveel mensen zijn er in 2021 gesproken? Kan dit aantal worden opgesplitst per stadsdeel?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
102
In elk stadsdeel, behalve Leidschenveen-Ypenburg, zit minstens één Helpdesk Geldzaken. Een overzicht van alle locaties is met een kaart te vinden op de website van de Helpdesk Geldzaken. In onderstaande tabel is per stadsdeel te zien hoeveel locaties er zijn, en hoeveel inwoners per stadsdeel zijn gesproken. Per inwoner vinden er 2 a 3 gesprekken plaats. Het aantal gesproken inwoners wordt in de gaten gehouden en waar nodig wordt ingezet op de bekendheid van de Helpdesk, dan wel een extra locatie geopend. iDe cijfers hebben betrekking op de periode 1 januari 2021 tot 1 september 2021. Stadsdeel: Aantal locaties: Centrum 9 Escamp 7 Haagse Hout* 1 Laak 5 Leidschenveen-Ypenburg** 0 Loosduinen 4 Scheveningen 2 Segbroek 3 Totaal 31 * de locatie in Haagse Hout (Mariahoeve) is in 2021 gestart. ** de komende periode wordt een locatie in Leidschenveen-Ypenburg geopend.
103
Nvt
Socialistische Partij (SP)
07
86
Pag. 43
Aantal inwoners gesproken: 1.028 734 52 371 0 146 76 208 2.615
Kan het college toelichten wat er gebeurt tijdens de huisbezoeken / confrontatiegesprekken in het kader van de aanpak van fraude en misbruik door bijstandsgerechtigden? Hoe is men tot de begrotingsdoelstelling gekomen om 330 uitkeringsgerechtigden per jaar te sanctioneren? Waar is dit aantal op gebaseerd?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 44
103
Tijdens een huisbezoek wordt nader onderzoek gedaan naar de thuis- en leefsituatie van betrokken Haagse inwoner die een beroep doet op voorzieningen. Het huisbezoek wordt zeer terughoudend ingezet in die situaties dat er sprake is van een gerede aanleiding van misbruik of fraude. Het huisbezoek kan aangekondigd of onaangekondigd plaatsvinden. Betreffende Haagse inwoners kunnen worden uitgenodigd voor een confrontatiegesprek als er sprake is van een redelijk aanwezig vermoeden van misbruik of fraude. In een confrontatiegesprek wordt de betrokken Haagse inwoner geconfronteerd met geconstateerde feiten die kunnen wijzen op misbruik of fraude. Tijdens het gesprek kan men zich bij laten staan door een advocaat of juridisch hulpverlener. Het confrontatiegesprek vindt altijd plaats op een locatie van de gemeente Den Haag. Het aantal van 330 bestuurlijke boetes als begrotingsdoelstelling voor 2022 is tot stand gekomen op basis van de resultaten van voorgaande jaren. De laatste jaren is er een duidelijk dalende trend zichtbaar, mede versterkt door de extra aandacht die sinds 2019 uitgaat naar preventie (voorkomen van fraude). In februari 2020 is de raad daarover (RIS 304640) uitgebreid geïnformeerd.
104
Nvt
13
146
Kan het college een nadere toelichting geven op de 7,2 miljoen aan 'overige activiteiten' die onder het programma 'stadsontwikkeling en wonen' valt? Kan dit bedrag nader worden opgesplitst?
Socialistische Partij (SP) 104
De overige activiteiten bestaan uit: Kernregistraties, Beheer Bedrijfspanden, Bestemmingsplannen en het Faciliterend Grondbeleid. De lasten van deze activiteiten zijn gezamenlijk 7,2 mln. De grootste deelnemer hierin zijn de Kernregistraties van 4,6 mln. en in minder mate het Faciliterend Grondbeleid voor 2,3 mln.
105
Nvt
Socialistische Partij (SP)
13
146
Kan het college aangeven hoeveel sociale huurwoningen men de komende jaren in aanbouw wil nemen (zowel harde als zachte planvoorraad)? Hoeveel daarvan (zowel absoluut als procentueel) zullen gebouwd worden in de rijkere helft van de Haagse wijken? Kan het college hierbij aangeven welke concrete bouwprojecten met sociale woningbouw er gepland staan in deze rijkere wijken?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 45
105
Het begrip ‘rijkere’ wijken kan op meerdere manieren worden uitgelegd. Om deze vraag te kunnen beantwoorden is uitgegaan van de gemiddelde WOZ-waarde van de woningen in een wijk. In het kaartbeeld hieronder zijn de 50%-wijken met gemiddeld de hoogste WOZ-waarde weergegeven in licht oranje.
De totale planvoorraad van bestaande harde en zachte projecten, voor de periode 2021 t/m 2025, bestaat in totaal uit 28.000 woningen. Circa 5.550 woningen staan gepland in de 50%-wijken met de hoogste WOZ-waarde. Dit is circa 19,5%. Wanneer we kijken naar het aantal in aanbouw te nemen sociale woningen dan staan er circa 410 sociale woningen in de 50%-wijken met de hoogste WOZ-waarde geprogrammeerd. Dit is circa 13% van het totaal aantal geprogrammeerde woningen (= 3.140 woningen) in deze wijken. Dit percentage loopt op wanneer de programmering van de ‘nog te programmeren woningen’ harder wordt. De sociale woningen worden gerealiseerd in de projecten: ’sGravendreef cluster G (Madeliefveld), Erasmusveld, Schapenatjesduin. Het college zet in op een Urgentieprogramma sociale en betaalbare woningbouw (zie Programmabrief betaalbare woningbouw (RIS305713) en de Halfjaarlijkse voortgangsrapportage (RISRIS309554). In de eerste tranche van het Urgentieprogramma zijn ook projecten opgenomen in de 50%-wijken met de gemiddeld hoogste WOZ-waarde, zoals Wijndaelerweg, Oude Haagweg 4 – 36, Oude Middenweg en Deelplan 26. Met ingang van oktober 2020 geldt de woonagenda voor de hele stad. Het aantal projecten met sociale woningen in deze wijken zal hiermee dus toenemen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
106
Nvt
13
Hoeveel van de bouwprojecten met woningbouw die de komende jaren in de planning staan bevatten de mogelijkheid om eveneens hotelkamers te realiseren? Kan het college aangeven om welke projecten het gaat?
147
Socialistische Partij (SP) 106
Dit is onbekend. Het aantal hotelkamers dat bij woningbouwprojecten wordt gerealiseerd wordt niet centraal geregistreerd.
107
Nvt
Socialistische Partij (SP) 107
13
146
Pag. 46
Hoeveel braakliggende terreinen die nog volledig onbebouwd zijn heeft het college momenteel op het oog als potentiële woningbouwlocatie in het kader van het urgentieprogramma? Kan het college aangeven om welke locaties het gaat en wat de status is van de planvorming?
Het gaat om de volgende 6 locaties / braakliggende terreinen: - Oude Middenweg. Voor de komende 3 jaar heeft de gemeente een nieuw plan ontwikkeld voor 70 tijdelijke huurwoningen op een deel van dit terrein. De gemeente staat voor de definitieve invulling open voor een nieuw haalbaar woningbouw initiatief. - Neherkade-Stieltjesstraat. Momenteel wordt er een verkenning gemaakt of ontwikkeling mogelijk en wenselijk is. - Hofzichtlaan-Kleine Loo. Deze locatie ligt braak, de bestaande school is inmiddels gesloopt. Er komt een nieuwe school terug. Voor het overige deel wordt verkend welke ruimtelijke invulling mogelijk is. - Hoek Wijndaelerweg (locatie C2). Voor de C2 locatie gelden beperkingen vanwege het naastgelegen pompstation. Op dit moment wordt onderzocht of een uitbreiding van het projectgebied met een naastgelegen locatie mogelijkheden biedt. - Leeghwaterplein. Voor deze locatie wordt in de Nota van Uitgangspunten Laakhavens verkend welke ruimtelijke invulling mogelijk is. - Dintelstraat. Het betreft hier een smal, nog functionerend, parkeerterrein dat deels van ProRail is. Daarmee niet aan te merken als ‘braakliggend’. De haalbaarheid voor mogelijke ontwikkeling wordt nog onderzocht. Bovenstaande locaties zijn onderdeel van de 1e tranche van het urgentieprogramma.
De raad is middels de halfjaarlijkse voortgangsrapportage woningbouwproductie en -programmering (behorende bij RIS305713: Programmabrief betaalbare woningbouw Haags samen wonen) hierover geïnformeerd.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
108
Nvt
13
Hoe staat het met de zoektocht naar potentiële locaties voor sociale woningbouw op Scheveningen in het kader van het Havenconvenant?
148
Pag. 47
Socialistische Partij (SP) 108
De raad zal in november worden geinformeerd over sociale woningbouw op Scheveningen.
109
Nvt
13
148
Socialistische Partij (SP)
Parkeergarage Noordelijk Havenhoofd: in hoeverre behoort het tot de afspraken met VolkerWessels het bouwplan (conform eerdere illustraties) in het duin zal realiseren in plaats van er bovenop? Klopt het dat op de garage een aantal horecapaviljoens zal worden gerealiseerd? Zijn er concrete afspraken gemaakt m.b.t. de bouw van deze paviljoens? Zo ja, welke?
109
Het ontwikkelprogramma voor het Noordelijk Havenhoofd is opgenomen in de Gebiedsontwikkelingsovereenkomst die tussen de gemeente, VolkerWessels Vastgoed en het Viscluster is gesloten in 2017. Het ontwikkelprogramma is gebaseerd op het vastgestelde bestemmingsplan Scheveningen Haven (2015) en het daarbij behorende beeldkwaliteitsplan. Het programma omvat een parkeergarage in het huidige duinlichaam en daar bovenop de mogelijkheid voor een gemengd programma. Het totale programma op het duin is nog niet door de ontwikkelende partij – VolkerWessels Vastgoed – vastgelegd. Op basis van het bestemmingsplan zijn de volgende functies mogelijk op de parkeervoorziening: bedrijven behorend tot de categorieën A en B van de bij het bestemmingsplan bijgevoegde Staat van bedrijven, culturele voorzieningen, nietdagelijkse detailhandel, horeca in de categorieën licht en middelzwaar, sportvoorzieningen en/of een aan de bedrijven gerelateerde recreatieinrichting. Op basis van de bij de gemeente ingediende ontwerpen ter beoordeling en op basis van de aangevraagde omgevingsvergunning, is af te leiden dat een deel van het totale programma op het duin de functie horeca zal hebben.
110
Nvt
Socialistische Partij (SP)
13
151
Is er al meer bekend over de nieuwe programmering van Toren C en de uitvoering van de motie 'Raad aan zet als Toren C sneuvelt' (RIS309219)? Wanneer kunnen we een afdoening van deze motie verwachten?
Nr
Stuk
Prog Blz
110
Het voornemen is om de overeenkomst voor de ontwikkeling van toren C te ontbinden (zie Halfjaarrapportage nieuwbouw Amare Q2 2020 en Q1 2021, RIS308795). Er is nog geen besluit genomen over een wijziging van het programma voor toren C. De raad wordt naar verwachting in november geïnformeerd op welke wijze het college invulling geeft aan de motie ‘Raad aan zet als Toren C sneuvelt’ (RIS309219), waarbij ook de programmering van toren C aan de orde komt.
111
Nvt
13
155
Vraag
Pag. 48
Waarom zijn er nog geen concrete plannen voor woningbouw aan de Oude Middenweg / Henri Faasdreef terwijl deze locatie wel in het urgentieprogramma is opgenomen?
Socialistische Partij (SP) 111
De kavels aan de Oude Middenweg/Henri Faasdreef zijn eigendom van de gemeente. De gemeente ontwikkelt echter zelf geen woningen. In het verleden is er een ontwikkelcompetitie opgezet, maar hier is geen haalbaar plan uitgekomen. Voor de komende 3 jaar heeft de gemeente een nieuw plan ontwikkeld voor 70 tijdelijke huurwoningen op een deel van dit terrein. Het gaat hier om zelfstandige woningen voor zelfredzame mensen. De tijdelijke woningen zijn bedoeld voor mensen die nu nog in een locatie voor mo of een zorginstelling wonen en in afwachting zijn van een reguliere huurwoning. Deze mensen hebben een baan, doen vrijwilligerswerk of zijn bezig met een studie. De gemeente staat voor de definitieve invulling zeker open voor een nieuw haalbaar woningbouw initiatief.
112
Nvt
Socialistische Partij (SP) 112
13
156
Waarom biedt de gemeente begeleiding aan een initiatief voor een toren van 50 meter met hotelappartementen en kantoorruimte aan de Bezuidenhoutseweg 50? Waarom wordt een nieuw hotelinitiatief op deze locatie wenselijk geacht? Is er door de gemeente ook gestuurd op woningbouw op deze locatie? Zo nee, waarom niet?
Het initiatief dat in 2018 binnenkwam was een voorstel met een combinatie van kantoren en hotelappartementen. Dat programma past binnen de aanpak van de gebiedsagenda CID. De gemeente stelt, voor rekening van de initiatiefnemer, een planuitwerkingskader (PUK) op. Het programma voor kantoren maakt deel uit van het urgentieprogramma kantoren (RIS 303984) ihkv internationaal concurrerend en innovatief vestigingsklimaat. Daarnaast liggen er volgens de vastgestelde Strategie Toursime 2020-2025 (RIS302975) nabij het Centraal Station kansen voor zakelijk toerisme. Er is dan ook niet verder gesproken over het eventueel toevoegen van woningen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
113
Nvt
13
Voor hoeveel bouwplannen die onder de Woonagenda vallen geldt dat er compensatie elders moet worden gezocht voor de betaalbare categorieën (denk aan sociaal en middelduur), omdat de normen uit de Woonagenda niet zijn gehaald? Welke plannen betreft het en hoeveel en welke typen woningen moeten er worden gecompenseerd?
156
Socialistische Partij (SP)
Pag. 49
113
In de brief “Sturing betaalbare woningbouw in lopende projecten” (RIS 308642) is een uitgebreide toelichting gegeven op de wijze waarop in de overgangssituatie tussen verschillende beleidsregimes gestuurd is en wordt op de programmering sociale woningbouw. In de brief is voor enkele projecten een toelichting gegeven op de mogelijkheid voor het inzetten van compensatielocaties in geval niet kon worden voldaan aan de programmeringsambitie van de Woonagenda. Tevens is aangegeven dat het compensatiemechanisme nog vraagt om verdere uitwerking.
114
Nvt
13
156
Socialistische Partij (SP)
Kan de raad een nadere onderbouwing krijgen van de besteding van de 50 miljoen incidenteel uit de Eneco-middelen die bedoeld is voor sociale woningbouw en koopstarters en de 20% van de Enecogelden die bestemd is voor het verhogen van de kwaliteit in gebiedsontwikkelingen en sociale woningbouw?
114
We verwijzen naar de Eerste Voortgangsrapportage Woningbouwprogrammering betaalbare woningbouw (RIS 309554). Daarnaast ontvangt de raad op korte termijn nog een bestedingsvoorstel voor de € 50 miljoen, om gelijktijdig met de begroting te kunnen behandelen.
115
Nvt
Socialistische Partij (SP)
13
157
Het college geeft aan dat zij mensen die in een sociale huurwoning wonen maar niet langer een passend inkomen hebben met voorrang terug wil kunnen laten keren naar een middeldure huurwoning of betaalbare koopwoning. In de Amsterdamse beleidsregels voor middeldure huur staat dat middeldure huurwoningen met voorrang worden toegewezen aan doorstromers uit de sociale sector. Heeft het college wel eens overwogen om - zoals in het Amsterdamse voorbeeld - een dergelijke voorrangsregeling breder in zetten dan alleen in de gebieden waar sloop-nieuwbouw plaatsvindt? Zo ja, welke afweging heeft zij hierbij gemaakt?
Nr
Stuk
Prog Blz
115
De regels die Amsterdam hanteert, leveren niet het door vragensteller beoogde resultaat. In Den Haag schrijft de gemeente voor dat het verboden is om elke middeldure woonruimte (met een waarde tot 186 WWS-punten of de daaraan gekoppelde huurprijs) in gebruik te geven zonder huisvestingsvergunning. Terwijl Amsterdam het verbod beperkt tot slechts middeldure nieuwbouwwoningen die tenminste 20 jaar moeten worden aangeboden aan bepaalde doelgroepen. Daarnaast voeren de meeste Haagse woningcorporaties een voorrangsbeleid om de uitstroom van hogere inkomens uit sociale huurwoningen naar middeldure huurwoningen in hun eigen bezit te bevorderen. Op dit moment wordt bezien of een woonruimteverdeelsysteem voor middenhuur hier behulpzaam bij kan zijn.
116
Nvt
13
158
Vraag
Pag. 50
In hoeverre wordt de spreiding van convenantwoningen over de hele stad geborgd? Wordt hierbij ook rekening gehouden met het huidige percentage niet-zelfredzame bewoners in wijken?
Socialistische Partij (SP) 116
De corporaties wijzen convenantwoningen toe aan huurders op basis van hun kennis over de draagkracht binnen het portiek en het complex. Hiermee wordt deze doelgroep zoveel mogelijk verspreid binnen de woningvoorraad van de corporaties. Deze manier van toewijzing geeft de corporaties meer mogelijkheden om maatwerk toe te passen bij het plaatsen van een huurder dan een percentage niet-zelfredzame bewoners op wijkniveau.
117
Nvt
Socialistische Partij (SP) 117
13
158
Wanneer krijgt de raad de antwoorden op de vragen die tijdens het tweeminutendebat op 10 maart 2021 over groepswonen voor ouderen zijn gesteld aan de wethouder WWW en nog schriftelijk zouden worden beantwoord?
De antwoorden worden meegenomen in het plan van aanpak dat door de wethouder aan de raad is toegezegd over ouderenhuisvesting, inclusief vernieuwende woonvormen voor ouderen. Dit plan van aanpak heeft enige vertraging opgelopen en zal naar verwachting in het vierde kwartaal naar de raad worden verstuurd.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
118
Nvt
13
Hoeveel Haagse projecten hebben tot op heden gebruik gemaakt van de stimuleringsregeling Wonen en Zorg van het Rijk?
158
Pag. 51
Socialistische Partij (SP) 118
De regeling heeft als doel het stimuleren van de ontwikkeling en totstandkoming van vernieuwende, kleinschalige en geclusterde woonzorgarrangementen voor mensen met laag- of middeninkomen met levensloopbestendige of gemakkelijk aanpasbare woningen. De gemeente is in gesprek met één initiatiefneemster van een woonvorm voor ouderen die gebruik wil maken van deze stimuleringsregeling Wonen en Zorg.
119
Nvt
13
159
Hoe staat het nu met de oprichting van een inspraakorgaan voor woonwagenbewoners?
Socialistische Partij (SP) 119
Begin oktober wordt er een stedelijk overleg georganiseerd met deelnemers van alle 11 woonwagenlocaties in Den Haag.
120
Nvt
Socialistische Partij (SP)
13
162
Wanneer heeft de raad voor het laatst een jaarverslag ontvangen van de welstandscommissie? Klopt het dat op basis van de bouwverordening de welstandscommissie verplicht is een jaarverslag voor de gemeenteraad op te stellen, waarin onder andere moet worden toegelicht hoe er invulling is gegeven aan de openbaarheid van vergaderen? Klopt het eveneens dat er volgens de bouwverordening jaarlijks een overleg moet plaatsvinden over het welstandstoezicht tussen de welstandscommissie en de raadscommissie die over dit thema gaat? In hoeverre is er de afgelopen jaren voldaan aan deze regels uit de bouwverordening? Welke verklaringen heeft het college voor het niet naleven van deze regels? Hoe gaat zij erop toezien dat deze regels voortaan weer worden nageleefd?
Nr
Stuk
Prog Blz
120
1. 8 juli 2021 (RIS 309479)
Vraag
Pag. 52
2. ja dat klopt. 3. ja dat klopt. 4. Na 2014 is verzuimd het jaarverslag toe te sturen. Met het Jaarverslag 2015-2018 (uitgegeven in 2019) is een inhaalslag gemaakt. In 2021 werd het Jaarverslag over 2019-2020 toegezonden. Vanwege het vele werk en de beperkte personele capaciteit is het om het jaar gedaan met daar tussen in een Fietsroutekaart. Voornemen is nu om elk jaar te voldoen aan de Bouwverordening door het ene jaar een sober en summier verslag te leveren en het jaar daarop een Jaarverslag in de vertrouwde vorm van een goed gedocumenteerd boekje met foto's. 121
Nvt
13
166
Socialistische Partij (SP)
Hoeveel liberaliseringen en verkopen van sociale huurwoningen verwacht het college in de periode tot en met 2025? Kan het college dit afzetten tegen de verwachte nieuwbouw van sociale huurwoningen in die periode?
121
Met de corporaties wordt de kernvoorraad in de prestatieafspraken vastgelegd. Het al dan niet liberaliseren van woningen wordt op basis van het te voeren huurbeleid overwogen in relatie tot de afgesproken kernvoorraad. Hetgeen ook kan betekenen dat geliberaliseerde woningen teruggebracht worden onder de huurprijsgrens. Volgens afspraak verkopen de corporaties geen daeb-woningen (voor verkoop is een zienswijze van de gemeente benodigd) en zijn zij terughoudend in de verkoop van niet-daeb woningen die opgenomen zijn in de zogenaamde verkoopvijver per corporatie. De afspraken rond de verkoopvijver stammen uit de tijd van voor de Herzieningswet Woningcorporaties 2015, waarbij de systematiek van daeb en niet-daeb van kracht werd. Met betrekking tot de verkoopvijvers is afgesproken dat deze de komende tijd geactualiseerd zullen worden. Een cijfermatige relatie met het nieuwbouwprogramma is dan ook niet te leggen.
122
Nvt
Socialistische Partij (SP)
13
167
Waarom zijn er in 2020 aanzienlijk minder corporatiewoningen aangeboden dan in 2019?
Nr
Stuk
Prog Blz
122
Het vrijkomend woningaanbod is in 2020 verder teruggelopen. Er is al jaren een dalende trend te zien. Dit heeft te maken met de druk op de Haagse woningmarkt. De corona-crisis heeft bovendien in de eerste helft van 2020 ook effect gehad op het vrijkomend woningaanbod en de verhuringen.
123
Nvt
07
13
D66
Vraag
Als gevolg van de recente uitspraak over de rechtszaken met betrekking tot 2015 en 2016, ontvangt Den Haag een vergoeding van ca. € 22 mln. van het Rijk. Is er al zicht op uitspraken van rechtszaken over navolgende jaren (2017 e.v.)?
123
Er is geen zicht op de uitspraken over de jaren 2017 en verder. We moeten ervan uitgaan dat de juridische procedures met betrekking tot 2017 e.v. nog lang kunnen duren.
124
Nvt
D66 124
BIJLA 7 GE2
Pag. 53
Banenafspraak: Op dit moment worden vanwege financiële overwegingen plekken vanuit de banenafspraak ingevuld door uitzendkrachten i.p.v. mensen die arbeidsbeperkt zijn. Hiermee voldoet de gemeente niet aan het uitgangspunt om structurele banen in te vullen met de doelgroep. Wat impliceren deze financiële overwegingen?
Het werkgeverschap van mensen met een beperking is onder de Participatiewet duurder geworden dan onder de Wsw, omdat het Rijk een grotere bijdrage van de werkgever verwacht. Het budget van het Rijk om Banenafspraak medewerkers in dienst te nemen, is dus niet toereikend. Het college realiseert zich dat voor het kunnen behouden van werkplekken voor mensen met een beperking bij de gemeente, structurele financiering nodig is. Het college heeft hiervoor eerder 6 ton structureel beschikbaar gesteld. Bij deze begroting heeft er een herfasering plaatsgevonden van BUIG-middelen, omdat voor 2021 een restsaldo werd verwacht. Hierdoor kan € 4.5 mln. extra ingezet worden om de komende 3 jaar nieuwe medewerkers Banenafspraak in dienst te nemen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
125
Nvt
BIJLA 8 GE2
Binnen maatschappelijke opvang vinden enkele per saldo neutrale mutaties plaats. Zo wordt in 2021 vanuit de reserve Maatschappelijke opvang (€ 3,8 mln.) en de reserve Maatschappelijke opvang, Vrouwenopvang en Ambulancezorg (€ 4,0 mln.) meer onttrokken. Dit wordt onder meer in gezet voor de extra kosten (hogere lasten) maatschappelijke opvang vanwege de coronamaatregelen. Worden deze extra kosten/hogere lasten niet volledig gedekt uit de Rijksmiddelen die zijn ontvangen i.v.m. de Coronamaatregelen?
D66
Pag. 54
125
We verwachten een compensatie voor deze kosten vanuit het Rijk. De hoogte hiervan zal pas in de decembercirculaire bekend worden. Het Rijk doet eerst onderzoek naar de meerkosten en de benodigde compensatie. Vanwege de onzekerheid is de reserve aangesproken om de kosten in 2021 te dekken.
126
Nvt
08
91
Het beleidsplan professioneel welzijnswerk wordt in Q3 vastgesteld. Wanneer kan de raad het raadsvoorstel hiervoor ontvangen?
08
92
Jeugdhulp: wanneer kan de raad de nadere uitwerking van de positionering en inrichting van de Jeugdteams per 2022 ontvangen?
D66 126
Dit najaar.
127
Nvt
D66 127
We streven ernaar om dit in december 2021 aan de raad voor te leggen.
128
Nvt
D66
08
93
Jeugdhulpplus: de alternatieve trajecten (die de afbouw van gesloten Jeugdhulp/bedden moeten vervangen) worden medio 2022 ingekocht. Wanneer wordt de raad inhoudelijk geïnformeerd over de ontwikkelde alternatieve trajecten Jeugdhulpplus?
Nr
Stuk
Prog Blz
128
De huidige contracten voor jeugdhulpPlus lopen af op 31 december 2022. Om de nieuwe aanbesteding te starten zal een inkoopkader worden opgesteld. De raad zal in de eerste helft van 2022 worden gevraagd om dit inkoopkader vast te stellen. Momenteel lopen hiervoor de voorbereidingen. De inkoop zal zowel de alternatieven voor gesloten jeugdhulp als de "traditionele" gesloten jeugdhulpPlus plekken omvatten.
129
Nvt
01
27
Vraag
Pag. 55
Hoe worden de begrote lagere lasten ten opzichte van 2021 verklaard binnen het programma ‘gemeenteraad'?
ChristenUnie/SGP 129
De lagere lasten worden met name veroorzaakt door de afname van kapitaallasten (rente en afschrijving) van voormalige investeringen. Daarnaast is als gevolg van bezuinigingen in het collegeakkoord 2019-2022 een beperkte verlaging van de begroting in programma 1 doorgevoerd in 2021 en verdere jaren. Tenslotte is in 2021 het lastenbudget incidenteel hoger als gevolg van de toevoeging van het restantbudget uit 2020 (conform de verordening op de rekenkamer).
130
Nvt
01
28
Hoeveel is er begroot voor opkomst bevorderende activiteiten ihkv de gemeenteraadsverkiezing?
ChristenUnie/SGP 130
Op basis van de thans in voorbereiding zijnde activiteiten is € 0,2 mln. begroot, waarbij wordt opgemerkt dat dit niet jaarlijks in de begroting is opgenomen, maar voor zover mogelijk uit de vrije ruimte in het programma wordt bekostigd.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
131
Nvt
03
Hoe zijn de lasten tussen ’woningen transitieklaar, groene energiewijken, energiebesparing en duurzame bedrijven en WarmtelingQ’ verdeeld?
ChristenUnie/SGP
34
Pag. 55
Nr
Stuk
Prog Blz
131
Veel van de projecten en activiteiten betreffen zowel het transitieklaar maken van woningen als de groene energiewijken en energiebesparing. In de groene energiewijken wordt een brede aanpak gevolgd. Het transitieklaar maken van woningen (o.a. door isoleren en koken op elektriciteit) is daar een onderdeel van, maar er gebeurt meer. En de maatregelen voor energiebesparing (b.v. subsidie voor verduurzaming van woningen) kunnen zowel worden toegepast binnen de groene energiewijken als daarbuiten. De lasten zijn dan ook niet in deze categorieën in te delen. Voor WarmtelinQ zijn geen lasten begroot, omdat deze worden gedragen door WarmtelinQ.
132
Nvt
03
35
ChristenUnie/SGP
Vraag
Pag. 56
Het programma EnergieRijk Den Haag gaat overheidsgebouwen in het centrum van Den Haag onderling verbinden met WKO-systemen. Hoeveel energie moet dit gaan besparen, en wat zijn de kosten van dit systeem? Waarom leidt het WKO-systeem niet tot een verwachte reductie in CO2 uitstoot of energieverbruik voor gebouwen waarvan de gemeente eigenaar is?
132
Uit een energetische en financiële doorrekening van het WKO-net stadhuis, Ministerie van Defensie en het Binnenhof blijkt dat de jaarlijkse CO2-uitstoot daalt van 796 ton CO2 naar 170 ton CO2. Hierbij is uitgegaan van de CO2-uitstoot van de huidige stadsverwarming en van een CO2-uitstoot bij WKO die gebaseerd is op de inkoop van CO2-neutrale elektriciteit. De investeringskosten voor de exploitant om de genoemde gebouwen te koppelen zijn in de huidige grove raming berekend op 1,75 miljoen euro exclusief btw. Zoals genoemd valt ook de koppeling met de WKO van het Stadhuis binnen de onderzoeks-scope en geldt de CO2-reductie ook voor het Stadhuis. Vooralsnog is daarnaast geen ander gemeentelijk vastgoed opgenomen in de WKO-koppelingen.
133
Nvt
03
35
Hoeveel geld is er beschikbaar in het Lokaal Initiatieven fonds Schone Energie (LISE), en hoeveel daarvan is de afgelopen jaren gebruikt?
ChristenUnie/SGP 133
Het eerste uitvoeringsjaar van het Lokaal Initiatievenfonds voor Schone Energie zal worden gezien als een pilotfase met een omvang van het fonds van € 390.449. Naar verwachting is dit voldoende om ongeveer 25 initiatieven te ondersteunen. Na evaluatie kan er een mogelijke opschaling plaatsvinden naar een fondsvolume van 2 tot 3 miljoen euro. Hiervoor zal instemming van de gemeenteraad worden gevraagd. Vooruitlopend op de oprichting van het Lokaal Initiatievenfonds voor Schone Energie is een voucherregeling opgezet ter ondersteuning van kansrijke projectinitiatieven. Met deze regeling zijn sinds het principebesluit 14 wijkinitiatieven ondersteund.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
134
Nvt
12
Wat is de kostprijs van een parkeervergunning? Hoeveel kost het de gemeente?
141
Pag. 57
Socialistische Partij (SP) 134
De kostprijs voor het uitgeven van een parkeervergunning is € 25. Conform de legesverordening wordt in 2022 € 14,82 doorberekend.
135
Nvt
12
141
Wat is de gemiddelde prijs van een parkeerplek op straat in Den Haag?
Socialistische Partij (SP) 135
in de Grondprijzenbrief 2019 (RIS 302034) staat op blz. 38 / 39 een overzicht opgenomen van gemiddelde stichtingskosten van verschillende typen parkeervoorzieningen. bijvoorbeeld € 2.400 voor een parkeerplaats (maaiveld ongebouwd) of € 19.300 (maaiveld gebouwd open). De potentiële marktwaarde van een parkeervoorziening wordt sterk bepaald door de locatie, het geldende parkeerregime en de parkeerdruk in de omgeving. Op centrale locaties zal de marktwaarde hoger liggen, maar door de beperkt beschikbare ruimte zal het eerder noodzakelijk zijn om ondergronds te bouwen en zullen de kosten hoger zijn, niet alleen door hogere bouwkosten bij ondergronds bouwen, maar ook door hogere bouwplaatskosten in een binnenstedelijke omgeving. Op minder centrale locaties ligt de marktwaarde lager, maar zal het eerder mogelijk zijn om bovengronds en dus goedkoper te bouwen.
136
Nvt
Socialistische Partij (SP)
12
136
Welke acties is het college voornemens om te nemen om de busjes van uitzendbureaus uit de wijken te weren?
Nr
Stuk
Prog Blz
136
De gemeente gaat in gesprek met de branche-organisaties na welke mogelijkheden wij gezamenlijk zien voor geschikte, veilige parkeeroplossingen voor de bedrijfsbussen. Tegelijkertijd wordt naar wij verwachten in de wijken met een hoge parkeerdruk het aantal geparkeerde bedrijfsbusjes verminderd door het in de toekomst beperken van de uitgifte van nieuwe parkeervergunningen voor tweede en volgende voertuigen. Hier zal een prikkel van uitgaan om andere stallingslokaties te zoeken voor bedrijfsbusjes.
137
Nvt
08
93
Vraag
Pag. 58
Wat is het huidige aantal aanbieders van huishoudelijk hulp?
Socialistische Partij (SP) 137
Van de gecontracteerde Wmo-aanbieders leveren 37 huishoudelijke hulp.
138
Nvt
12
139
Komt bij alle genoemde trajecten een vrijliggend fietspad? Zo nee, bij welke niet?
GroenLinks 138
Afhankelijk van de context in een straat wordt een kwaliteitsverbetering voor de fiets gerealiseerd. Dit kan naast een vrijliggend fietspad bijvoorbeeld ook een 30 km/u inrichting en/of fietsstraat inrichting zijn.
139
Nvt
GroenLinks 139
12
137
“De HTM heeft de aanbesteding gestart om de oude hoge vloertrams die aan het einde van hun levensduur zijn te vervangen door stadstrams met een lage vloer.” Wat is de planning voor aanbesteding, oplevering en in gebruik name van de trams?
De aanbesteding is in mei van dit jaar gestart. De eerste voertuigen worden eind 2025 verwacht, hier worden dan eerst testritten mee gereden. Als er voldoende voertuigen binnen zijn om 1 lijn mee te bedienen worden ze ingezet. Dit zal naar verwachting vanaf medio 2026 gaan gebeuren.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
140
Nvt
12
Bij behandeling van de topeisen in 2018 is gesproken over de mogelijkheid om reizigers met een beperking een rol te laten spelen bij het ontwerpen van de trams voor ze in gebruik worden genomen. Is hierin voorzien in het ontwerpproces?
137
GroenLinks 140
Ja. In het ontwerpproces zijn eisen en wensen rondom toengankelijkheid voorgeschreven.
141
Nvt
GroenLinks
WVER 219 MOGE N
Pag. 59
De begroting loopt tot 2025. Kunnen we een opbouw krijgen hoe hoog het weerstandsvermogen in de jaren 2022-2025 zal zijn? Klopt de conclusie dat bij ongewijzigd (financieel) beleid het weerstandsvermogen in deze periode lager blijft dan wat uit het risicoprofiel komt?
Nr
Stuk
Prog Blz
141
Het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) schrijft een weerstandsvermogen voor als ratio tussen de beschikbare weerstandscapaciteit en de benodigde weerstandscapaciteit (berekend uit het totaal aan gekwantificeerde risico’s, waar geen beheersmaatregelen tegenover staan). De opbouw van het weerstandsvermogen in de jaren 2022-2025 bij een ongewijzigd risicoprofiel is als volgt:
Verwachte eindstand Beschikbare weerstandscapaciteit* Benodigde weerstandscapaciteit Weerstandsvermogen
Vraag
Pag. 60
31-12-2022 56,9 102 0,56
31-12-2023 68,5 102 0,67
31-12-2024 76,8 102 0,75
Bedrag x € 1 mln. 31-12-2025 79,5 102 0,78
*De algemene reserve, de centrale bedrijfsvoeringsreserve, de programmareserves en de gemeentebrede reserve exploitatieresultaten bedragen voor resultaatsbestemming Het weerstandsvermogen kan wijzigen door: 1) de ontwikkelingen van de risico’s gedurende jaren. Dit heeft invloed op de benodigde weerstandscapaciteit. 2) de ontwikkelingen betreft de maatregelen uit het herstelplan om de algemene reserve aan te vullen. Dit heeft invloed op de beschikbare weerstandcapaciteit. Een van de maatregelen uit het herstelplan is het verkopen van gemeentelijke vastgoed, afhankelijk van de tempo van dit verkopen kan het weerstandsvermogen eventueel hoger uitkomen dan wat opgegeven is in de tabel. 142
Nvt
GroenLinks
FIN
234
Kunnen we een overzicht krijgen van alle afgesloten forwards en derivaten en het bijbehorende rentepercentage die ingaan vanaf 2022 en verder, niet alleen van de forwards die in 2022 zijn afgesloten?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
142
Overzicht van alle afgesloten forwards en derivaten ingaande vanaf 2022:
Pag. 61
Afgesloten forwards (in 2020): € 150 mln. tegen 0,357%. Deze lening wordt gestort in januari 2022, € 150 mln. tegen 0,425%. Deze lening wordt gestort in oktober 2022, € 150 mln. tegen 0,494%. Deze lening wordt gestort in juli 2023 en € 200 mln. tegen 0,530%. Deze lening wordt gestort in januari 2024. Afgesloten derivaten in 2011: De gemeente heeft twee rente derivaten van € 75 mln. (totaal € 150 mln.), waaruit in 2031 de volgende leningen voortkomen: een 20-jarige lening van € 75 mln. tegen 3,1728%, en een 20-jarige lening van € 75 mln., tegen 3,275%. 143
Nvt
08
93
Wat is het huidige aantal aanbieders van jeugdzorg?
Socialistische Partij (SP) 143
Wij hebben regionaal in H10-verband 181 gecontracteerde jeugdhulpaanbieders. Daarnaast zijn er 3 Gecertificeerde Instellingen (GI) gecontracteerd voor taken die wettelijk zijn voorbehouden aan hen. Via de VNG zijn 34 aanbieders landelijk gecontracteerd (LTA) voor zeer gespecialiseerde jeugdhulp. Een aantal van deze aanbieders hebben ook al een regionaal contract met ons voor gespecialiseerde jeugdhulp en zijn dus één van die 181 aanbieders.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
144
Nvt
FIN
Collateral:
234
Pag. 62
Hoeveel bedraagt de rente die de gemeente moet betalen over de waarborgsom? Hoe verhoudt zich dit tot de te verwachten rente over korte termijn leningen?
GroenLinks
Hoe groot dient de waarborgsom te zijn t.o.v. De leningen? Geldt dit alleen voor korte termijn leningen? 144
De gemeente betaalt de 1-maands Euribor (korte rente) over de waarborgsom, momenteel circa minus 0,55%. De rente voor korte termijn leningen ligt op hetzelfde niveau en zou de gemeente een vergoeding opleveren. De verwachting is dat voor 2022 dit percentage niet of nauwelijks zal wijzigen. De (te storten) waarborgsom heeft alleen betrekking op de afgesloten derivaten en wordt iedere maand bepaald door de marktwaarde van de afgesloten derivaten te berekenen. Nominale waarde derivaten (€ 150 mln.) minus de marktwaarde van de derivaten is de te storten of de te ontvangen waarborgsom. Ultimo augustus 2021 bedroeg de waarborgsom circa € 128 mln.
145
Nvt
08
91
Kunt u ons een overzicht doen toekomen van het aantal community builders en hun functie/ wijk?
Socialistische Partij (SP) 145
Er zijn in Den Haag 7 communitybuilders actief. Deze leveren inzet in Escamp (Moerwijk, Morgenstond, Bouwlust en Vrederust), Laak, Loosduinen, Segbroek (ReVa), Scheveningen (met name Duindorp), Transvaal, Ypenburg/de Bras en Haagse Hout (Mariahoeve en Bezuidenhout-west). Zij zetten zich met name in op het versterken van de netwerken en verbindingen tussen de verschillende groepen bewoners en het versterken van de sociale cohesie. Wij verwijzen in dit verband ook naar de evaluatie van de Community Builders die u is toegezonden (RIS305388).
146
Nvt
GroenLinks
FIN
235
Is het mogelijk om uit te leggen in lekentaal hoe de omslag rente wordt berekend?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 63
146
De omslagrente berekenen we conform de voorschriften van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Een viertal factoren ligt aan de berekening ten grondslag: 1. de rentelasten en rentebaten van de financiering van de gemeente in relatie tot externe partijen; 2. de toegerekende rente aan grondexploitatie activiteiten en projectfinanciering; 3. een rentevergoeding over eigen en vreemd vermogen (reserves en voorzieningen); 4. de omslagrente wordt vervolgens bepaald door de combinatie van deze factoren te bezien in relatie tot de boekwaarde van alle vaste activa van de gemeente. Voor een uitgebreidere uitleg, zie notitie rente 2017 BBV vanaf pagina 4.
147
Nvt
GroenLinks
15
184
De jaarlijkse groei van het gemeentefonds, het zogeheten accres Wat zijn de gevolgen van de bij Prinsjesdag gepresenteerde begroting voor het accres?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 64
147
De septembercirculaire geeft geen aanleiding om de gemeentefondsraming aan te passen. Wel geeft de raming meer vertrouwen dat de Haagse raming (3,0% gemeentefondsgroei in 2022, 2,0% in de daaropvolgende jaren) daadwerkelijk gehaald wordt - maar nog geen zekerheid. De gevolgen van de septembercirculaire 2021, die de gevolgen van Prinsjesdag voor de gemeenten beschrijft, voor het accres zijn.
1. voor 2022 wordt een accres van 5,0% voorspeld. De Haage begroting gaat uit van 3,0% stijging. Een deel van de accresstijging is nominaal, aldus de circulaire, en een deel is reëel. De circulaire meldt niet welk deel nominaal en welk deel reëel is.
2. voor 2022 wordt de oploop van de zogeheten 'opschalingskorting' op het gemeentefonds eenmalig geschrapt. Die opschalingskorting is in 2022 ongeveer 0,4% van het accres. Overigens was de gemeente Den Haag er al van uitgegaan dat deze oploop zou worden geschrapt. 3. Voor 2023 en 2024 zijn de accressen lager dan wat in de Haagse begroting staat, vanwege de forse opschalingskorting in die jaren. De onzekerheid voor het accres van 2022 blijft groot. De kabinetsformatie zal naar verwachting niet alleen leiden tot een aanpassing van de rijksbegroting 2022 maar mogelijk ook van de accresmethode die het Rijk hanteert. Hoe langer de formatie duurt, des te moeilijker het voor het Rijk wordt om nog in 2022 geld uit te geven, en des te lager het uiteindelijke accres 2022 zal worden. Als het Rijk budgetten uit 2022 pas in 2023 of 2024 uitgeeft, dan wordt het accres in 2022 wat lager en in 2023 of 2024 wat hoger. Het gemeentefonds groeit immers mee met de rijksuitgaven. Het deel van de accresverhoging dat nominaal is, is naar verwachting nodig voor de gemeentelijke cao. Voor 2022 raamt het Centraal Planbureau een loonstijging bij de overheid van 2,5% - die was in de septembercirculaire 2020 en in de meicirculaire 2021 (Voorjaarsnota Rijk) nog slechts 1,5%.
De cao voor de gemeentelijke medewerkers, die de belangrijkste tegenhangers van het accres vormt, is nog iet vastgesteld voor 2021 - en dus ook niet voor 2022. Het hogere accres zal invloed hebben op de discussie daarover en de uitkomsten daarvan.
148
Nvt
GroenLinks
GRON 243 D
Zouden we een tabel kunnen krijgen met uitsplitsing per project kunnen krijgen hoeveel woningen voor sociale woningbouw en ‘overig goedkoop’ bestemd zijn, wat de status van het project is en wanneer de projectplannen zijn ingediend (of, als dat makkelijker is: welk kader gold op het moment van indienen van de projectplannen?
Nr
Stuk
Prog Blz
148
In de tabel in de bijlage zijn de gronduitgiftes per woningbouwcategorie weergegeven in de huidige lopende grondexploitaties en deelnemingen. Het totaal van 5.293 komt overeen met het totaal op pagina 243 van de begroting. De woningaantallen zijn nog te realiseren woningen in door de raad, samen met het projectdocument, vastgestelde grondexploitatieprojecten, op grond van het toen geldende beleidskader. Een deel van het destijds vastgestelde programma is ondertussen gerealiseerd, waardoor in bijgaand overzicht alleen de nog resterende te realiseren woningen opgenomen.
149
Nvt
SUBSI 284 DIE
Vraag
Pag. 65
Helder overzicht van de begrotingssubsidies. Zou de tabel aangevuld kunnen worden met een kolom ‘verstrekt / gepland’ ? (En de suggestie om dit volgend jaar ook in de begroting op te nemen)
GroenLinks 149
Alle bedragen bij de in de begroting opgenomen begrotingssubsidies zijn begroot/gepland. In de jaarrekening wordt verantwoording afgelegd over deze begrote/geplande bedragen. Een extra kolom met daarbij de gerealiseerde bedragen bij de jaarrekening wordt daarbij opgenomen.
150
Nvt
SUBSI 284 DIE
stelt de gemeente zichzelf een doel mbt het binnenhalen van Europese subsidies? Klopt de veronderstelling dat in de financien van de programmabegroting alleen Europese subsidies zijn opgenomen die al toegekend zijn?
GroenLinks 150
De gemeente stelt zichzelf geen financiële doelen (targets) bij het binnenhalen van Europese subsidies. Er wordt actief ingezet om Europese subsidieregelingen te koppelen aan Haagse projecten en andersom. Daarbij stelt de gemeente zich als doel inhoudelijk de beste projecten te selecteren die een goede slagingskans hebben. En wordt er bij de uitvoering van EU-subsidieprojecten voor gezorgd dat aan alle voorwaarden van de regelingen wordt voldaan. In de financiën van de programmabegroting worden alleen subsidies opgenomen die toegekend zijn. EU-subsidieprojecten lopen vaak meerdere jaren. Subsidiabele kosten kunnen in de meeste gevallen pas opgevoerd worden nadat de kosten door de gemeente gemaakt zijn. Dit betekent dat een toegekende subsidie in diverse tranches, mogelijk verspreid over verschillende boekjaren, door de subsidieverstrekker aan de gemeente wordt uitbetaald.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
151
Nvt
PARTI 248 J
Complimenten voor de overzichtelijke tabel Verbonden partijen. De percentages aandelen hebben als ijk data 2020. Wordt voorzien / begroot dat er in 2022 aandelen worden aangekocht of verkocht, waardoor het percentage verandert? De aandelenuitgifte van Stedin, heeft die in 2022 effect op het percentage aandelen wat de gemeente Den Haag bezit?
GroenLinks
Pag. 66
Verzoekje voor begroting volgend jaar: graag het verwachte percentage aandelen per 31-12-2023 opnemen in de tabel. 151
Stedin heeft in juli 2021 preferente aandelen uitgegeven, hiermee is het stembelang van de gemeente bijgesteld van 16,55% naar 15,27%. Het gemeentelijke belang in reguliere aandelen is gelijk gebleven, daardoor heeft de bijstelling heeft geen praktische gevolgen, Den Haag blijft de op één na grootste aandeelhouder. De gemeente kan pas de aan- of verkoop van aandelen opnemen in de begroting wanneer de besluitvorming hierover is afgerond. Daardoor is het niet mogelijk om hier in de begroting op vooruit te blikken. Wanneer zulke ontwikkelingen zich aandienen wordt de gemeenteraad, conform het beleidskader Verbonden Partijen (RIS296919), altijd betrokken.
152
Nvt
08
87
GroenLinks
Hoeveel (zorg- en welzijns)medewerkers zijn er omwille van de aanpak van de coronacrisis als extra capaciteit ingezet op andere afdelingen en hoeveel daarvan zijn nu nog gedetacheerd? Heeft dit nog gevolgen voor de werklast de komende periode, en zo ja op welke afdelingen?
152
Er is geen centrale registratie bijgehouden van alle inzet op andere afdelingen voor de corona-aanpak. De gevolgen hiervan voor de werklast zijn niet in beeld. Vanuit de JMO zijn jeugdartsen ingezet, die in totaal over de maanden januari tot en met juni 2021 tezamen ca. 400 uren hebben gewerkt voor de GGD.
153
Nvt
GroenLinks
08
88
“Den Haag gaat in 2022 bij het Rijk aandringen op structurele middelen om de druk op de maatschappelijke opvang te verlichten.” Wat is hiervoor het streefbedrag?
Nr
Stuk
Prog Blz
153
Hiervoor is geen streefbedrag vastgesteld. De centrale boodschap naar het Rijk is dat er een integrale aanpak nodig is vanuit meerdere ministeries (BZK, VWS, SZW) om problemen rond huisvesting en regelgeving op te lossen. In overleg van gemeenten en staatssecretaris Blokhuis van 16 september jl. hebben Den Haag en de andere G4 steden dit nogmaals benadrukt. Die integrale aanpak bepaalt in belangrijke mate de middelen die de gemeenten nodig hebben voor preventie, opvang en uitstroom van doelgroepen uit de maatschappelijke opvang.
154
Nvt
08
90
Vraag
Pag. 67
Wie hebben er zitting in de Alliantie Toegankelijk Den Haag, zitten hier ook ervaringsdeskundigen bij?
GroenLinks 154
Circa 40 organisaties hebben aangegeven zich te willen aansluiten bij de Alliantie. De organisaties bestaan o.a. uit belangenbehartigers, culturele instellingen, onderwijs, horeca en ondernemers. Op 6 oktober vindt het startcongres plaats en presenteert de Alliantie haar ambities. Ook andere partijen worden uitgenodigd deel te nemen aan de Alliantie. In de Alliantie zitten ook ervaringsdeskundigen.
155
Nvt
08
90
GroenLinks
Kunnen ondernemers die financiële ondersteuning ook gebruiken om de toegang tot hun zaak drempelvrij te maken, bijvoorbeeld met drempelplaten? En hoe proactief communiceert de gemeente de mogelijkheden?
155
Ja, ondernemers kunnen aanvragen indienen. Desgewenst kan de toegankelijkheidsadviseur van Voorall een advies uitbrengen. In verschillende berichtgevingen, overleggen en gesprekken wordt de subsidieregeling onder de aandacht gebracht, onder andere via het Ondernemersportaal en het Haags Retailpunt.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
156
Nvt
08
“We gaan de financiële middelen voor de Servicepunten XL herverdelen op basis van de behoefte per Servicepunt XL” Hoe definitief is deze herverdeling? Wanneer wordt dit geëvalueerd?
GroenLinks
91
Pag. 67
Nr
Stuk
Prog Blz
156
Na vaststelling van het beleidsplan professioneel welzijnswerk onderzoekt de gemeente wat de behoefte is per Servicepunt, waarna de herverdeling wordt doorgevoerd. Wanneer daar aanleiding toe is - bijvoorbeeld bij structurele toename van het aantal cliënten - kan opnieuw worden gekeken naar de capaciteit bij de Servicepunten XL. De verwachting is dat het beleidsplan eind 2021 wordt vastgesteld.
157
Nvt
08
93
Vraag
Pag. 68
“We ontwikkelen integrale gezinsgerichte arrangementen.” Heeft dit nog effect op het aantal zorg-, hulpverleners en casemanagers waarmee een gezin te maken krijgt? Zo ja, welk effect?
GroenLinks 157
De integrale gezinsgerichte arrangementen zijn nog in ontwikkeling. De insteek is om zoveel mogelijk met een vast contactpersoon te werken voor elk gezin, waarbij de aanbieders hun samenwerking en gezamenlijke inzet onderling afstemmen.
158
Nvt
08
93
“We stimuleren de samenwerking tussen scholen en de gemeente voor jeugdhulp in het onderwijs” Welke rol spelen schoolmaatschappelijk werkers hierbij?
GroenLinks 158
De schoolmaatschappelijk werker (SMV+) sluit aan bij multidisciplinaire overleggen op school. Daar wordt met meerdere partners gekeken naar wat een kind eventueel extra nodig heeft op school. Ook wordt gekeken wat een leerkracht en/of de ouders nodig hebben om het kind goed te laten functioneren op school. De SMV+ is hierbij de schakel tussen kind, ouders en eventuele gezinscoach, school, CJG en andere voorliggende voorzieningen.
159
Nvt
GroenLinks 159
08
93
Hoeveel plekken voor spoedopvang van jongeren zijn er op dit moment in Den Haag en de regio? Welk effect heeft het afbouwen van het aantal ‘gesloten bedden’ op de vraag en het aanbod voor spoedopvang?
Er zijn op dit moment 60-70 plekken beschikbaar voor crisisplaatsingen in de jeugd-GGZ. Er is afgesproken dat er altijd crisisplaatsen voor zowel de jeugd-GGZ als gesloten jeugdhulp beschikbaar zijn.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
160
Nvt
08
“Wij maken verhuurders zelf verantwoordelijk voor collectieve aanpassingen in gemeenschappelijke ruimten (hal, lift, galerij etc.) van wooncomplexen.” Hoe wordt er omgegaan met particuliere verhuurders die hierbij verstek laten gaan of in gebreke blijven?
94
GroenLinks
Pag. 69
160
Het is de verantwoordelijkheid van de verhuurder om de aanpassing te doen. Indien een verhuurder verstek laat gaan dan zijn er verschillende stappen die een huurder kan ondernemen. Denk aan het inschakelen van de huurcommissie, de huurder helpen zijn huurrecht te halen met ondersteuning van de sociaal raadslieden van de gemeente of het juridisch loket. Wanneer dit onverhoopt geen oplossing zou bieden of wanneer (af)wachten onverantwoord is, dan zal de gemeente een woonvoorziening verstrekken. De huurder mag nooit de dupe worden van een onwillige verhuurder, dat vloeit rechtstreeks voort uit de gemeentelijke opdracht om maatwerk te leveren.
161
Nvt
08
94
Maakt de Haagse GGZ nu nog gebruik van speciaal GGZ-vervoer zoals een MIPU of psycholance? In 2018 is een pilot uitgevoerd met een psycholance, wat waren de resultaten hiervan?
GroenLinks 161
De sinds 2018 lopende regionale pilot triage en vervoer is begin 2021 afgerond. Uit de pilot bleek dat de inzet van speciaal GGZ-vervoer gezien de geringe omvang niet rendabel was. Met het per 1 januari 2021 beleggen van het vervoer van personen met verward gedrag bij de Regionale Ambulance Vervoerder (RAV) Haaglanden, conform landelijke afspraken, is het doel van alternatief vervoer voor politievervoer feitelijk behaald.