RIS309055 Bijlage 2a
Tekst van het document
Oplegnotitie
Aan:
Lezers van de Quickscan Veerkracht Den Haag (november 2020)
Van:
Sanna Schuiling (gemeente Den Haag), Lodewieke Michielsen (Haag Wonen), Michiel Kik (Vestia), Anneke Allewijn (Staedion)
Datum:
15 februari 2021
Inleiding Het onderzoek ‘Veerkracht in corporatiebezit’ toont, op basis van landelijke data, aan dat er een toenemende instroom is van kwetsbare1 bewoners in corporatiewoningen, waardoor kwetsbare wijken kunnen ontstaan. Belangrijk daarbij is dat resultaten lokaal sterk kunnen verschillen. Reden voor de gemeente Den Haag en de corporaties Vestia, Haag Wonen en Staedion om een lokale quickscan uit te laten voeren. Deze quickscan geeft inzicht in de mate waarin er leefbaarheidsproblemen in een buurt zijn, de instroom van kwetsbare groepen en hoe de leefbaarheid zich ontwikkelt. Vooraf •
Dit betreft een data-analyse; dus zonder lokale kwalitatieve inkleuring.
•
De meest recent gebruikte data is van 2018. De ontwikkeling betreft de periode 2012-2018. De huidige actuele situatie kan dus afwijken van de situatie in 2018. En de ontwikkeling in 2012-2018 is daarmee gevolg van interventies in die periode. Recente interventies (na 2018) kunnen uiteraard geen invloed hebben op de in beeld gebrachte ontwikkeling.
•
Veerkracht in dit onderzoek is de combinatie van de ontwikkelingen van kwetsbare groepen (toeof afname) samen met de ontwikkeling van overlast en onveiligheid (relatieve toe- of afname) per buurt vergeleken met stedelijk niveau Den Haag. De veerkracht staat het meest onder druk bij een toename van kwetsbare groepen en een relatieve toename van overlast en onveiligheid, in een buurt waar toch al veel overlast en onveiligheid ervaren werd.
Belangrijkste resultaten Landelijke trend •
Er is sprake van een toenemende concentratie van kwetsbare groepen in de sociale huursector.
•
De uitstroom van huurders uit de sociale huursector bestaat vooral uit hogere inkomens terwijl de instroom wordt gedomineerd door de laagste inkomens.
•
In de wijken met de goedkoopste woningen en de hoogste mutatiegraad staat de leefbaarheid het meest onder druk.
•
In de wijken met verminderde leefbaarheid voelen bewoners zich vaker onveilig.
Lokaal in Den Haag •
In Den Haag zijn 14 gebieden te onderscheiden waar het aandeel corporatiewoningen groter is dan 60% van de totale woningvoorraad, voornamelijk op het veen.
•
1
De verschillen in Den Haag nemen toe: in buurten met weinig corporatiewoningen neemt het aandeel kwetsbare bewoners af, terwijl de kwetsbare bewoners in buurten met veel
Mensen kunnen om allerlei redenen kwetsbaar zijn. De groepen waar in de QuickScan rekening mee houden zijn: Mensen die afhankelijk zijn van een bijstandsuitkering; Mensen met een herkomst uit een van de vluchtelingenlanden; Mensen met een licht verstandelijk beperking; Mensen met een psychiatrische aandoening; Mensen met meervoudige, chronische somatische aandoeningen en mobiliteitsbeperkingen. In de QuickScan wordt niet naar afzonderlijke groepen gekeken, maar naar een index waar de aanwezigheid van al deze groepen in tot uitdrukking komt.
Blad 2
corporatiewoningen toenemen. •
In de meeste gebieden in Den Haag is de ontwikkeling van de leefbaarheid (mate van overlast en onveiligheid) tussen 2012 en 2018 positief geweest, hoewel minder positief dan de gemiddelde ontwikkeling in Nederland.
•
Drie van de 14 gebieden met een hoog aandeel corporatiewoningen laten weinig veerkracht zien. Het betreft Morgenstond Oost, Moerwijk Oost en de Schildersbuurt. Hier is al sprake van veel ervaren overlast en onveiligheid, en deze ontwikkelt zich, in combinatie met de instroom van kwetsbaren, negatief.
•
Er zijn ook zeven (delen van) buurten die juist veerkracht laten zien: ondanks een toename van kwetsbare groepen is de leefbaarheid verbeterd en de ervaren overlast en onveiligheid verminderd. Er is nog steeds sprake van overlast en onveiligheid maar dit is wel verbeterd (2018 vergeleken met 2012).
En verder Het onderzoek geeft nieuwe inzichten in de ontwikkeling van de veerkracht in de Haagse wijken en buurten, in het bijzonder die met veel corporatiewoningen. Ondanks de grote instroom van kwetsbaren blijken sommige buurten veerkrachtiger dan anderen. De vervolgvraag is nu hoe dit komt en hoe we de veerkracht van alle buurten kunnen vergroten. Dit vraagt om verdere verdieping en dialoog met bewoners, ondernemers en professionals die in en aan de wijk werken. De veerkracht wordt met deze lokale kwalitatieve inkleuring nader geduid In de gebieden en de wijken zien we mogelijkheden om aan te sluiten met het veerkracht rapport en participatie trajecten en wijkagenda’s. In maart wordt er een werksessie met de commissie Ruimte ingepland om het RIGO woningmarktrapport en het Veerkracht rapport Circusvis te bespreken.