RIS309881Commissiebrief Voortgang Prostitutienota Den Haag 2020-2022

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Kavita Parbhudayal Wethouder van Zorg, Jeugd en Volksgezondheid

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving & Bestuur

Ons kenmerk

OCW/10142490 RIS309881 Contactpersoon

Sjulaika Jarbandhan Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

Datum

14070

11 oktober 2021

E-mailadres

sjulaika.jarbandhan@denhaag.nl

Onderwerp

Voortgang Prostitutienota Den Haag 2020-2022

Geachte voorzitter, Op 19 november 2020 is tijdens de bespreking van de Prostitutienota Den Haag 2020-2022 (RIS304625), de toezegging gedaan, u op de hoogte te brengen van de voortgang van de uitvoering van het beleid. In deze brief informeren wij u over de voortgang van de moties die zijn aangenomen tijdens de raad op 25 november 2020 en van de acties die beschreven staan in de Prostitutienota Den Haag 2020-2022. Coronacrisis Tussen maart 2020 en mei 2021 zijn alle seksinrichtingen, waaronder de raamstraten, clubs, erotische massagesalons, privéhuizen en seksbioscopen, tot twee keer toe enkele maanden gesloten geweest. Door de lockdown verliep het meeste contact met sekswerkers digitaal of telefonisch. De medewerkers van de zorgorganisaties SHOP, Spot46 en stichting De Haven hebben hard gewerkt om sekswerkers te bereiken, niet uit het oog te verliezen en van de juiste informatie te voorzien. Er zijn folders en filmpjes in diverse talen verspreid. In de kerstperiode is Spot46 open gebleven om sekswerkers die eenzaam waren en die vanwege de maatregelen niet naar familie konden, een luisterend oor te bieden. In 2020 zijn er in het online veldwerk meer dan ooit contacten gelegd met sekswerkers die voorheen niet in beeld waren. In 2020 zijn er door SHOP en Spot46 2.430 unieke sekswerkers benaderd met informatie over beschikbare hulp en ondersteuning tijdens de coronacrisis.

Sekswerkers hebben in deze periode gebruik kunnen maken van verschillende regelingen. Voor het aanvragen van deze regelingen is door sekswerkers veelvuldig contact geweest met SHOP, Spot46 en stichting De Haven. In de afdoening van de motie ‘Snel steun voor Haagse sekswerker” (RIS307045) bent u geïnformeerd over de maatwerkoplossingen die sekswerkers geboden hebben gekregen. De GGD heeft in juni in samenwerking met de zorgorganisaties SHOP, Spot46 en stichting De Haven, 150 sekswerkers gevaccineerd met het Janssen-vaccin. Dit is gedaan door het operationele prikteam van de GGD die los van de reguliere prikstraat vaccineert. Ook sekswerkers die niet als ZZP’er ingeschreven staan of ongedocumenteerd zijn, konden gevaccineerd worden. De sekswerkers zijn door de zorgorganisaties en de exploitanten geïnformeerd over deze mogelijkheid. Tijdens het vaccineren waren medewerkers van de zorgorganisaties beschikbaar om vragen van sekswerkers in verschillende talen te beantwoorden en eventuele zorgen over het vaccineren weg te nemen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10142490

Transgender sekswerkers Voor transgender sekswerkers organiseert SHOP elke week een groepsbijeenkomst, deze bijeenkomst is ontstaan vanuit de behoefte van de doelgroep. Deze bijeenkomst heeft tijdens corona online plaatsgevonden. Tijdens de bijeenkomst werden ook gastsprekers uitgenodigd om bijvoorbeeld te vertellen over medische zorg en veiligheid. Afgelopen jaar hebben 21 unieke transgender sekswerkers deelgenomen aan de groepsbijeenkomsten. De bijeenkomsten zijn niet alleen toegankelijk voor de sekswerkers die bekend zijn bij SHOP, elke transgender sekswerker kan aansluiten. Om de behoefte van transgender personen in het algemeen en transgender sekswerkers in het bijzonder beter in kaart te kunnen brengen, voeren we gesprekken met de Trans Health Clinic Amsterdam, Trans United en GGD Haaglanden. De Trans Health Clinic is een project in Amsterdam voor transgender personen. Een keer per maand kunnen zij hier terecht voor medische en sociaal maatschappelijke ondersteuning. Samen met SHOP, Trans United, queer organisaties en de GGD Haaglanden zijn we de mogelijkheden aan het verkennen voor een pilot Trans Health Clinic Den Haag. De pilot zal naar verwachting eind 2021 van start gaan. Mannelijke sekswerkers Binnen SHOP is altijd aandacht voor jongens en mannen.

In 2020 is vanuit SHOP intern een werkgroep van 5 personen opgestart die zich speciaal richt op mannelijke sekswerkers: het boys team. De werkgroep komt elke maand bijeen. Het doel van het boys team is om de behoefte van mannelijke sekswerkers beter in kaart te brengen en de drempel voor hulpverlening te verlagen. In 2020 was het de bedoeling dat een klankbordgroep met mannelijke sekswerkers van start zou gaan, maar dit is vanwege de coronamaatregelen nog niet gelukt. De klankbordgroep gaat naar verwachting eind 2021 van start. Dit jaar gaat het boys team zich verder richten op het uitbreiden van activiteiten en het organiseren van een maandelijkse bijeenkomst. Bij de uitvoering van veldwerk is er ook specifiek aandacht voor mannen en jongens. Spot46 heeft gemiddeld 50 mannelijke bezoekers per jaar en 56 mannen maken gebruik van maatschappelijk werk bij SHOP. Uitstapprogramma sekswerkers Voorheen werden de middelen voor uitstaprogramma’s voor sekswerkers beschikbaar gesteld via de Regeling Uitstapprogramma’s Prostituees (RUPS). Organisaties konden via deze regeling subsidie aanvragen bij het Rijk. Tussen juni 2019 en december 2020 hebben 250 sekswerkers deelgenomen aan een uitstapprogramma. Bij ieder traject wordt maatwerk geboden en een traject kan langer dan een kalenderjaar duren.

In 2020 hebben minstens 40 (ex)sekswerkers ander werk gevonden en hebben 20 (ex)sekswerkers een opleiding gevolgd. Per 1 januari 2021 is een andere financieringssystematiek in werking getreden, waarbij de Rijksoverheid door middel van een decentralisatie-uitkering middelen ter beschikking stelt aan achttien aangewezen centrumgemeenten, waaronder Den Haag. Deze middelen van de Decentrale Uitkering Uitstapprogramma’s Prostituees (DUUP) worden in Den Haag verdeeld op basis van deze subsidieregeling. In 2021 is de subsidieregeling Uitstapprogramma sekswerkers Den Haag 2021 (RIS307309) vastgesteld. Organisaties konden aan de hand van deze regeling een subsidieaanvraag indienen. Na de beoordeling van de binnengekomen subsidieaanvragen is de subsidieregeling geëvalueerd. Dit heeft geleid tot inhoudelijke wijzigingen en een nieuw vastgestelde subsidieregeling (RIS309306). In deze subsidieregeling is onder andere een plafond per aanvrager opgenomen, zijn de beoordelingscriteria aangepast en worden extra eisen gesteld aan zowel de aanvraag als de verantwoording.

2/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10142490

Breed Prostitutieplatform De gemeenteraad heeft op 25 november 2020 de motie ‘breed prostitutieplatform’ (RIS307037) aangenomen, waarin verzocht wordt om meer sekswerkers uit te nodigen om deel te nemen aan het Prostitutie Platform en om een aantal keer per jaar ook andere professionals, zoals exploitanten en politie, uit te nodigen om input te leveren aan het overleg. Er wordt nog gekeken hoe dit vormgegeven kan worden. Instellen vertrouwenspersoon sekswerkers De gemeenteraad heeft op 25 november 2020 een motie aangenomen waarin wordt verzocht om te onderzoeken of en hoe vertrouwenspersonen kunnen bijdragen aan het signaleren van misstanden en mensenhandel in de seksbranche en om te kijken hoe de diversiteit onder sekswerkers geborgd kan worden (RIS307041). Ook in de Prostitutienota 2020-2022 wordt aangegeven dat overwogen wordt om één of meer vertrouwenspersonen in te stellen. Om te beoordelen of een vertrouwenspersoon ingesteld moet worden is als eerste onderzoek gedaan naar de taakopvatting van een vertrouwenspersoon. Hiervoor zijn gesprekken gevoerd met de vertrouwenspersonen van de seksbranche in Amsterdam en Rotterdam. Naar aanleiding van deze gesprekken is een concept functieprofiel opgesteld voor een vertrouwenspersoon in Den Haag.

Aan de hand van dit functieprofiel zijn met het Haags Economisch Interventie Team (hierna: HEIT), AVIM, SHOP, Spot46, stichting De Haven, de GGD en een zelfstandige sekswerker gesprekken gevoerd. Tijdens deze gesprekken is stilgestaan bij de vragen of en hoe vertrouwenspersonen zouden kunnen bijdragen aan het signaleren van misstanden en mensenhandel in de seksbranche en of deze functie een meerwaarde zou kunnen zijn voor de gehele seksbranche, al dan niet voor een specifieke groep sekswerkers (bijvoorbeeld de mannen of transgenders) in Den Haag. Uit deze gesprekken kwam naar voren, dat binnen de verschillende organisaties een deel van hun medewerkers de taken van een vertrouwenspersoon al vervullen. Deze medewerkers signaleren vanuit die rol misstanden en zij weten de sekswerkers, waar nodig, op weg te helpen richting de juiste instanties. Binnen de verschillende organisaties zijn er medewerkers die naast Nederlands ook Engels, Spaans, Roemeens en Hongaars spreken. Het instellen van een vertrouwenspersoon zou een extra schakel zijn en juist voor onduidelijkheid kunnen zorgen, zeker voor sekswerkers die de Nederlandse taal niet machtig zijn.

Een aparte vertrouwenspersoon, al dan niet voor een specifieke groep sekswerkers, lijkt op dit moment dan ook geen meerwaarde te hebben voor de seksbranche in Den Haag, omdat deze functie al door meerdere personen binnen de eerdergenoemde organisaties wordt vervuld. Toezicht 2020 tot nu toe Het HEIT heeft in 2020 en 2021 tot nu toe vanwege het coronavirus minder toezicht kunnen houden op de vergunde en onvergunde seksbranche. Hierdoor zijn ook minder bestuurlijke controles uitgevoerd. Bovendien zijn de seksinrichtingen, zoals hierboven is aangegeven, in de periode van maart 2020 tot en met mei 2021 tot twee keer toe gedurende enkele maanden gesloten geweest. Ondanks de coronamaatregelen in bovengenoemde periode hebben toezichthouders van het HEIT tijdens deze periode regelmatig contact gehouden met de exploitanten van de seksinrichtingen en met sekswerkers. Verder is het HEIT bestuurlijke controles blijven uitvoeren voor wat betreft thuisprostitutie. Dit heeft het HEIT terughoudend gedaan vanwege het grote risico op besmettingsgevaar bij haar medewerkers. Daarom heeft zij vooral geacteerd op excessen, zoals illegale bordelen of ernstige signalen van misstanden. Daarnaast is gebleken dat sekswerkers met name gedurende de tweede lockdown (van 15 december 2020 tot 19 mei 2021), al dan niet noodgedwongen, onvergund zijn blijven werken in onder andere hotels en woningen.

Dit is bijvoorbeeld gebleken uit een toename van het aantal seksadvertenties.

3/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10142490

Dit aantal is teruggelopen sinds de heropening van de seksrichtingen op 19 mei jl. Sinds kort wordt weer een lichte toename van het aantal seksadvertenties waargenomen. Het HEIT controleert seksadvertenties op signalen van misstanden. Als tijdens deze controles signalen van misstanden worden opgemerkt, dan pakt de politie (binnen het HEIT) dit op. Handhaving 2020 tot nu toe In de periode van 2020 tot nu toe zijn in totaal zeven bestuurlijke maatregelen opgelegd, te weten drie in de vergunde branche en vier in de onvergunde branche. Ontwikkelingen toezicht en handhaving onvergunde seksbranche Onderdeel van de Prostitutienota 2020-2022 is dat de gemeente prioriteit blijft geven aan toezicht en handhaving van de onvergunde seksbranche, zoals in de beauty branche, thuisprostitutie, hotelprostitutie en illegale escort. Tot nu toe is hierin het volgende gedaan: Onvergunde massagesalons In 2020 heeft het HEIT een nieuwe aanpak ontwikkeld voor het toezicht op de beauty branche, waaronder onvergunde massagesalons. Zo is het HEIT een samenwerking aangegaan met de Forensische Opsporing van de politie om onvergunde prostitutie in massagesalons te constateren. In het najaar van 2020 is een eerste actiedag georganiseerd die was gericht op de beauty branche, bestaande uit kappers, nagelstudio’s en massagesalons. Dit was in samenwerking met de Inspectie SZW.

Tijdens deze actiedag is geen onvergunde prostitutie geconstateerd in de gecontroleerde ondernemingen. Vervolgens heeft begin juni 2021 een tweede actiedag plaatsgevonden. Het HEIT heeft tijdens deze actiedag zeventien ondernemingen in de beauty branche gecontroleerd. Bij de controles van verschillende massagesalons zijn aanwijzingen van (onvergunde) prostitutie geconstateerd. Naar aanleiding van deze controles zullen bestuurlijke rapportages worden opgesteld waarna wordt bezien of een bestuurlijke maatregel wordt opgelegd. Hotels Al enkele jaren werkt het HEIT samen met hotels in en buiten Den Haag. Het HEIT staat in contact met hotels en geeft hierbij advies hoe om te gaan met onvergunde prostitutie in hotels. In 2021 is het HEIT gestart om hotels opnieuw bewust te maken van onvergunde prostitutie. Vanuit het HEIT is daarvoor een contactpersoon voor hotels aangesteld. Thuisprostitutie In Den Haag is sekswerk vanuit woningen verboden. Naar aanleiding van de motie van GroenLinks van 25 november 2020 ‘Creëer mogelijkheden voor veilig sekswerk vanuit huis’, is onderzocht of thuisprostitutie mogelijk gemaakt kan worden in Den Haag. Voor de uitkomst hiervan wordt verwezen naar de afdoening van deze motie die op 13 juli 2021 (RIS307042) naar uw raad is gestuurd.

Webcrawler Van februari 2019 tot augustus 2020 heeft de gemeente in het kader van een pilot gebruik gemaakt van een webcrawler. De pilot was gestart om te bekijken of de webcrawler een nieuwe mogelijkheid biedt voor het (bestuurlijk) toezicht door de gemeente op de onvergunde seksbranche. Gebleken is dat voor de gemeente het gebruik van de webcrawler niet per se effectiever is dan het handmatig doorzoeken van de advertenties. De webcrawler heeft op dit moment dan ook geen meerwaarde voor de werkzaamheden van de toezichthouders van het HEIT. Daarom is de pilot niet verlengd.

4/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10142490

Op landelijk niveau heeft de politie een webcrawler ontwikkeld. Waar mogelijk willen we kijken of we op dit punt (in de toekomst) kunnen samenwerken met de politie. Alternatieven contactmomenten In de Prostitutienota 2020-2022 is uiteengezet dat de gemeente tot 2017 het instrument van het positieve of negatieve werkadvies (intakegesprekken) gebruikte.1 In 2017 heeft de Autoriteit Persoonsgegevens bepaald dat met dit instrument gegevens van sekswerkers worden verwerkt en dat dit zonder expliciete wettelijke grondslag niet is toegestaan. Sindsdien voert de gemeente geen intakegesprekken meer. Een belangrijk middel in de bestrijding van misstanden en het zorgen voor een gezonde en veilige seksbranche, is daardoor weggevallen. Toezichthouders kunnen ook geen gegevens van sekswerkers meer vastleggen die mogelijk tot een signaal van een misstand zouden kunnen leiden. Daarnaast heeft het wegvallen van de intakegesprekken tot gevolg gehad dat de gemeente de exploitanten niet meer tegemoet kan komen om aan de voorkant misstanden te signaleren. In de Prostitutienota 2020-2022 is daarom als actie opgenomen om alternatieve contactmomenten te verkennen, waarbij we misstanden, waaronder mogelijk mensenhandel, kunnen signaleren. Deze verkenning is inmiddels afgerond.

Gebleken is dat de strenge privacyregelgeving een grote beperking vormt voor het ontwikkelen van een alternatief contactmoment met sekswerkers. Vanwege deze regelgeving is het op dit moment niet toegestaan om gegevens van sekswerkers te verwerken. Daardoor is het niet mogelijk om een alternatief contactmoment te ontwikkelen, waarbij gegevens van sekswerkers worden vastgelegd die mogelijk tot een signaal van een misstand zou kunnen leiden. Desondanks is gekeken of er voor de toezichthouders van het HEIT meer zicht kan komen op de (vergunde) seksbranche om zo misstanden te kunnen signaleren. Zo is verkend of we sekswerkers bijvoorbeeld verplicht een training in de vorm van een workshop of een E-Learning over veilig sekswerk kunnen laten volgen. Hierin zou de sekswerker bijvoorbeeld leren over de rechten en plichten van een sekswerker, wat signalen van misstanden zijn en waar de sekswerker heen kan voor ondersteuning en hulp. Na het volgen van de training ontvangt de sekswerker hiervan een certificaat of anderszins een bevestiging van deelname. Toezichthouders van het HEIT kunnen vervolgens tijdens hun controles nagaan of de sekswerker daadwerkelijk heeft deelgenomen aan de training en over hetgeen geleerd is tijdens de training. Hierdoor zou meer zicht op de seksbranche kunnen ontstaan. Dit stuit echter op bezwaren.

Allereerst betekent het ontvangen van een certificaat of anderszins een bevestiging dat de sekswerker heeft deelgenomen aan een training, dat er gegevens van sekswerkers moeten worden verwerkt. Dit is niet toegestaan. Ook bij het verplicht stellen van een training vormt de strenge privacyregelgeving een beperking. Als niet kan worden vastgelegd wie de training heeft gevolgd, zal het verplicht stellen van een dergelijke training niet kunnen bijdragen aan het krijgen van meer zicht op de seksbranche en daarmee aan het signaleren van misstanden. Verder vormt een dergelijke training geen meerwaarde voor de werkzaamheden van de toezichthouders van het HEIT. Tijdens hun werkzaamheden treden de toezichthouders al steeds in contact met sekswerkers. Door het verplicht stellen van de training, ontstaat er voor de toezichthouders geen (extra) contactmoment met sekswerkers waaruit het HEIT eventueel misstanden kan signaleren. Zolang er geen expliciete wettelijke grondslag is om gegevens van sekswerkers te verwerken, is het ontwikkelen van een alternatief contactmoment met sekswerkers niet mogelijk. In G4-verband blijven we deze privacy problematiek onder de aandacht brengen van het ministerie van J&V.

5/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10142490

Verplaatsing raamprostitutie Met de verplaatsing van de raamstraten wordt een verbetering van de arbeidsomstandigheden van sekswerkers beoogd. Inmiddels zijn verschillende onderzoeken verricht naar het verplaatsen van de raamstraten. Sekswerkers zijn telefonisch, per videocall of WhatsApp gevraagd naar wat zij nodig achten om beter hun werk te doen. Deze benadering gebeurde individueel, rechtstreeks of via sleutelfiguren uit de doelgroep zelf: voor sekswerkers door sekswerkers. Uiteindelijk hebben meer dan 100 sekswerkers input gegeven over hun wensen. Uit het onderzoek blijkt dat als er rekening wordt gehouden met verschillende aspecten rondom leefbaarheid, arbeidsomstandigheden voor sekswerkers en de werkruimten, de samenvoeging van de raamstraten en de verplaatsing naar de mogelijke nieuwe locatie bij de Sporendriehoek een verbetering kan betekenen van de arbeidsomstandigheden van sekswerkers. In de Raadsmededeling over de verplaatsing van de raamprostitutie van 5 maart 2021 (RIS307850) is het rapport Programma van wensen werkruimtes sekswerkers bijgevoegd. Momenteel wordt gewerkt aan het verder uitwerken van de businesscase voor de verplaatsing en de Nota van Uitgangspunten. Over de voortgang wordt u separaat geïnformeerd. Wetsvoorstel regulering sekswerk Op dit moment ligt het Wetsvoorstel regulering sekswerk (Wrs) in de Tweede Kamer.

Dit wetsvoorstel is in verband met het demissionaire kabinet controversieel verklaard. Dit betekent dat er nog geen concreet zicht is of en wanneer deze wet wordt aangenomen. De Wrs voorziet in landelijke wetgeving voor de seksbranche. Zo regelt deze wet onder andere een vergunningplicht voor seksbedrijven en sekswerkers. Wet strafbaarstelling misbruik prostitué(e)s die slachtoffer zijn van mensenhandel Met ingang van 1 januari 2022 zal de Wet strafbaarstelling misbruik prostitué(e)s die slachtoffer zijn van mensenhandel in werking treden. De politie en het OM zijn verantwoordelijk voor de opsporing en vervolging van klanten van slachtoffers van mensenhandel en daarmee dus voor de voorbereidingen voor de implementatie van deze wet. Het OM bepaalt het vervolgingsbeleid. Het OM zal met de politie afstemmen wat de consequenties zijn van de inwerkingtreding van deze nieuwe wet. Kostenoverzicht De gemeenteraad heeft op 25 november 2020 de motie ‘Definieer de besteding van subsidiegelden Prostitutienota’ (RIS307044) aangenomen. In de motie wordt het college gevraagd de kosten en de werkwijze van de uitstapprogramma's per gesubsidieerde organisatie te definiëren en de Raad hierover te informeren. Daarnaast wordt gevraagd de Raad te informeren omtrent de besteding van de subsidies voor wat betreft de Prostitutienota 2020-2022.

Sinds de inwerkingtreding van de Prostitutienota 2020-2022 wordt een onderscheid gemaakt in de subsidiegelden van het prostitutiebeleid en het mensenhandel beleid. In onderstaand overzicht staan de uitgaven voor het prostitutiebeleid in 2021. Organisatie

Subsidiedoeleinde

Bedrag

SHOP SHOP

Uitvoering doeleinde prostitutiebeleid Opvang dak- en thuisloze (voormalige) sekswerkers Uitstapprogramma (Rijksmiddelen) Uitstapprogramma (Rijksmiddelen)

€ 624.696 € 923.544

SHOP Stichting De Haven

€ 290.307 € 133.433

6/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10142490

De uitstapprogramma’s zijn erop gericht om op verschillende leefgebieden ondersteuning te bieden aan sekswerkers die uit de sector willen stappen. Per sekswerkers wordt maatwerk geboden. De zorgorganisaties SHOP en stichting De Haven voeren deze uitstapprogramma’s uit. Zoals opgenomen in de Subsidieregeling Uitstapprogramma’s Sekswerkers Den Haag 2021 dienen de uitstapprogramma’s doorgaans, maar niet noodzakelijk, te bestaan uit vier fasen, te weten: 1. Contactfase

2. Oriëntatiefase

3. Uitvoeringsfase

4. Nazorgfase

In de contactfase wordt door uitvoerders van het uitstapprogramma contact gezocht met sekswerkers en uitleg gegeven over mogelijkheden om uit te stappen. De oriëntatiefase bouwt voort op de contactfase. De sekswerker wordt tijd geboden om geleidelijk aan afstand te nemen van sekswerk voordat hij/zij helemaal uitstapt. Tijdens de uitvoeringsfase wordt de betrokken sekswerker, ondersteund door een casemanager, geholpen met daadwerkelijk uitstappen naar ander werk en eventueel ook huisvesting en zorg. In deze fase worden ook activiteiten uitgevoerd om ervoor te zorgen dat bestaand aanbod beter aansluit op de specifieke omstandigheden van de uitstappende sekswerker. In de nazorgfase is de sekswerker uitgestapt, maar wordt hij/zij nog enige tijd door de casemanager begeleid, zij het minder intensief dan tijdens de uitvoeringsfase.

Eerder uitgevoerde uitstapprogramma’s laten zien dat deze fases niet altijd lineair worden doorlopen. Het kan namelijk dat een sekswerker gaandeweg het programma besluit toch niet uit te willen stappen. Kern van een uitstapprogramma is daarom het casemanagement: de persoonlijke en op maat gesneden begeleiding van een specifieke sekswerker met oog voor diens specifieke omstandigheden. SHOP en stichting De Haven doorlopen de vier fases. Sekswerkers kunnen ook door SHOP en stichting De Haven aangemeld worden bij team Tijdelijke Extra Ondersteuning (TEO) van de gemeente Den Haag om versneld een reguliere bijstandsuitkering te krijgen en een contactpersoon bij de gemeente, zodat zij hun verhaal niet steeds over hoeven te doen. Ook wordt er via TEO extra ondersteuning geboden bij het vinden van werk buiten de seksbranche. Naast de Rijksmiddelen is in 2021 €53.160 beschikbaar gesteld vanuit de prostitutiemiddelen aan TEO trajecten.

7/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10142490

Tot slot Door middel van deze voortgangsrapportage bent u op de hoogte gesteld over de voortgang van de acties met betrekking tot het prostitutiebeleid. Tot slot willen wij onze waardering uitspreken voor de betrokkenheid en inzet van de medewerkers van de organisaties, die de afgelopen periode, en met name tijdens de sluiting van de seksbranche gedurende de lockdown, zich hebben ingezet om sekswerkers te ondersteunen. Met vriendelijke groet, Kavita Parbhudayal Jan van Zanen

8/8