RIS309436 HEA-jaarplan 2021-2022 V0107 bijlage

HEA Jaarplan 2021-2022

Dit jaarplan 2021-2021 bevat alle nieuwe of vernieuwde maatregelen die in het schooljaar 2021-2022 worden ingezet als gevolg op moties, actualiteit of voortschrijdend inzicht. Daarvoor wordt gebruik gemaakt van, dan wel ruimte gezocht binnen het beschikbare budget voor 2021 en 2022. Maatregelen die zijn opgenomen in het Sociaal Economisch Herstelplan Den Haag of die in voortkomen uit het Nationaal Programma Onderwijs maken geen deel uit van dit Jaarplan, maar hebben een eigen dynamiek. In januari 2018 heeft de raad de Haagse Educatieve Agenda 2018-2022 ‘Ontwikkel kansen in Den Haag’ (HEA) met zeven gezamenlijke ambities voor het Haagse onderwijs vastgesteld. De meeste maatregelen in het onderwijs vragen een langdurige inzet om een meetbaar effect te sorteren en zijn niet gebaat met een jaarlijkse bijstelling. De doorlopende structurele maatregelen bieden hier voldoende ruimte voor. Daarom is afgesproken dat er elk (school)jaar een HEA jaarplan komt waarmee het college flexibel(er) in kan spelen op nieuwe ontwikkelingen, inzichten, moties en actuele vraagstukken zodat die maatregelen genomen worden die op dat moment nodig zijn om te zorgen dat alle Haagse kinderen een eerlijke kans krijgen op een goede toekomst. Die maatregelen worden beschreven in het HEA jaarplan. Daarvoor wordt gebruik gemaakt, dan wel ruimte gezocht binnen het beschikbare budget voor 2021 en 2022.

Die budgetten worden ook ingezet voor de doorlopende maatregelen zoals geaccordeerd middels de HEA 2018-2022 of in het vorige jaarplan. De doorlopende maatregelen zijn in dit jaarplan in hoofdlijnen opgenomen in de koptekst van iedere ambitie. Het jaarplan 2021-2022 is (wordt) afgestemd met de besturen van scholen en kinderopvang in Den Haag in het kamerbreed van 2 juli 2021. NB Inspanningen met een *) zijn afkomstig uit het Coalitieakkoord 2019 -2022 “Samen voor de Stad” of een motie van de afgelopen periode NB In de kolom “totaal budget” wordt het totaal beschikbare budget per ambitie genoemd; daaruit worden ook de lopende activiteiten gefinancierd.

1

HEA Ambitie 1

HEA speerpunten

Inspanningen 2022

Raming

Resultaat 2022

Meer kansengelijkheid in het Haagse - het aanbod van peuter- en kinderopvang, toeleiding, kwaliteit & kwaliteitscontrole, professionalisering; onderwijs: - maatwerkprogramma’s voor (zwakke) achterstandsscholen die de gelijke onderwijskansen op hun school willen verbeteren; - uitbrengen van de scholenwijzers po en vo, zodat iedere ouder de kans heeft zich goed te informeren; - door ontwikkelen en onderhouden van goed functionerende, eerlijke en transparante aanmeldprocedures en –afspraken voor het po en vo; - extra leertijd en begeleiding op scholen met veel kinderen met (risico op) onderwijsachterstand (oa); - stedelijke netwerken en mentorprogramma’s voor leerkrachten op onderwijsachterstand scholen. Alle Haagse leerlingen krijgen ongeZorg voor kwalitatief onderwijs op de ➢ Inzet van StudentenvoorEducatie (uit SEH) voor ondersteuning op oa-scho➢ Inzet wordt uitgebreid van uitbreiden van 26 naar 30 basisscholen. acht hun achtergrond de kans om het scholen die hoge druk op hun kwalilen door studenten continueren en uitbreiden. beste uit zichzelf te halen gedurende teit ervaren ➢ Scholen kunnen op basis van evidence based onderzoek zelf kiezen voor ➢ Alle scholen met voorschoolse educatie bieden een vorm van extra de hele onderwijsloopbaan, met als een vorm van extra en/of intensieve leertijd voor doelgroepen (w.o. vakanen/of intensieve leertijd. speerpunten/doelen.

tie of weekendschool, huiswerkbegeleiding). ➢ Basisscholen met meer dan 35% doelgroepkinderen kunnen subsidie aanvragen voor het organiseren van een schoolreisje. ➢ Alle kinderen zijn in de gelegenheid om mee te gaan met een school➢ Studiefaciliteiten in bibliotheken (uit SEH) continueren en uitbreiden, zowel reisje. voor het beschikbaar stellen van studieplekken in meer vestigingen, als het voorzien in generieke ondersteuning bij het maken van huiswerk. ➢ Minimaal 10 bibliotheken bieden voldoende studiefaciliteiten aan voleerlingen. Blijf investeren in het jonge kind via ➢ Communicatiecampagne met CJG naar ouders om bereik doelgroeppeuters ➢ Een jaarlijkse stijging van bereik met 5%; dus 62% ’in 2022. voor- en vroegschoolse educatie voor de voorschool te verhogen. ➢ Stimuleren om uitbreiden aantal locaties met een voorschool te bevorderen. Vergroot de kansengelijkheid in de overgangen, in de schooladvisering en via schoolroutes die leerlingen volgen in hun schoolloopbaan

➢ Extra leerlingbegeleiding voor leerlingen in heterogene brugklassen zodat zij de best passende keuze voor vervolgonderwijs maken. ➢ Afspraken met schoolbesturen over richtlijnen, gedragscode en inzet externe deskundigen bij het schooladvies. ➢ Leerkrachten kunnen via BOVO een scholing/training volgen om tot een zuiver onderwijsadvies te komen.

➢ Min. 10% vo-scholen hebben heterogene brugklassen en maken daarvoor gebruik van de extra leerlingbegeleiding.

Versterk de rol van ouders en leerkrachten

➢ Extra uren schoolmaatschappelijk werk op de voorscholen om ouders te ondersteunen bij opvoeding en taalstimulering. ➢ Extra uren schoolmaatschappelijk werk om ouders van leerlingen uit groep 7 en 8 persoonlijk te betrekken bij het schooladvies en de keuze voor een vervolgopleiding.

➢ Alle ouders van doelgroepkinderen op de voorschool hebben een huisbezoek en vervolggesprek gehad met de smw’er over opvoeden. ➢ Alle ouders van leerlingen uit groep 7 en 8 van basisscholen met meer dan 35% o.a. hebben een gesprek gehad met de smw’er over het schooladvies en de vervolgopleiding.

➢ Bestaande BOVO-procedure wordt uitgebreid met richtlijnen en gedragscode bij de tot standkoming van de schooladviezen. ➢ Minimaal 10% van de leerkrachten in groep 7 en 8 hebben deelgenomen aan een dergelijke training.

€ 49,1 mln.

2

HEA Ambitie 2

HEA speerpunten

Inspanningen 2022

Raming

Resultaat 2022

Voldoende bekwame innoverende onderwijsprofessionals

De gemeente ondersteunt schoolbesturen om leerkrachten te werven, hen te scholen en te professionaliseren, zodat zij voldoende zijn toegerust voor de uitvoering van hun beroep in het Haagse onderwijsveld: - zo loopt er een onderzoek naar de haalbaarheid van het oprichten van een Haagse lerarenopleiding, faciliteren van meerdere opleidingsscholen; - is er een gezamenlijke arbeidsmarktstrategie gericht op het werven van leerkrachten voor Den Haag; - zijn er programma’s van Klassenwerk en Rode Loper voor de aanpak van het lerarentekort; - zijn er netwerken voor leerkrachten om met en van elkaar te leren en te innoveren. Blijven ontwikkelen van Haagse onHoogwaardige regionale opleidings➢ Voorbereidingen voor de nieuwe Haagse lerarenopleiding worden op➢ De ‘Macro Doelmatigheids Toetst’ is goedgekeurd door ministerie derwijsprofessionals om het fundainfrastructuur gestart: ➢ De ‘Toets Nieuwe Opleiding’ is met succes afgerond. ment voor kwalitatief onderwijs te ➢ Plannen voor de huisvesting en overige randvoorwaarden van de opblijven waarborgen, met permanente leiding worden ontwikkeld; aandacht voor het urgente vraagstuk ➢ Vakken worden ontwikkeld; van het lerarentekort.

➢ Werving, selectie en teamvorming docententeam, ondersteunend personeel en management van de opleiding wordt gestart; ➢ Samenwerking po/vo scholen regio Den Haag worden vormgeven; ➢ Wervingscampagne nieuwe opleiding wordt gestart. Gezamenlijke arbeidsmarktstrategie ➢ Uitbreiding van de campagne Word Leraar in Den Haag, waarbij o.a. specivoor werving (en behoud) leerkrachfieke aandacht voor het imago van werken in de grote stad en in de wijken ten met veel diversiteit ➢ Het noodplan lerarentekort en het programma zij-instroom worden geoptimaliseerd en de kennis en ervaring gedeeld via het platform ‘Samen voor de Haagse Klas’. ➢ Het project ‘Leraar van Buiten’ richt zich ook op zij-instromers voor het mbo. ➢ Er wordt een stedelijk begeleidings- en professionaliseringsprogramma ontwikkeld en geïmplementeerd voor startende leraren op alle Haagse scholen voor voortgezet onderwijs.

Leren en innoveren in netwerken

➢ Het aantal inschrijvingen op de lerarenopleiding stijgt.

➢ Scholen werken ook aan duurzame veranderingen en leren daarbij van elkaar. ➢ Jaarlijks zijn er minimaal 130 zij-instromers (po) aangesteld, er vallen minder zij-instromers uit dan vorig jaar en het aantal zij-instromers in het mbo wordt gemonitord en dient als 0-meting. ➢ Het programma is in uitvoering genomen op de Haagse scholen voor voortgezet onderwijs.

➢ Op het gebied van huisvesting wordt ingezet op uitbreiding van de afspraken met projectontwikkelaars, waarbij woningen uit het middensegment met voorrang worden aangeboden aan de sleutelberoepen. Tevens wordt onderzocht hoe schoolbesturen en gemeente gezamenlijk een woningaanbod kunnen creëren.

➢ Er zijn minimaal 250 middeldure woningen aangeboden aan de sleutelberoepen, waaronder leraren.

➢ Er wordt een event georganiseerd voor alle netwerken om kennisdeling te bevorderen en de netwerken effectiever te maken.

➢ Er heeft een event plaatsgevonden waaraan alle netwerken hebben deelgenomen en kennis en ervaringen met elkaar hebben uitgewisseld. € 5,0 mln.

3

HEA Ambitie 3 Leren samenleven op school

Door globalisering en migratie wordt de samenleving steeds meer divers. Het onderwijs kan tolerantie en verdraagzaamheid stimuleren door aandacht te besteden aan:

HEA speerpunten

Inspanningen 2022

Raming

Al een aantal jaren bouwen scholen, maatschappelijke partners en gemeente aan een leeromgeving waarin kinderen en jongeren zich veilig, geaccepteerd en gelijk voelen. Dit doen zij door: - scholen te stimuleren hun schoolveiligheidsplan te blijven actualiseren; - schoolveiligheidsconvenanten te onderhouden tussen scholen, politie en relevante buurtorganisatie in een aantal stadsdelen - programma’s om maatschappelijke stages, burgerschap en digitalisering te stimuleren; - conciërgeregeling; - stimuleren van digitale geletterdheid. Wereldburgerschap ➢ Er wordt samen met scholen en maatschappelijke instellingen een verken➢ Scholen maken in toenemende mate gebruik van lespakketten over ning uitgevoerd naar de voorwaarde waaronder scholen bereid zijn om gekolonialisme, slavernij, racisme, discriminatie e.d. binnen hun lessen bruik te maken van lespakketten over kolonialisme, slavernij, racisme en disburgerschap criminatie binnen hun lessen burgerschap. Sociale veiligheid

➢ Extra inzet op sociale en fysieke veiligheid met aandacht voor aanpak antipesten en actuele thema’s. ➢ Update van de Haagse Veiligheidskaart.

➢ Meer scholen voeren activiteiten uit om sociale en fysieke veiligheid op hun school te verbeteren. ➢ Haagse Veiligheidskaart is vernieuwd en verspreid over de Haagse scholen. ➢ In alle stadsdelen is of wordt gewerkt aan een convenant schoolveiligheid tussen scholen, politie, lokale instellingen en het stadsdeelkantoor. ➢ Er is met jongeren gesproken over de wijze waarop scholen veiliger kunnen worden.

➢ Vernieuwen stadsdeelconvenanten schoolveiligheid.

➢ Jongerenstadslab.

Digitalisering

➢ Brugklasleerlingen met een Ooievaarspas worden door St. Leergeld voorzien van een laptop.

➢ Alle brugklasleerlingen zijn in 2021 voorzien van een door de school geadviseerd Chromebook. € 0,56 mln.

4

Resultaat 2022

HEA Ambitie 4

HEA speerpunten

Inspanningen 2022

Raming

Resultaat 2022

Onderwijs dat bijdraagt aan de economie van de stad

Op het gebied van onderwijs, arbeidsmarkt en volwasseneducatie zijn de doorlopende activiteiten van dit moment met name gericht op: - stimulering van techniek onderwijs in het vo van Den Haag via de impuls Sterk Techniekonderwijs van het ministerie van OCW; - diverse evenementen en activiteiten om technische beroepsopleidingen te promoten; - aanbieden van een breed spectrum van trainingen basisvaardigheden o.a. door de Haagse taalketenaanpak en taalmaatjesproject voor volwassen gericht op aanpak van taalachterstand en laaggeletterdheid; - initiatieven voor kansrijke innovatieve opleidingen mbo, hbo en wo en voor het (door)ontwikkelen van Den Haag als studentenstad voor internationaal en tweetalig onderwijs Er bestaat een wederkerige relatie Investeren in beroepsvaardigheden ➢ Innoveren van beroepsopleidingen in mbo en hbo in lijn met de ontwikke➢ De aanvraag bij Regionaal Investeringsfonds Mbo of EFRO voor de intussen goed onderwijs, economische lingen in de economie en de arbeidsmarkt. novatie van een deel van de beroepsopleidingen wordt gehonoreerd. groei, innovatie en meebewegen met ➢ Voldoende stageplaatsen voor de jongeren die het initiële onderwijs vol➢ Er ligt een visie op het veranderende stageaanbod nu het werk en de de arbeidsmarkt. Door te blijven ingen in praktijkonderwijs, voortgezet speciaal onderwijs, vmbo, mbo of hbo. werklocaties door corona zijn veranderd.

vesteren in Den Haag als kennis- en ➢ Het speelveld rondom stages en de positie van deelnemers verstevigen onderwijsstad draagt het onderwijs met een netwerken tussen stag coördinatoren. ➢ Er is een netwerk tussen stagecoördinatoren van de verschillende onbij aan de economische groei en ➢ Het stimuleren van mogelijkheden voor loopbaanoriëntatie en bijscholing derwijssoorten en werkgevers. maatschappelijke innovatie. Dit vervoor laaggeletterde volwassenen. eist een vernieuwende aanpak en in➢ Het terugdringen van stagediscriminatie. ➢ Er is een experimentele loopbaanwinkel in Zuidwest als bijdrage aan de tensieve samenwerking in de regio Regiodeal Zuidwest. tussen de overheid, onderwijs en be➢ Op basis van onderzoeksresultaten ligt er een anti-discriminatieaanpak drijfsleven. voor stagebeleid. Investeren in taal- en digitale vaardigheden

➢ Bibliotheken in achterstandswijken bieden een programma aan basisschoolkinderen om de leesvaardigheid te verbeteren. ➢ Acties uit de Taalnota ‘De taal van meedoen’ uitvoeren met extra aandacht voor ouders van jonge kinderen en jongvolwassenen. ➢ Er wordt een Taalmonitor ontwikkeld en opgezet.

➢ In 5 wijken met veel onderwijs-achterstand bieden de bibliotheken leesvaardigheidsactiviteiten aan voor basisschoolleerlingen. ➢ Binnen het taalaanbod zijn speciale trajecten voor ouders van jonge kinderen en jongvolwassenen. ➢ Er is een Taalmonitor die inzichtelijk maakt hoeveel mensen jaarlijks deelnemen aan de volwasseneneducatie en met welke resultaten. ➢ De pilot persoonlijk leerplan is uitgevoerd en wordt ingezet bij de intake van nieuwe deelnemers.

➢ Er start een pilot met persoonlijke leerplannen waarmee deelnemers sneller op een passend (taal)traject terechtkomen. ➢ Versterken van de samenwerking binnen de Haagse Taalketen.

➢ Er zijn duidelijke afspraken over rollen en taken binnen de Haagse Taalketenaanpak. Voorwaarden scheppen voor economische en sociale innovatie

Geen nieuwe inzet

Investeren in een aantrekkelijke internationale kennis- en onderwijsstad

➢ Faciliteren van nieuwe samenwerkingsinitiatieven met Hoger onderwijsinstellingen die bijdragen aan doelstellingen van gemeentelijk beleid in Den Haag en de regio. ➢ Hoger onderwijsinstellingen betrekken bij CID, Zuidwest en andere gebiedsagenda’s en stimuleren campusontwikkeling. ➢ Onderzoek hoe huidige en nieuwe internationale/buitenlandse scholen en internationale hoger onderwijsinstellingen zich in Den Haag kunnen door ontwikkelen (of vestigen).

➢ Er zijn minimaal 2 initiatieven gefaciliteerd door de gemeente. ➢ Resultaat is afhankelijk van de gebiedsontwikkelingen en uitvoering Economische Visie. ➢ Resultaat is afhankelijk van ontwikkelingen op scholen en hoger onderwijsinstellingen.

€ 11,2 mln.

5

HEA Ambitie 5 Een brede leer- en ontwikkelomgeving

HEA speerpunten

Inspanningen 2022

Raming

Resultaat 2022

Den Haag kent een grote diversiteit van voorschoolse voorzieningen, brede (buurt)scholen, weekend- en zomerscholen die samen met stedelijke partners zoals sport, cultuur, zorg en (internationale) instellingen en bedrijven vorm en inhoud geven aan een brede leer- en ontwikkelomgeving, zoals: - brede buurtscholen en Integrale Kindcentra; - brede buurtschoolactiviteiten, vakantie- en zomerscholen; - het aanbod van cultuur, sport en verkeerslessen. Het ontwikkelen van kindcentra; ➢ Extra inzet om meer zomerscholen te organiseren die een onderdeel zijn ➢ Het aantal zomerscholen voor basisschoolleerlingen is uitgebreid en Integrale voorzieningen kinderen 0van een integraal Haagse zomeractiviteit programma met een aanbod van meer geïntegreerd in het brede Haagse zomerprogramma met speci12 jaar/ brede buurtschool po bewezen effectieve interventies op specifieke doelgroepen. fieke onderdelen voor doelgroepen. Investeren in de jongste generatie Grote diversiteit aan brede buurtscholen in het vo

➢ Extra inzet om meer zomerscholen te organiseren die een onderdeel zijn van een integraal Haagse zomeractiviteiten programma met een aanbod van bewezen effectieve interventies op specifieke doelgroepen.

Een integrale benadering en werkwijze

Geen nieuwe inzet

Stedelijke partner voor de brede buurtscholen en kindcentra

➢ Samen met de partners een beleidskader voor een brede- en leerontwikkelomgeving en talentontwikkeling met sport en cultuur opstellen en in de volgende HEA laten landen.

➢ Het aantal zomerscholen voor leerlingen uit het voortgezet onderwijs is uitgebreid en meer geïntegreerd in het brede Haagse zomerprogramma met specifieke onderdelen voor doelgroepen.

➢ Duidelijk beleidskader voor het stimuleren van een brede ontwikkelomgeving en talentontwikkeling met sport en cultuur in zowel het po en het vo. € 8,7 mln.

6

HEA Ambitie 6

HEA Speerpunten

Inspanningen 2022

Raming

Resultaat 2022

Voor iedere leerling een passende plek

Het rijk voert al jaren een intensief beleid om voor ieder kind een passende onderwijsplek te realiseren, het aantal thuiszitters en voortijdige schoolverlaters terug te dringen en kwetsbare jongeren toe te leiden naar de arbeidsmarkt via een aanpak met regionale samenwerking: - met behulp van leerplichtambtenaren/casemanagers VSV worden leerlingen en hun ouders aangesproken en geholpen om schoolverzuim, -uitval en thuiszitten tegen te gaan; - voorzieningen (waaronder dagbesteding) om voortijdig schoolverlaten en thuiszitten tegen te gaan; - inzet van Spirit4You voor school- en beroepskeuze en om de overstap naar het mbo/hbo te begeleiden; - monitoring en arbeidstoeleiding van kwetsbare jongeren; - aangepast onderwijs en begeleiding voor nieuwkomers, o.a. door internationale schakelklassen; - schoolmaatschappelijk werk op alle scholen om snel te kunnen schakelen naar jeugdhulp en uitval/thuiszitten te voorkomen; onderwijsjeugdhulp arrangementen op scholen waar een vorm van jeugdhulp op school wenselijk is.

Als leerlingen extra ondersteuning no- Passend onderwijs en jeugdhulp ➢ Er worden concrete verbeteracties afgesproken met de samenwerkingsver➢ De verbeteracties zijn gestart dig hebben van kinderopvang, onderbanden en de Jeugdhulppartners, zoals: - er is een gezamenlijk informatiepunt voor ouders en jongeren ingewijs, ouders en jeugdhulp, wordt deze - het inrichten van een gezamenlijk informatiepunt voor ouders en jongericht; goed, snel en laagdrempelig georganiren; - er wordt gewerkt met het Privacy Convenant Onderwijs Jeugd; seerd, zodat voor alle Haagse kin- het implementeren van het Privacy Convenant Onderwijs Jeugd; - er is gestart met de pilot ‘regelvrije ruimte voor professionals’. deren en jongeren tot 27 jaar passend - onderzoek doen naar de mogelijkheden om een pilot ‘regelvrije ruimte onderwijs beschikbaar is op hun eigen voor professionals’ op te starten. niveau. Jongeren kunnen in een doorlopende leerlijn het hoogst haalbare Thuiszitters ➢ Het Routeboek Verzuim en Thuiszitters PO wordt doorontwikkeld. ➢ Het Routeboek Verzuim en Thuiszitters PO is klaar om ingevoerd te wordiploma of certificaat halen en een ➢ Het Routeboek Verzuim en Thuiszitters VO wordt ingevoerd. den. duurzame, passende plek op de ar➢ Het Routeboek Verzuim en Thuiszitters VO is ingevoerd en wordt door beidsmarkt vinden. alle betrokken partij gehanteerd. Voortijdige schoolverlaters

➢ Extra inzet van casemanagers voor jongeren tot 27 jaar die geen onderwijs meer volgen, geen startkwalificatie hebben, geen uitkering hebben en niet (meer) werken om hen in beeld te krijgen en met hen in contact te komen. ➢ Er worden extra casemanagers geworven om aansluitend op inzet van het mbo te voorkomen dat mbo-studenten zonder diploma van school uitvallen.

Perspectief op werk voor kwetsbare jongeren

➢ Er wordt extra ingezet om werkervarings- of stageplaatsen voor kwetsbare jongeren te realiseren.

Nieuwkomers

➢ Uitbreiding kopklassen om meer kinderen de kans te bieden op doorstroom naar mavo/havo/vwo.

➢ Al deze jongeren hebben een brief ontvangen en/of zijn opgebeld waarmee begeleiding is aangeboden.

➢ Er vallen minder mbo-studenten zonder diploma uit dan voorgaand schooljaar. ➢ Alle kwetsbare jongeren hebben een werkervarings- of stageplaatsen zodat zij soepel kunnen doorstromen naar de arbeidsmarkt. ➢ Er zijn 4 kopklassen gestart.

€ 11,5 mln

7