RIS309057 Bijlage 1b Brief Gasunie project Leiding door het Midden
Tekst van het document
Gemeente Den Haag T.a.v. wethouder L. van Tongeren
N.V. Nederlandse Gasunie
Postbus 12600 2500 DJ DEN HAAG
9700 MA Groningen
Postbus 19
Concourslaan 17 T (050) 521 91 11 F (050) 521 19 99 E info@gasunie.nl Handelsregister Groningen 02029700 www.gasunie.nl
Datum
Doorkiesnummer
Ons kenmerk
Uw kenmerk
14 november 2019 LdM-O-106-BR-220
06-30140737
Onderwerp
Project Leiding door het Midden
Geachte mevrouw Van Tongeren, Recent werd bekend dat er een volgende stap is gezet in het beschikbaar maken van duurzame warmte voor de regio Den Haag: de eerste fase van de ontwikkeling van een hoofdtransportnet voor warmte, ‘Leiding door het Midden’. In deze brief geven wij u graag een aanvullende toelichting op de plannen, mede naar aanleiding van een gesprek dat wij onlangs met u hadden. In de kamerbrief van 9 september jl. heeft het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) bekend gemaakt dat Gasunie de opdracht heeft gekregen om de eerste fase van de beoogde transportinfrastructuur verder te ontwikkelen, met als perspectief de realisatie van een gereguleerd en onafhankelijk warmtetransportnet. In de brief worden de taken en verantwoordelijkheden die hiermee gepaard gaan helder verdeeld. Gasunie wordt door de minister aangewezen als onafhankelijk warmtetransportbeheerder op Leiding door het Midden en ontwikkelt dat warmtetransportnet, inclusief een nieuwe voedingsleiding vanaf Vondelingenplaat in de Rotterdamse haven. Gasunie heeft daarmee de taak een hoofdinfrastructuur voor warmte te ontwikkelen die open staat voor alle bronnen en afnemers. Eneco heeft project Leiding door het Midden aan Gasunie verkocht, waarmee Gasunie uw partner wordt in de gesprekken over de aanleg van Leiding door het Midden.
Eneco is en blijft als warmteleverancier verantwoordelijk voor de distributie en levering van warmte aan huishoudens en bedrijven in de Haagse regio. 1. Lokale, duurzame warmte op het transportnet Gasunie is een onafhankelijk transportnetbeheerder en zal alle bronnen die warmte willen en kunnen leveren via Leiding door het Midden op verzoek aansluiten, ook lokale duurzame bronnen zoals geothermie. Elke bron die wordt aangeboden wordt - met het oog op het maatschappelijk belang - beoordeeld op de criteria betaalbaarheid, betrouwbaarheid en duurzaamheid van de warmte. Daarnaast wordt gekeken naar technische eisen zoals temperatuur, druk, etc. De concrete uitwerking van deze eisen zijn op dit moment in ontwikkeling. Als beoogd gereguleerd warmtetransportbedrijf zal Gasunie deze eisen en criteria ontwikkelen. Deze zullen vervolgens worden vastgelegd in de Warmtewet 2.0. Gasunie zegt toe verzoeken van lokale, duurzame bronnen met prioriteit te zullen toetsen aan deze criteria. Pagina 1 van 3
N.V. Nederlandse Gasunie Datum: 14 november 2019 Onderwerp: Project Leiding door het Midden
2. Een open warmtetransportnet en onafhankelijk warmtetransportnetbeheer Onafhankelijk warmtetransportnetbeheer gaat over een heldere scheiding van verantwoordelijkheden. Kern is dat infrastructuurbeheerder Gasunie zelf niet betrokken is bij de opwekking of levering van warmte en ook niet bij distributie op lokaal niveau. De formele invulling van onafhankelijk netbeheer voor warmtetransportnetten gaat EZK in de nabije toekomst uitwerken in de ‘Warmtewet 2.0’. Gasunie zal een onafhankelijk Gasunie Warmtetransportbedrijf (GWT) oprichten om de taken van de onafhankelijk warmtetransportnetbeheerder uit te voeren. Het GWT zal kostenefficiënt, transparant en non-discriminatoir handelen. Partijen die gebruik willen maken van Leiding door het Midden kunnen dat onder non-discriminatoire tarieven en voorwaarden doen. 3. Vaststelling van de tarieven voor inkoop en transport Uit meerdere studies (door Ecofys, PBL en CE Delft) blijkt dat collectieve warmte vooral voor bestaande woningen in dicht stedelijk gebied een kosteneffectief en realistisch alternatief is voor verwarming met aardgas en CO2-reductie. Het grootschalig inzetten van warmte is in veel stedelijke gebieden in Zuid-Holland een kostenefficiënte optie in vergelijking met andere technieken zoals warmtepompen. Leiding door het Midden wordt op kostenefficiënte wijze aangelegd en ingezet.
Dit zal door de (nog aan te wijzen) regulator worden gecontroleerd. De warmtetransportnetbeheerder stelt voor transport op basis van transparante, objectieve en non-discriminatoire criteria producten en tarieven vast. EZK zal in de ‘Warmtewet 2.0’ borgen dat er een toezichthouder is die hier toezicht op gaat houden. 4. Duurzaamheid van de warmte Het hoofddoel van Leiding door het Midden is het verduurzamen van de warmtevoorziening (CO2- en Groningengasreductie) in de gebieden rond het tracé. Met Leiding door het Midden kan de basisvraag naar warmte op duurzamere wijze worden ingevuld. De warmte is afkomstig van industriële processen (restwarmte), maar ook uit afval en biomassa. Het betreft warmte die vrijkomt bij verschillende processen en die in de huidige situatie wordt geloosd. Door deze restwarmte nuttig aan te wenden, wordt CO2 bespaard die nu in de Haagse energiecentrale en door individuele cv-ketels wordt uitgestoten. Leiding door het Midden maakt geen gebruik van warmte afkomstig uit kolengestookte centrales. Gasunie gaat niet over het versneld verduurzamen van de bedrijven die restwarmte leveren. Betalingen en vergoedingen De gemeente Den Haag en Leiding door het Midden zijn overeengekomen dat medewerking van de gemeente aan het project budgetneutraal plaatsvindt vanaf 1 januari 2019.
Dit uitgangspunt wordt geborgd door het maken van afspraken in de Samenwerkingsovereenkomst (artikel 6: Kostenvergoeding en betaling) en de Uitvoeringsovereenkomst over vergoeding van de ambtelijke inzet, leges, precario tijdens aanleg, opstalrechtvergoeding voor ligging van de leiding, degeneratiekosten en herinrichtingskosten. Een en ander conform de geldende gemeentelijke verordeningen.
Pagina 2 van 3
N.V. Nederlandse Gasunie Datum: 14 november 2019 Onderwerp: Project Leiding door het Midden
Wij hopen hiermee uw vragen rond het hoofdtransportnet beantwoord te hebben en zijn uiteraard graag bereid waar nodig een nadere toelichting te geven. G.W.M. Custers, Directeur LdM Beheer B.V., N.V. Nederlandse Gasunie
Pagina 3 van 3