RIS310043 Afdoening motie Pas open hiring als de wiedeweerga toe in het Haagse

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

030

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

SZW/10217317 RIS310043 Contactpersoon

Job den Heeten Dienst

Sociale Zaken en Werkgelegenheidsprojecten Afdeling

Beleid, onderzoek en projecten Telefoonnummer

14070

Datum

E-mailadres

18 januari 2022

job.denheeten@denhaag.nl Onderwerp

Afdoening motie: ‘Pas open hiring als de wiedeweerga toe in het Haagse’

Uw raad heeft tijdens de bespreking van de algemene politieke beschouwingen op 16 september 2021 en de digitale stemming op 7 oktober 2021 de door het raadslid de heer De Mos ingediende motie ‘Pas open hiring als de wiedeweerga toe in het Haagse’ aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: • er in den lande zeer positieve ervaringen zijn met het Amerikaanse model open hiring, waarbij mensen zonder CV en zonder opleiding toch een baan kunnen krijgen, • arbeidseconoom Ronald Dekker in het programma Nieuwsuur heeft gesteld dat via open hiring tienduizenden mensen aan het werk geholpen kunnen worden en staatssecretaris Dennis Wiersma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft laten weten open hiring een "mooie oplossing" te vinden voor bedrijven die op zoek zijn naar personeel, • de kosten voor bijstand enorm drukken op de onder druk staande Haagse begroting, Van mening, dat: • dit concept ideaal is voor de ruim 38.000 mensen die volgens Den Haag in cijfers een baan zoeken. Zeker voor het zogeheten 'granieten bestand' van Den Haag, die groep langdurig werklozen die bestaat uit zo'n 25.000 mensen, Verzoekt het college: • in samenwerking met werkgevers en ambtelijke ondersteuning het systeem open hiring actief in te voeren, • de raad over de uitkomsten te informeren,

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10217317

Het college geeft op de volgende wijze uitvoering aan deze motie. Verkenning toepassingsmogelijkheden “Open Hiring” In Nederland is de Start Foundation eigenaar van het concept “Open Hiring” zoals beschreven door de indieners van de motie. Het college heeft daarom overleg gevoerd met vertegenwoordigers van Start Foundation om zich op de hoogte te stellen van de voorwaarden en mogelijkheden waaronder Open Hiring toegepast kan worden in Den Haag. Dit overleg heeft geleid tot onder andere de volgende inzichten: • Het initiatief om Open Hiring toe te passen ligt bij de werkgever die daarbij de stappen (zoals uitgewerkt door Start Foundation) toepast; • De gemeente (in de zin van verantwoordelijke voor het re-integratieproces van werkzoekenden die onder de werkingssfeer van de Participatiewet vallen en het bieden van werkgeversdienstverlening) is volgend en ondersteunend; • De gemeente heeft geen invloed op het selectieproces van andere werkgevers en mag binnen dit concept geen kandidaten voordragen; het gaat uitsluitend om intrinsiek gemotiveerde kandidaten ongeacht hun uitkeringsstatus. Daarmee is het geen instrument waarmee het beroep op bijstand gericht kan worden verminderd.

De praktijk leert dat veel kandidaten juist uit de groep niet-uitkeringsontvangers afkomstig zijn; • Open Hiring wordt tot nu toe op kleine schaal toegepast door een beperkt aantal werkgevers in Nederland, waardoor ook bij toepassing door Haagse werkgevers geen grootschalig effect verwacht mag worden; • Open Hiring bij die bedrijven wel tot positieve reacties heeft geleid en ook werkzoekenden heeft bereikt die grote moeite hadden werk te vinden en de moed al hadden opgegeven. Niettemin past het concept Open Hiring in een streven naar een meer inclusieve arbeidsmarkt, waar de gemeente ook met bijvoorbeeld het concept “Hallo Werk” en het bevorderen van sociaal werkgeverschap reeds stappen heeft gezet. Daarom richt het college een pilot Open Hiring in voor de periode van 12 maanden. Gemeente als ondersteuner van het concept Open Hiring De gemeente ondersteunt Open Hiring in de eerste plaats door werkgevers te informeren en enthousiasmeren over de mogelijkheden die het concept biedt en hen te ondersteunen bij de toepassing hiervan. Start Foundation stelt hiervoor een handleiding beschikbaar. De tweede ondersteunende functie die de gemeente vervullen kan, is het bieden van nazorg voor werkgever en werknemer. We lichten deze functies nader toe. Een werkgever die Open Hiring toepast gaat bij een vacature als volgt te werk.

Voor de vacature wordt een korte omschrijving gegeven en bekend gemaakt dat er een intekenlijst opengesteld wordt. Gegadigden kunnen zichzelf melden en hoeven alleen hun naam en telefoonnummer te noteren. Harde spelregel is dat de bovenste persoon op de lijst als eerste in aanmerking komt voor de vacature. In veel gevallen wordt voor bijvoorbeeld een groep van de eerste tien gegadigden een rondleiding door het bedrijf gegeven. De kandidaten die hierna nog steeds enthousiast zijn blijven op de lijst en de persoon met het laagste inschrijfnummer wordt aangenomen. Als voor de functie redelijke vereisten gelden, zoals het beschikken over een rijbewijs voor de functie van chauffeur, kunnen die nu worden getoetst. Op dat moment is de werving afgerond, wordt een overeenkomst gesloten en gaat de werkzoekende aan de slag.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10217317

Omdat Open Hiring vooral als oogmerk heeft meer kwetsbare werkzoekenden die om wat voor reden dan ook langere tijd niet hebben deelgenomen aan de arbeidsmarkt is de ervaring van Start Foundation dat werkgevers en werknemers in de praktijk regelmatig tegen ogenschijnlijk alledaagse problematiek aanlopen die het werk belemmert. Om de kans op een duurzame arbeidsrelatie te vergroten is daarom binnen het concept Open Hiring een zogeheten ‘life coach’ beschikbaar die hierbij behulpzaam kan zijn. Gedurende de pilot zal een werkbegeleider van Den Haag Werkt deze rol vervullen. Eveneens gedurende de pilot zal de ‘life coach’ aan kandidaten die onverhoopt uitvallen actief passende dienstverlening van Den Haag Werkt kunnen aanbieden zoals bijvoorbeeld de dienstverlening van het sollicitatiecentrum. Bovenstaande mogelijkheden zal het college actief onder de aandacht brengen van werkgevers in Den Haag. Belangstellende werkgevers worden geïnformeerd over de spelregels en (met steun van de Start Foundation) begeleid in de toepassing van Open Hiring. Het college hoopt gedurende de pilot drie werkgevers te vinden die dit concept gaan toepassen. Gemeente als werkgever De gemeente is een grote werkgever in de stad, die - zeker in deze krappe arbeidsmarkt - steeds zoekt naar nieuwe manieren om mensen te vinden en te binden.

We zullen daarom, als onderdeel van het strategisch personeelsbeleid, onderzoeken of Open Hiring iets kan toevoegen aan het al bestaande instrumentarium voor werving en selectie. Pilot en verslag Alles in overweging nemend ziet het college een werkwijze voor zich, waarbij in de vorm van een pilot gedurende 12 maanden ervaring wordt opgedaan met de toepassing van Open Hiring. Het college wil deze ervaringen volgen en op basis hiervan besluiten over de verdere rol van Den Haag Werkt en de werkwijze bij de ondersteuning van werkgevers. Oogmerk is dat Open Hiring zowel voor hen áls de werkzoekenden voorziet in de behoefte en eventuele nadelige effecten kunnen worden ondervangen binnen de grenzen van wat mogelijk en werkbaar is. Hierbij gaan we ook na of en hoe de toepassing van Open Hiring betrokken kan worden in de toepassing van social return bij gemeentelijke aanbestedingen. Het verslag hiervan zal het college na afloop van de pilot opstellen en aan uw raad doen toekomen. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3