RIS308872 Afdoening motie Overnemen schulden gedupeerden toeslagenaffaire

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

030

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

SZW/10126340 RIS308872 Contactpersoon

Rutger Schoenmakers Dienst

Sociale Zaken en Werkgelegenheidsprojecten Afdeling

Financiële Administratie Telefoonnummer Datum

14070

15 juni 2021

E-mailadres

Rutger.schoenmakers@denhaag.nl Onderwerp

Afdoening motie Overnemen schulden gedupeerden toeslagenaffaire

Uw raad heeft tijdens de bespreking van de raadsmededeling: Stand van zaken ondersteuning gedupeerden toeslagenaffaire (RIS308154) de door het raadslid mevrouw Klokkenburg-Reedeker ingediende motie ‘Overnemen schulden gedupeerden toeslagenaffaire’ (RIS308872) aangenomen. De motie luidt: Constaterende, dat:  de gemeente Rotterdam onlangs heeft aangekondigd alle schulden over te nemen van gedupeerden van de toeslagenaffaire die nu al in een schuldentraject van de gemeente zitten en gedupeerden die mogelijk later nog in beeld komen bij de gemeente1; Overwegende, dat:  het Rijk bezig is met het uitvoeren van de zogenaamde Catshuisregeling, waarbij gedupeerden in ieder geval €30.000 compensatie krijgen en ouders die recht hebben op een hoger bedrag na een integrale behandeling nog meer compensatie kunnen krijgen;  de VNG daarnaast met de Belastingdienst in gesprek is over een saneringsregeling, maar het nog niet duidelijk is wanneer deze in werking treedt en hoe deze eruit ziet;  gedupeerden van de toeslagenaffaire jarenlang gebukt zijn gegaan onder schulden met alle gevolgen van dien;  deze mensen pas een frisse start kunnen maken en kunnen herstellen van de geleden schade wanneer zij schuldenvrij zijn; Verzoekt het college:  de schulden van alle door de Belastingdienst erkende gedupeerden van de toeslagenaffaire die in een gemeentelijk schuldentraject zitten zo snel

mogelijk over te nemen en actief de overige (nog door de Belastingdienst bekend te maken) Haagse gedupeerden te benaderen en ook hun schulden over te nemen.

1

Aflossing Rotterdamse gedupeerden toeslagenaffaire | Rotterdam.nl

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10126340

Het college beantwoordt de motie als volgt: De motie roept op om zo snel mogelijk de schulden over te nemen. Het college wil net als uw raad dat mensen zo snel mogelijk een schone lei krijgen en wil dit in één keer goed doen. Daarvoor is het nodig dat er een uitlegbare, uitvoerbare en juridische houdbare regeling is ter compensatie van schulden en schade van de gedupeerde ouders. Op dit moment is er op schulden een moratorium van toepassing zodat beslag en aanvullende deurwaarderskosten op openstaande schulden achterwege blijven. In Den Haag passen we deze pauzeknop uiteraard toe. Er is op 25 mei vanuit de rijksoverheid middels een beleidsbesluit duidelijkheid gegeven omtrent de afhandeling van de schuldendossiers van gedupeerden met een lopende wettelijke (Wsnp), een minnelijke buitengerechtelijke (Msnp) schuldregeling en gedupeerden met schulden zonder lopend schuldentraject. Wsnp Dit besluit regelt dat de Wsnp bewindvoerder voor gedupeerde ouders in de Wsnp op aanvraag een bedrag gelijk aan de vorderingen van schuldeisers van de gedupeerde ouder krijgt uitbetaald. Daarmee kunnen de schuldeisers worden afbetaald. Aangezien de afhandeling via de rechtbank en de Wsnp bewindvoerder gaat heeft de gemeente geen actieve rol in de afhandeling van deze schuldendossiers.

Minnelijke buitengerechtelijke schuldregeling (Msnp) Voor gedupeerde ouders en hun partners in een buitengerechtelijke schuldregeling regelt dit besluit dat op aanvraag van de schulphulpverlener een bedrag wordt betaald gelijk aan de openstaande vorderingen waarop de schuldregeling ziet. Met dit bedrag kan de gemeentelijke schuldhulpverlener de schuldeisers afbetalen. Niet saneerbare schulden worden niet gecompenseerd. Dit betreft bijvoorbeeld betaling van een geldsom aan een slachtoffer, of betaling aan de benadeelde partij van een geldbedrag en verplichting tot schadevergoeding opgelegd door de civiele rechter na een strafrechtelijke veroordeling. Kosten en afhandeling Wsnp en Msnp Zowel bij het wettelijke als bij het minnelijke schuldentraject zal de belastingdienst op declaratiebasis een vergoeding betalen voor de uitvoeringskosten. De Belastingdienst/Toeslagen beslist binnen vier weken op een aanvraag. Er komt op korte termijn (begin juni) een portal voor bewindvoerders en/of gemeenten om aanvragen te kunnen doen bij de Belastingdienst. Zodat zij de juiste vergoeding voor de afkoop van schuldbedragen én uitvoeringskosten krijgen overeenkomstig het landelijk besluit compensatie gedupeerden.

Met bovenstaande regeling is er duidelijk hoe de schulden van de ouders in de Wsnp en buitengerechtelijke schuldregelingen kunnen worden afgelost en kunnen zij met de compensatie die zij ontvangen op grond van de Catshuisregeling Kinderopvangtoeslag met een schone lei een nieuwe start maken. Gemeentelijke inzet Om zo snel mogelijk uitvoering te geven aan de motie is het gemeentelijk herstelteam reeds begonnen met het in kaart brengen van de schuldenpositie van de bij de gemeente gemelde gedupeerden.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10126340

Van de +/- 700 op dit moment bij de gemeente Den Haag in beeld zijnde gedupeerden met een compensatieregeling hebben 12 gedupeerden een lopende schuldregeling. In 9 gevallen is er sprake van een schuldregeling met een saneringskrediet en in 3 gevallen is er sprake van een schuldbemiddeling. Bij saneringskredieten heeft de schuldenaar nog maar één schuldeiser, namelijk de gemeentelijke kredietbank. Nu duidelijk is hoe de landelijke regeling er uitziet, kunnen deze dossiers per direct gesloten worden. Declaratie van de openstaande kosten kan plaatsvinden zodra de mogelijkheid tot gegevensuitwisseling met de belastingdienst technisch is afgerond. Gelet op het relatief lage aantal schuldbemiddelingen acht het college het financieel risico dermate klein dat ook hier het resterende af te lossen bedrag wordt voorgeschoten, de gedupeerde schuldenvrij is en declaratie bij de belastingdienst op een later moment volgt. Bovenstaande werkzaamheden zullen binnen enkele weken gerealiseerd zijn. Mocht het portal van de Belastingdienst ondertussen al beschikbaar zijn dan zal de afhandeling volgens de landelijke regeling plaatsvinden. Gedupeerden met schulden zonder wettelijke of buitengerechtelijke schuldregeling. Een grotere groep gedupeerden heeft echter wél openstaande schulden maar vaak geen minnelijke of wettelijke schuldregeling.

Het kabinet heeft op 25 mei laten weten dat private schulden van ouders die gedupeerd zijn door de problemen met toeslagen overgenomen worden. Zo kunnen ook deze ouders schuldenvrij een nieuwe start maken. Daarvoor is op dit moment een landelijke aanpak en regeling in voorbereiding. Den Haag is nauw betrokken bij de uitwerking van de landelijke brede schuldenregeling waarin publieke en private schulden voor 100% worden gecompenseerd2. Die bevindt zich nu in de fase van de toetsing op uitvoerbaarheid en kan daarna uitgerold worden. De gemeentelijke organisatie is per juni versterkt door het inhuren van extra capaciteit en gaat in afwachting van de definitieve regeling al de schulden van de gedupeerden inventariseren en de openstaande schuldbedragen verifiëren. Door deze acties al in gang te zetten gaat er geen tijd verloren en kunnen schuldbedragen, zodra de landelijke kaders definitief zijn, meteen betaalbaar worden gesteld. Wat dat betreft loopt Den Haag vooruit op de landelijke besluitvorming vanuit de wetenschap dat ongeacht de nog te maken keuzes er altijd sprake zal zijn van het inventariseren en verifiëren van openstaande schuldbedragen. De ervaring uit de reguliere schuldhulp leert dat dit, afhankelijk van de omvang en complexiteit van het schuldenpakket, minimaal enkele weken tot enkele maanden in beslag kan nemen.

Actief benaderen gedupeerden Gedupeerden worden actief benaderd om met de gemeente in gesprek te gaan over de compensatie van openstaande publieke en private schulden. Alle bij de gemeente bekendgemaakte gedupeerden worden persoonlijk aangeschreven om samen met de gemeente hun schulden te inventariseren. Ook op denhaag.nl en via social media worden gedupeerden opgeroepen om contact op te nemen met de gemeente zodat hun schulden geregeld kunnen worden.

2

Ook hierbij geldt dat niet saneerbare schulden buiten de regeling vallen. Tevens worden er nog nadere regels opgesteld omtrent

consumptieve kredieten, hypotheken en informele schulden

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10126340

Conclusie Het landelijke beleidsbesluit geeft duidelijkheid over de (financiële) afhandeling rondom de afhandeling van minnelijke en wettelijke schuldendossiers voor gedupeerden van de kinderopvangtoeslagaffaire. Daarom heeft de gemeente Den Haag besloten om bij zowel de lopende saneringskredieten als schuldbemiddelingen de schulden definitief af te kopen bij de schuldeisers. Zodra het technisch mogelijk is zullen deze bedragen bij de Belastingdienst worden gedeclareerd. Vooruitlopend op de landelijke besluitvorming start de gemeente Den Haag vanaf juni met het inventariseren en verifiëren van openstaande schulden van de gedupeerden die nog geen lopende schuldenregeling hebben. Tot die tijd zijn gedupeerde ouders beschermd door het moratorium. Deze ‘pauzeknop’ voorkomt dat schuldeisers beslag kunnen leggen op de compensatie van de Catshuisregeling van €30.000 of andere compensatie en duurt een jaar. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4