RIS309658 Afdoening motie Meldingsbereidheid jeugdzorg

, Typ tekstTyp tekstTyp tekst

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

OCW/10213103 RIS309658 Contactpersoon

Sara Ismaili Dienst

OCW Afdeling

Stad & Bestuur Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

7 december 2021

sara.ismaili@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie Meldingsbereidheid jeugdzorg

Uw raad heeft tijdens de behandeling van het gewijzigd voorstel van het college inzake programmarekening 2020 (RIS308436) op 14 juli 2021 de door het raadslid de heer Çentikaya ingediende motie ‘Meldingsbereidheid jeugdzorg’ (RIS309658) aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: − al jaren problemen worden ervaren in de jeugdzorg; − veel jongeren met urgente hulpbehoefte te lang moeten wachten op zorg; − de bereidheid om een klacht in te dienen echter laag is; − dit voornamelijk wordt veroorzaakt door taferelen zoals de toeslagaffaire; de angst om te belanden in risicosystemen en zwarte lijsten; Overwegende, dat: − ouders en jongeren hun ervaringen en kritiek over de jeugdzorg pas delen met instanties als zij zich veilig en vertrouwd voelen bij deze instanties; Verzoekt het college: − om een verkennend onderzoek te starten naar de ervaren veiligheid om een melding te doen bij de instanties met het oog op de doelmatigheid van de meldingsmogelijkheid bij de instanties; − bij een lage ervaren veiligheid te werken aan het verhogen van deze veiligheid door in gesprek te gaan met deze instanties over de mogelijkheid om anoniem te melden, en tevens in gesprek te gaan met cliëntondersteuners over het verhogen van deze veiligheid; − de raad hierover te informeren. Het college reageert ter afdoening van de motie als volgt.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10213103

De veiligheid van onze jeugdigen staat altijd voorop. Veilig een klacht kunnen indienen als je als jeugdige en/of ouder/verzorger niet tevreden bent hoort daar ook bij. Dit kan op meerdere plekken en hangt af van de inhoud. De gemeente, maar ook jeugdhulpinstellingen handelen klachten af. -

-

Elke instelling van jeugdhulp heeft een onafhankelijke klachtencommissie. Dit geldt ook voor Veilig Thuis en de GGD; Ook kan er een klacht ingediend worden bij het Centrum Jeugd en Gezin (CJG); Jeugdigen/ouder(s)/verzorger(s) hebben de mogelijkheid om bij vragen of klachten een onafhankelijke vertrouwenspersoon te benaderen via het Advies- en Klachtenbureau Jeugdzorg (AKJ). De vertrouwenspersoon vanuit het AKJ kan indien gewenst meegaan naar de gesprekken met de gemeente of een jeugdhulpinstelling en/of ondersteunen bij het indienen van een klacht. Vanuit het CJG wordt deze mogelijkheid kenbaar gemaakt aan de jeugdigen/ouder(s)/verzorger(s). Ook aanbieders hebben contractueel de verplichting deze mogelijkheid kenbaar te maken aan de jeugdigen/ouder(s)/verzorger(s). Dit geldt ook voor het kenbaar maken van de mogelijkheid om je als jeugdige en/of ouder te wenden tot de jeugdombudsman; Tevens kunnen jeugdigen/ouder(s)/verzorger(s) terecht bij het Landelijk Meldpunt Zorg (onderdeel van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd) als het gaat om de kwaliteit van de jeugdhulp.

Verkenning onder jeugdhulpinstellingen Om een beter beeld te krijgen van de mate waarin aanbieders aandacht hebben voor het veilig kunnen doen van een melding of klacht hebben we onder een aantal jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen een uitvraag gedaan. Uit deze uitvraag komt voornamelijk naar voren dat er voldoende mogelijkheden zijn om zowel formeel als informeel een melding te doen en/of klacht in te dienen. Jeugdhulpinstellingen geven aan open te zijn over hun klachtenprocedure en daar op verschillende manieren op te wijzen (bijvoorbeeld via de website, foldermateriaal en tijdens de gesprekken). Ook wordt aangegeven dat zij doorgaans verwijzen naar de mogelijkheid om het AKJ in te schakelen. Bij een aantal grote (verblijfs)instellingen komt het AKJ ook bij de jeugdigen langs om informatie te geven over de mogelijkheden. Tot slot is het vaak ook mogelijk om via het klanttevredenheidsonderzoek of bij een vertrouwenspersoon een melding te doen of klacht kenbaar te maken. In veel gevallen wordt de melding en/of klacht in samenspraak met de jeugdigen/ouder(s)/verzorger(s) opgelost voordat het tot een formele klacht komt. Om een voorbeeld te geven heeft een van de grootste gecertificeerde instellingen in 2020 vanuit de regio Haaglanden 56 klachten behandeld.

Ervaringen van jongeren Ook zijn een aantal jongeren bevraagd met ervaring binnen de jeugdhulp (vanuit de jongerenorganisatie JONG doet mee!). Zij hebben aangegeven dat het soms niet helder is waar je je melding kan doen of klacht kan indienen. Ook is niet altijd duidelijk welke rechten de jongeren hebben en welke verantwoordelijkheden de instellingen hebben als het aankomt op het indienen en afhandelen van meldingen en/of klachten. Daarnaast geven de jongeren aan dat zij soms het gevoel hebben dat er niet altijd wat wordt gedaan met een melding of klacht. Dit kan hen ervan weerhouden om daadwerkelijk een melding te doen of een klacht in te dienen. Verbeterprogramma klachtenbehandeling gemeente Zoals reeds aangegeven is er ook de mogelijkheid om bij de gemeente een melding te doen of klacht in te dienen over de ervaren dienstverlening van de gemeente. Op de website van het CJG is hier meer informatie over opgenomen, zie: www.cjgdenhaag.nl/contact/klacht-indienen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10213103

De gemeentelijke ombudsman en de jeugdombudsman hebben in het jaarverslag 2020 (RIS308581) gewezen op een aantal aandachtspunten bij de klachtafhandeling, waaronder ook de klachtenafhandeling bij jeugdzaken en het belang van een laagdrempelige procedure. Het college heeft bij de reactie op het jaarverslag aangegeven de analyse te herkennen en aan de slag te gaan met de aanbevelingen (RIS309481). Onder andere naar aanleiding hiervan zijn verschillende verbeteringen doorgevoerd. Denk hierbij aan relatief eenvoudige zaken zoals het aanpassen van de klachtafdoeningsbrieven waardoor klagers worden verwezen naar de (jeugd)ombudsman voor een eventuele vervolgklacht, maar ook aan het opleiden van personeel om jeugdigen/ouder(s)/verzorger(s) zo goed als mogelijk te ondersteunen gedurende het traject en specifiek bij een klachtenbehandeling en het organiseren van zak- en kleedgeld voor jeugdigen met een voogdijmaatregel in een gecertificeerde instelling. Conclusie Zoals hierboven genoemd is eerder geconcludeerd dat de procedure rondom klachten op het gebied van jeugd voor verbetering vatbaar is. Naar aanleiding hiervan heeft de gemeente al een aantal verbeteringen doorgevoerd en wordt dit verbetertraject voortgezet. Het veilig kunnen doen van een melding of klacht is hier een belangrijk onderdeel van.

Als het gaat om het aanspreekbaar zijn op vragen, problemen en klachten over uitbestede jeugdhulp en jeugdbescherming, zullen we hier tijdens contractgesprekken extra aandacht aan besteden als hier aanleiding voor is. Jeugdhulpinstellingen zijn contractueel verplicht om in de kwartaalrapportages te rapporteren over het aantal klachten en de wijze van afhandeling van de klachten. Dit onderdeel wordt nog niet door alle jeugdhulpaanbieders even volledig aangeleverd. De gemeente zal de betreffende jeugdhulpinstellingen hier vanaf heden extra op attenderen en op opvolging van de verbetersignalen sturen. Op basis van de uitvraag onder jongeren, kunnen we aanvullend concluderen dat het van belang is om meer aandacht te besteden aan de bekendheid en mogelijkheden om een melding of klacht in te dienen, zowel bij de gemeente als de jeugdhulpinstellingen. Dit blijft onze aandacht hebben, ook in gesprek met jeugdhulpinstellingen. Daarnaast is het van belang om jeugdigen te blijven stimuleren en faciliteren om hun rechten te kennen en te bewaken. Het wettelijke kader van het Haags jeugdbeleid begint immers bij het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind.

Er worden jaarlijks terugkerende activiteiten georganiseerd, zoals de Haagse Kinderrechtendag met kinderrechtenkrant, een kinderrechtendebatwedstrijd, het That’s Right Kinderrechtenfestival en thematafels op de CJG's en in bibliotheken. Hier wordt op voortgebouwd door het verder ontwikkelen van een structurele en samenhangende set aan activiteiten om Haagse jeugdigen bewust te maken van hun rechten en deze rechten zelf te kunnen bewaken. De jeugdombudsman voert momenteel een vervolgonderzoek uit naar het klachtenproces binnen jeugdzaken. Dit onderzoek wordt naar verwachting nog dit jaar afgerond. Het college kijkt uit naar de uitkomsten van het vervolgonderzoek en zal de bevindingen en aanbevelingen die hieruit voortkomen meenemen in het verbeterprogramma klachtbehandeling. Het college beschouwt de motie als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3