RIS309365 Bijlage 1

> Retouradres Postbus 2518 6401 DA Heerlen

Aan de accounthoudende wethouder(s) jeugdbescherming en jeugdreclassering van de jeugdzorg regio’s Regio Zuid West secretariaatParbhudayal@denhaag.nl en bahar.yavuz@denhaag.nl

Bezoekadres: Stadsplateau 1 3521 AZ Utrecht T 088 120 5000 www.igj.nl Inlichtingen bij Dhr. Brouwer Ons kenmerk IGJ/210615-MIJ/TT103322 Bijlage -1-

Datum Betreft

15 juni 2021 Rapport Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd en aankondiging bestuursgesprek Geachte Wethouder, geachte mevrouw Parbhudayai, Hierbij ontvangt u, mede namens de hoofdinspecteur Rechtsbescherming en Executie van de Inspectie Justitie en Veiligheid, de heer H.C. Faber, het rapport Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd voor de jeugdbeschermingsregio Zuid-West, zoals aangekondigd in mijn brief van 4 juni 2021. Zorgen inspecties Sinds 2019 benadrukken de inspecties het belang van de tijdige inzet van passende hulp aan kinderen met een jeugdbeschermingsmaatregel. Uit dit onderzoek in 2021 komt naar voren dat regio Zuid-West er nog altijd niet in slaagt om elk kind met een jeugdbeschermings- of jeugdreclasseringsmaatregel tijdig passende hulp te bieden. De inspecties kunnen er onvoldoende van uitgaan dat de betrokken partijen, onder regie van de accounthoudende regio, er op korte termijn in slagen om elk kind met een jeugdbeschermingsmaatregel tijdig passende hulp te bieden. De inspecties hebben waardering voor de inspanningen die de regio Zuid West heeft verricht bij het vormgeven en uitvoeren van de doorbraakaanpak. Tegelijkertijd stellen de inspecties vast dat de regio Zuid West niet aan de norm voldoet. De doorbraakaanpak heeft onvoldoende tot het gewenste resultaat geleid. De inspecties hebben binnen regio Zuid West verschillende (doorbraak)aanpakken gezien.

De samenwerking in de doorbraakaanpak heeft in de regio’s Haaglanden en Midden Holland meer resultaat opgeleverd dan in de andere regio’s in Zuid West. In regio’s Holland Rijnland en Zuid-Holland Zuid kwam de (doorbraak) aanpak traag op gang. Het is de inspecties gebleken dat het in de regio ontbreekt aan effectieve (bovenregionale) samenwerking die nodig is op thema’s als residentiële zorg en bovenregionale inkoop van hoog specialistische zorg voor kinderen met een jeugdbeschermingsmaatregel. Het hulpaanbod sluit niet afdoende aan bij de hulpvraag van ouders en hun kinderen en is niet voldoende beschikbaar om tijdig ingezet te worden. Wachtlijstproblemen komen voornamelijk voor bij gezinshuizen, jeugd-GGZ, ambulante jeugdhulp en forensische jeugdhulp, residentiele voorzieningen voor kinderen vanaf 12 jaar met complexe gedragsproblemen en met LVB-problematiek. Verder is het hulpaanbod voor Ons Pagina 1 van 3

kenmerk complexe scheidingen onvoldoende effectief en zijn er onvoldoende

mogelijkheden IGJ/210615-MIJ/TT103322 voor doorstroom uit residentiële voorzieningen. De inspecties zien extra belemmeringen wanneer de inzet van hulp vanuit verschillende domeinen nodig is, verschillende gemeenten betrokken zijn, of volwassen hulpverlening betrokken/nodig is maar daar onvoldoende aansluiting in is. Verder is het de inspecties gebleken dat de regio Zuid West het proces om te komen tot passende hulp voor jeugdigen met een maatregel verschillend heeft georganiseerd en hierdoor zodanig complex is dat dit de tijdige inzet van passende hulp vertraagt. Afstemming tussen de GI en de gemeente dient gericht te zijn op en ondersteunend aan het vinden van passend aanbod, op basis van de koers die de GI met het gezin heeft uitgezet. Voor een jeugdhulpbepaling voor een jeugdige met een maatregel is geen beschikking van de gemeente nodig. De inspecties stellen vast dat de wethouders die de verschillende jeugdhulpregio’s in Zuid West vertegenwoordigen zijn doordrongen van de noodzaak om de doorbraakaanpak aan te scherpen en voort te zetten en dat zij voornemens zijn de bovenregionale samenwerking te intensiveren om te komen tot een kwalitatief en kwantitatief toereikend hulpaanbod. Dit is positief, tegelijkertijd hebben de inspecties zorgen over de jeugdigen met een maatregel die op dit moment wachten op passende hulp en oorzaken die hieraan ten grondslag liggen.

De inspecties zijn daarom voornemens de regio Zuid-West onder verscherpt toezicht te stellen voor een periode van een half jaar. Bestuurlijk gesprek In onze brief van 4 juni 2021 is aangekondigd dat u het rapport vandaag zou ontvangen. In deze brief heb ik u laten weten dat de inspecties met u in gesprek willen over uitkomsten van het toezicht. De inspecties verwachten dat u in dit gesprek reflecteert op de vraag wat de oorzaken zijn van het uitblijven van structurele verbeteringen die ertoe zouden moeten leiden dat elk kind met een jeugdbeschermingsmaatregel tijdig passende hulp krijgt. Ook vragen wij u aan te geven hoe u borgt dat er tijdig passende hulp voor kinderen met een jeugdbeschermingsmaatregel in de regio komt. Praktische zaken Vanuit de inspecties zijn naast ondergetekende, mevrouw H. Heskes (coördinerend specialistisch inspecteur), mevrouw Blomberg (coördinerend inspecteur) en de heer Brouwer (senior inspecteur IJenV) en een verslaglegger bij het gesprek aanwezig. Wij vragen om het aantal deelnemers aan het gesprek te beperken tot maximaal vier in verband met de Coronamaatregelen. Dit gesprek staat gepland op 22 juni om 2021 om 12.30 uur. De afspraak wordt op uw verzoek verzet, hoogstwaarschijnlijk naar 21 juni 2021. Het gesprek vindt plaats bij de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd, Stadsplateau 1 te Utrecht. Een routebeschrijving is ingesloten.

U kunt zich melden bij de receptie op de zesde etage. Een geldig identiteitsbewijs is noodzakelijk. Op de zesde etage bevindt zich ook het meetingpoint waar u wordt opgehaald. De inspecties maken een conceptverslag van het gesprek. Dit verslag ontvangt u binnen één dag na het gesprek, zodat u kunt reageren op feitelijke onjuistheden.

Ons kenmerk IGJ/210615-MIJ/TT103322

Pagina 2 van 3

Openbaarmaking De inspecties zijn voornemens de regionale rapporten tegelijk met het landelijke rapport te publiceren op 8 juli 2021. Deze publicatie worden openbaar gemaakt via onze websites www.igj.nl en www.inspectie-jenv.nl en een daaraan gekoppeld persbericht. Het landelijk rapport wordt tijdens het bestuurlijk overleg dat georganiseerd wordt door de Minister van Justitie en Veiligheid op 1 juli a.s. nader toegelicht. U heeft later in het proces de mogelijkheid om tegen de openbaarmaking van het regionale rapport bezwaar te maken. Bestuurlijke reactie De inspecties stellen u daarnaast in de gelegenheid om vóór 30 juni 2021 een bestuurlijke reactie op het rapport op te stellen. Ik wil u vragen hierover naar behoefte af te stemmen met uw medebestuurders en andere betrokkenen in de regio. De inspecties verzoeken u hierbij om antwoorden1 te geven op de op pagina twee van het rapport gestelde vragen. Graag ontvang ik uw bijdrage aan het rapport vóór 30 juni 2021 op inspectiejeugdzorg@igj.nl onder vermelding van nummer TT 103322. Mocht ik binnen deze termijn geen bijdrage van u hebben ontvangen, dan ga ik ervan uit dat u geen bijdrage aanlevert en wordt pagina 2 uit het rapport verwijderd.

Overig De bevindingen in het rapport zijn in een eerdere fase voorgelegd aan uw contactpersoon voor wat betreft de monitoring, aan de GI’s voor wat betreft de verdiepende praktijktoets en waar aan de orde aan gesprekspartners van de jeugdhulpregio’s en/of zorgaanbieders. De inspecties gaan er dan ook van uit dat het rapport geen feitelijke onjuistheden bevat. Mocht u onverhoopt toch een onjuistheid in het rapport aantreffen dan kunt u mij dit laten weten. Vragen Ik vertrouw erop dat ik u hiermee voldoende heb geïnformeerd. Indien u vragen heeft naar aanleiding van deze brief kunt u contact opnemen met de heer Brouwer. Hoogachtend,

Mw. Korrie Louwes Hoofdinspecteur Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd

Uw bijdrage moet aan de volgende eisen voldoen: Maximaal 600 tekens per antwoord per vraag; Geen aanstootgevend taalgebruik; Geen reclame voor bedrijven of producten; Geen (bijzondere) persoonsgegevens over andere personen of gegevens van andere organisaties (derden); • Geen strafrechtelijke gegevens.

1

• • • •

Pagina 3 van 3