RIS309907 Commissiebrief Bevolkingsprognose Den Haag 2021

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Anne Mulder Wethouder van Financiën en Stadsontwikkeling

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10168714 RIS309907 Contactpersoon

R. Vermeulen/M. Diepeveen Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Strategie / PSO Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

3 september 2021

richard.vermeulen@denhaag.nl/marlies. diepeveen@denhaag.nl

Onderwerp

Aantal bijlagen

Bevolkingsprognose Den Haag 2021

1

Geachte voorzitter, Hierbij bied ik u de rapportage bevolkingsprognose Den Haag 2021 aan. Deze prognose wordt jaarlijks opgesteld via een inmiddels beproefd model. Het betreft een beleidsarme trendanalyse, waarmee de demografische ontwikkeling in de stad wordt geprognosticeerd met een doorkijk tot 2040. De prognose vormt een belangrijke onderbouwing en bouwsteen voor beleidsontwikkeling, zowel voor de korte termijn (bv. scholenplanning), als voor de middellange en lange termijn (relatie met woningbehoefte, zorgvraag (ouderen) of werkzoekenden). In het rapport wordt niet alleen gekeken naar de stad als geheel, maar wordt ook ingezoomd op de (verwachte) ontwikkelingen op stadsdeel-, wijk- en buurtniveau. Deze wijk- en buurtprognose heeft een kortere termijn horizon tot 2030 en is bedoeld om de demografische effecten van onder meer de feitelijk te verwachten woningbouwproductie in beeld te brengen. Deze productie is gebaseerd op harde plannen uit de meerjarige woningbouwprogrammering, opgesteld medio december 2020. De coronapandemie heeft ook invloed op de huidige en toekomstige ontwikkeling van de bevolking in Den Haag. In 2020 viel de groei van de bevolking lager uit dan verwacht door met name lagere immigratiecijfers. Op de korte termijn tot 2025 leidt de huidige coronacrisis in de bevolkingsprognose tot lagere groeicijfers voor de Haagse bevolking.

Op de langere termijn zijn de verschillen naar verwachting eind jaren ’20 weer verdwenen. Hoe de pandemie verder zal verlopen is niet zeker, waarmee de onzekerheid van de uitkomsten van de bevolkingsprognose is toegenomen. Via scenariostudies wordt daar in deze prognose ook aandacht aan besteed. De belangrijkste bevindingen uit de Bevolkingsprognose Den Haag 2021 zijn: Hoofdlijnen 2011 2021 2030 2040

500.000 inwoners 549.163 inwoners 601.072 inwoners 617.500 – 633.000 inwoners

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10168714

− − −

− − − − − −

−

− −

− −

bevolking groeide in 2020 door coronapandemie langzamer; coronapandemie heeft trend van groei van afgelopen jaren door enerzijds natuurlijke groei en anderzijds een positief buitenlands migratiesaldo, in 2020 flink veranderd; 2015 – 2019: gemiddelde groei van de bevolking van 6.100 inwoners per jaar, in 2020 een toename van nog geen 3.000 personen. De lagere groei van de bevolking in 2020 komt met name door een fors lager buitenlands migratiesaldo. Ook is er in 2020 een lagere natuurlijke groei door hoger sterfte en minder geboorten; onzekerheid prognose neemt toe door onzekerheid rondom ontwikkelingen coronapandemie; verwachting: op korte termijn (tot 2025) als gevolg van corona minder bevolkingsgroei, maar in 2030 zijn effecten van pandemie verdwenen; tot 2030 groei van 10 procent tot 601.000 inwoners; tot 2040 groeit bevolking door naar 617.500 tot 633.000 inwoners; met name oudere leeftijdsgroepen groeien naar verwachting hard; aantal baby’s, peuters, kleuters, leerlingen in basis- en vervolgonderwijs zal minder hard groeien; grijze druk (verhouding ouderen versus potentiële beroepsbevolking) neemt toe, maar toename ligt wel ruim onder Nederlands gemiddelde. Groene druk (verhouding jongeren versus potentiële beroepsbevolking) blijft nagenoeg constant, in Nederland stijgt deze; naast de Haagse zijn er drie externe prognoses, met eigen uitgangspunten.

Deze prognoses zijn alle van voor de coronapandemie. Alle externe prognoses laten tot 2040 groei van Haagse bevolking zien. De toename van het aantal inwoners van Den Haag in 2040 varieert van 71.500 (PBL/CBS, 2019), via 130.000 (provincie Zuid-Holland, 2019), tot 143.500 (Primos, 2020). PBL/CBS geeft een onzekerheidsmarge bij hun prognose, voor 2040 ligt die tussen een groei van 32.500 en 113.700 inwoners. De toename volgens de lange-termijnvariant van de gemeente Den Haag (ARvdS) ligt binnen die marges: een toename van 71.000 tot 86.500; op de korte termijn neemt de woningvoorraad tot 2030 volgens de woningbouwprogrammering van december 2020 toe met 34.000 woningen; in Laak wordt tot 2030 de grootste groei van de bevolking verwacht, 42 procent. In de andere stadsdelen (afgezien van Leidschenveen-Ypenburg) wordt ook een groei verwacht, variërend van 5 tot 14 procent. In Leidschenveen-Ypenburg wordt een lichte afname van het aantal inwoners verwacht, net als in de meeste VINEX-buurten; sterke groei van het aantal eenpersoonshuishoudens zet door, met name bij oudere huishoudens; bevolking naar migratieachtergrond: tot 2030 is er een afname van het aantal Hagenaars met een Nederlandse achtergrond. Hetzelfde geldt voor groepen met een Surinaamse en Indonesische achtergrond. De overige groepen nemen toe in aantal.

Naast de Haagse lange termijn prognose tot 2040 zijn er - zoals hierboven ook vermeld - drie externe prognoses die een uitspraak doen over de toekomstige bevolkingsontwikkeling op het niveau van de gemeente Den Haag. Dit zijn de PRIMOS-prognose (2020), de PBL/CBS-prognose (2019) en de provinciale prognose Zuid-Holland (2019); elke prognose werkt met (iets) verschillende aannames of verschillen in beleidsinput. Deze externe prognoses zijn allemaal gemaakt voor de coronapandemie. In de rapportage wordt een vergelijking gemaakt met deze drie prognoses. Anders dan de landelijke en provinciale prognoses houdt de Haagse prognose rekening met specifieke kenmerken van de Haagse bevolking en van de Haagse woningontwikkeling. Met vriendelijke groet, de wethouder van Financiën en Stadsontwikkeling

Anne Mulder

2/2