RIS309594 Beantwoording SV Verhuurder bestraft voor discriminatie, wat nu

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

2 november 2021

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Faid, luidend: ‘Verhuurder bestraft voor discriminatie, wat nu?’

DSO/10198452 RIS309594

Het raadslid mevrouw Faid heeft op 19 juli 2021 een brief met daarin achttien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. 1.

Is het college bekend met de uitspraak van het College voor de Mensenrechten in de bovenstaande zaak?

Ja het college is hiermee bekend. In het straatje staan verschillende auto’s en fietsen geparkeerd. Een scootmobiel zou er makkelijk bijpassen. ( zie foto) 2.

In het straatje staan verschillende auto’s en fietsen geparkeerd. Een scootmobiel zou er makkelijk bijpassen. ( zie foto) 2. Is het college het daar mee eens? Zo nee, waarom niet?

Ja. 3.

Is het college het met mij eens dat de verhuurder niet beslist wat er op straat kan en mag? Zo nee, waarom niet?

Dat is correct. De gemeente gaat over handhaving in de openbare ruimte. 4.

Komt het vaker voor dat er huurders worden geweigerd vanwege hun gebruik van de openbare ruimte?

Het college heeft geen zicht op gesloten en niet gesloten huurcontracten tussen private partijen en de redenen waarom deze contracten al dan niet tot stand zijn gekomen. Voor het college is deze specifieke reden een nieuw verschijnsel. De woningen in dit hofje worden verhuurd door de stichting Woningen Minvermogenden. 5.

Kan het college aangeven of dit juist is?

De eigenaar van de woning betreft de “Stichting tot het Verschaffen van Woningen aan Minvermogenden”. Of deze stichting de woning ook zelf verhuurt, is ons niet bekend.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10198452

6.

Kan het college aangeven of de gemeente of de ombudsman eerder signalen ontvangen heeft over deze verhuurder en haar beleid? Zo ja, wanneer was dat en waarover ging dit?

Nee, buiten dit signaal zijn bij het college geen andere signalen bekend. 7.

Kan het college aangeven of de gemeente momenteel een relatie met deze stichting heeft? Zo ja, is het college bereid deze relaties te verbreken?

Voor zover wij hebben kunnen nagaan, is er geen (samenwerkings)relatie tussen de gemeente en deze stichting. 8.

Is de gemeente bereid eventuele toekomstige relaties niet aan te gaan omdat de verhuurder zich schuldig maakt of heeft gemaakt aan discriminatie?

Discriminatie op welke grond dan ook is onacceptabel. Deze stellingname hanteert de gemeente ook als opdrachtgever en subsidieverlener. Zo is in de kadernota Inkoop Den Haag aangegeven dat de gemeente het belangrijk vindt dat onze leveranciers het gelijkheidsbeginsel uit artikel 1 van de Grondwet toepassen. Dat houdt in dat we voor zover juridisch mogelijk bij de aanbestedingen en het verlenen van opdrachten, passende eisen stellen en contractuele voorwaarden opnemen die gelijkheid en het tegengaan van discriminatie waarborgen. Zulke eisen moeten wel voldoende verband houden met het onderwerp van de opdracht en is niet in elk geval mogelijk. 9.

Wat gaat het college doen om de betrokken makelaar aan te spreken op deze discriminatie?

Het college heeft hier momenteel geen bevoegdheid in. Al een lange tijd lobbyen we bij het Rijk voor meer bevoegdheden om discriminatie aan te kunnen pakken. We zijn dan ook verheugd dat er gewerkt wordt aan het wetsvoorstel Goed Verhuurderschap, waarin mogelijkheden worden opgenomen om bestuursrechtelijk op te kunnen treden tegen discriminatie1. 10. Wat gaat het college doen om de betrokken eigenaar aan te spreken op deze discriminatie? Zie het antwoord op vraag 9. Uitspraken van het College voor de Mensenrechten hebben op dit moment weinig effect vanwege het ontbreken van consequenties. Deze verhuurder en de betrokken makelaar leggen de uitspraak dan ook naast zich neer. 11.

Uitspraken van het College voor de Mensenrechten hebben op dit moment weinig effect vanwege het ontbreken van consequenties. Deze verhuurder en de betrokken makelaar leggen de uitspraak dan ook naast zich neer. Wat is het college van plan om te gaan doen om deze uitspraken kracht bij te zetten?

Zie het antwoord op vraag 9.

1

Zie internetconsultatie, Goed Verhuurderschap op overheid.nl

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10198452

12. Op welke wijze kan de gemeente de betrokken persoon bijstaan bij het doen van aangifte van discriminatie bij de politie? Als inwoners te maken krijgen met discriminatie kunnen zij daar melding van maken bij de antidiscriminatievoorziening Den Haag Meldt en/of aangifte doen bij de politie. Den Haag Meldt behandelt meldingen en ondersteunt melders. Bij de melding waar deze vragen over gaan heeft Den Haag Meldt de betrokken persoon bijgestaan bij het voeren van een klachtprocedure en bij de procedure bij het College voor de Rechten van de Mens. Den Haag Meldt kan melders ook helpen bij het doen van aangifte bij de politie. 13. Kan het college een zwarte lijst opzetten waarop verhuurders staan die door de rechter of het College voor de Mensenrechten zijn veroordeeld voor discriminatie? Zo nee, waarom niet? Het college heeft hier op 5 januari 2021 een vergelijkbare vraag over beantwoord (RIS307484). Het college begrijpt de behoefte om slecht gedrag inzichtelijk te maken. Het opstellen van een zwarte lijst is echter uitermate lastig uitvoerbaar en ook minder effectief dan andere methoden, waaraan Den Haag werkt.

Zo moet een dergelijke lijst omkleed zijn met waarborgen over: een zorgvuldige afbakening van definities wanneer iemand op de lijst wordt geplaatst, wanneer diegene ervan af wordt gehaald, de informatieplichten naar mensen op de zwarte lijst, een schaderegelingen bij fouten, toetsing door de autoriteit persoonsgegevens en dergelijke. Het bijhouden van een zwarte lijst vraagt de nodige capaciteit en kent een groot risico’s op fouten. Daarbij creëert een dergelijke lijst ook een vorm van schijnveiligheid, aangezien het ontbreken van een naam de huurder geen garantie biedt dat men in zee gaat met een goede verhuurder. Daar komt bij dat verhuurders op de zwarte lijst vooralsnog niet of nauwelijks kunnen worden aangepakt op hun verhuurgedrag en we daarmee niets doen aan de afhankelijke positie van huurders, die aan deze lijst geen extra rechten kunnen ontlenen. Daarom zet het college in op het verankeren van de discriminatiegrond in de Wet Goed Verhuurderschap, waarmee wij een handhavingsgrond hebben om in de toekomst op te kunnen treden tegen discriminatie door verhuurders. Daarnaast spreken wij verhuurders in ons periodiek overleg systematisch aan op hun verantwoordelijkheid, het blijft echter lastig om de grote hoeveelheid partijen in de stad hier collectief op aan te spreken. Nog dit jaar zullen wij u informeren over de lokale aanpak van discriminatie op de woningmarkt. 14.

Kan het college een veroordeling door het College van de Mensenrechten als weigeringsgrond opnemen voor de nieuwe verhuurvergunning? Zo nee, waarom niet? Ja, indien het College voor de Rechten van de Mens een uitspraak heeft gedaan over discriminatie op het gebied van huisvesting dan kan dit tot een weigering van de verhuurdersvergunning leiden. 15.

Kan het college een veroordeling door het College van de Mensenrechten als weigeringsgrond opnemen voor de woningonttrekkingsvergunning? Zo nee, waarom niet?

Dit kan alleen worden meegenomen indien er een uitspraak is van het College voor de Rechten van de Mens die gaat over woningontrekking. Ten aanzien van de specifieke uitspraak waar in vraag 1 naar wordt verwezen, kan woningontrekking bijvoorbeeld niet worden opgenomen als weigeringsgrond omdat er geen relatie is met het gebruik waarop die vergunning toeziet.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10198452

16. Kan het college aangeven hoeveel meldingen er binnenkomen over discriminatie op de woningmarkt? Zo nee, waarom niet? Den Haag Meldt geeft daarover de volgende cijfers af. In 2020 zijn in totaal 465 meldingen geregistreerd, waarvan 4 meldingen op het terrein van ‘huisvesting’. In 2019 ging het om 171 meldingen, waarvan 9 op het terrein van ‘huisvesting’. De cijfers van 2021 zijn nog niet bekend. 17.

Kan het college aangeven hoeveel van deze meldingen betrekking hebben op discriminatie op basis van een lichamelijke beperking?

In 2020 en 2019 zijn er geen meldingen op grond van handicap/chronische ziekte en het terrein huisvesting binnengekomen bij Den Haag Meldt. 18.

Wat gaat het college doen om de meldingsbereidheid te verhogen?

Het college zet in op het vergroten van de meldingsbereidheid en op de zichtbaarheid van de antidiscriminatievoorziening Den Haag Meldt. Den Haag Meldt doet dit onder andere door het geven van betere en meer groepsgerichte voorlichting over wat discriminatie is, en wanneer en op welke wijze dit gemeld kan worden. Daarnaast wordt ingezet op training van eerstelijnsprofessionals en het kader van vrijwilligersorganisaties in stadsdelen en wijken, zodat zij weten waarvoor ze terecht kunnen bij Den Haag Meldt. Het college draagt hier onder meer aan bij door de samenwerking tussen Den Haag Meldt en andere partijen uit de stad te faciliteren en te stimuleren. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, Ilma Merx

de burgemeester, Jan van Zanen

4/4