RIS309435 Financieel kader vreugdevuren jaarwisseling
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
040
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan: de Gemeenteraad
DSO/148458 RIS309435 Contactpersoon
Ilja Fritz/Marianne Heyink Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
Centraal Evenementenbureau Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
6 juli 2021
marianne.heyink@denhaag.nl
Onderwerp
Financieel kader vreugdevuren jaarwisseling
Geachte voorzitter, Hierbij informeer ik u over de wijze waarop het college de organisatie van de vier vreugdevuren financieel zal ondersteunen. Achtergrond De vreugdevuren zijn vergunningsplichtige evenementen. Nadat in 2019, na het verschijnen van het rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV), te weinig tijd resteerde om de verschillende procedures met een positief resultaat te doorlopen, zag het er de afgelopen jaarwisseling gunstig uit. De diverse benodigde beschikkingen (evenementen-, water- en natuurbeschermingsvergunning) en de ontheffing in het kader van de Wet Milieubeheer waren verleend of konden verleend gaan worden toen eind november vorig jaar geconcludeerd moest worden dat als gevolg van COVID-19 de vuren geen doorgang konden vinden. Naarmate eind vorig jaar meer duidelijkheid ontstond over de verschillende vergunningverleningsprocedures konden de organisaties van de vreugdevuren van Scheveningen en Duindorp hun conceptbegrotingen opstellen. Zij hebben deze bij de gemeente aangeleverd en hierbij de verwachting uitgesproken dat de gemeente de opgevoerde kosten betaalt en/of faciliteert. Voor de komende editie ’21-‘22 is het noodzakelijk zo snel mogelijk duidelijkheid te verschaffen aan de organisaties over de kosten die de gemeente wenst te dekken.
Financieel kader vreugdevuren Het college heeft de begrotingen van Duindorp en Scheveningen en de gemeentelijke kosten die gemoeid zijn met de vuren nader geanalyseerd en op basis hiervan een financieel kader vastgesteld. Dit kader biedt voor zowel de organisaties als de gemeente duidelijkheid over de omvang van de kosten en de wijze waarop de gemeente deze wenst te dekken/te faciliteren. Uitgangspunt voor het kader is dat deze beide vuren – omdat ze gelijk zijn in aard, omvang en opzet - op identieke wijze financieel ondersteund worden en dat de hoogte van de gemeentelijke financiële bijdrage voor beide partijen gelijk is. Kort samengevat is het voorstel om het deel van de kosten dat direct betrekking heeft op de vreugdevuren - na aftrek van de geraamde eigen inkomsten van de organisaties - door de gemeente te dekken en deze op basis van een nieuw vast te stellen subsidieregeling aan de organisaties te beschikken.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/148458
Subsidiabel zijn kosten die direct betrekking hebben op de vreugdevuren. Kosten van randprogrammering, zoals optredens van artiesten en vuurwerk, vallen buiten subsidiabele kosten. Deze uitgangspunten gelden ook voor de kleinere vuren van Escamp en Laak. Subsidieregeling vreugdevuren jaarwisseling In beginsel komen alléén de organisatoren van de vier traditionele vreugdevuren voor een subsidie in aanmerking die in het bezit zijn van een evenementenvergunning. Het directe doel met het opzetten en benutten van deze subsidieregeling is: - de vreugdevuren als maatschappelijk positieve traditie te ondersteunen en bevorderen; - bij te dragen aan een veilige en goede organisatie van de vreugdevuren, wat weer bijdraagt aan een ordentelijke jaarwisseling vanuit het oogpunt van openbare orde en veiligheid; - het bijdragen aan het op goede wijze invulling geven aan de aanbeveling van de Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV) om zoveel mogelijk te vermijden dat binnen de gemeente vermenging van rollen optreedt (toezichthouder, vergunningverlening en facilitator) De door het college vastgestelde subsidieregeling is als bijlage bij deze raadsmededeling gevoegd. Financiële consequenties 2021 De totale financiële consequenties in 2021 voor de gemeente voor de vreugdevuren op Scheveningen en Duindorp worden per vreugdevuur aanvrager geraamd op € 152.000.
Hiervan wordt maximaal € 92.000 per vreugdevuur beschikbaar gesteld op basis van de genoemde nieuwe subsidieregeling. Daarnaast faciliteert de gemeente de schoonmaak van het strand (ca. € 40.000 per vuur) en bekostigt de gemeente de deskundige begeleiding van de organisaties bij diens aanvragen voor de milieuontheffing en de Natuurwetvergunning (ca. € 20.000 per vuur). Deze opdrachten verstrekt de gemeente zelf en zijn daarmee geen onderdeel van de subsidie. Voor de organisatie van de vuren van Laak en Escamp, die fors kleiner van omvang zijn dan die van Scheveningen en Duindorp, wordt op basis van een eerste beoordeling van de plannen van vorig jaar, per vuur aanvrager een bedrag van € 27.500 geraamd. De totale kosten voor de gemeente komen hiermee op € 359.000. Opgemerkt wordt dat alle genoemde bedragen ramingen betreft. Immers, in 2019 en 2020 konden de vuren geen doorgang vinden en de manier waarop voorheen de vreugdevuren werden georganiseerd is losgelaten. Indien de (jaarlijkse) evaluatie van het beleidskader jaarwisseling hiertoe aanleiding geeft kan het college besluiten het financieel kader aan te passen. Tot slot Een voorwaarde voor het verstrekken van subsidie is een positief besluit over de aanvraag voor evenementenvergunning, milieuontheffing en natuurwetvergunning. Verder wordt opgemerkt dat bij vergunningverlening altijd een risico bestaat van bezwaar.
Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
2/2