RIS308834 Afdoening motie In het verleden samengevoegde woningen blijven splitsbaar

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de gemeenteraad

DSO/10137321 RIS308834 Contactpersoon

E. van den Berg Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Wonen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

5 oktober 2021

etienne.vandenberg@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie ‘In het verleden samengevoegde woningen blijven splitsbaar

Uw raad heeft bij de bespreking van het voorstel van het college inzake Nota Voorraadbeleid 2020 (RIS307195) op 20 mei 2021 de door het raadslid de heer Pronk ingediende motie ‘In het verleden samengevoegde woningen blijven splitsbaar’ (RIS308834) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: − in het verleden niet samengevoegde woningen als aparte wooneenheden hun plek hadden in de Haagse woningvoorraad; Overwegende, dat: − vanwege moverende redenen van eigenaren, vaak gelegen in mantelzorg, gezinsuitbreiding of anderszins benodigde uitbreiding van woonruimte, die woningen zijn samengevoegd; − dit kan zijn met redenen van tijdelijke aard; − het splitsingsverbod niet heeft beoogd om het terugdraaien van die samenvoegingen te beperken; Verzoekt het college: − om bij verzoeken tot het splitsen van in het verleden samengevoegde woningen gebruik te maken van haar discretionaire ruimte die volgt uit de hardheidsclausule van het splitsingsverbod en zo deze splitsingen toe te staan. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van deze motie. De hardheidsclausule is bedoeld om in incidentele gevallen een uitzondering te maken op het huidige beleid ten aanzien van bouwkundig splitsen.

Bij de uitvoering van deze motie wegen we daarom bij elke vergunningaanvraag voor splitsing van een samengevoegde woning af, of hier gebruik kan worden gemaakt van de hardheidsclausule. Dit is conform de wijze waarop verzoeken om hardheid nu ook al behandeld worden. We handelen kortom naar de bedoeling van de motie, maar wel zorgvuldig binnen regels van het begrip hardheid. Hardheid kan alleen toegepast worden bij hele bijzondere situaties waarbij we goed kunnen onderbouwen waarom het maken van een uitzondering noodzakelijk is. Bovendien dient de uitzondering te passen binnen het huidige splitsingsbeleid dat gebaseerd is op

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10137321

pijlers als onder andere ‘leefbaarheid’ en ‘karakter’ van de wijk. Het zorgvuldig omgaan met de hardheidsclausule is noodzakelijk om mogelijke precedentwerking te voorkomen. Mogelijke precedentwerking zou er anders toe kunnen leiden dat ook in delen van de stad bouwkundige splitsingen mogelijk worden, waar dat op basis van vastgesteld beleid niet wenselijk wordt geacht. Indien op voorhand voor een bepaalde categorie woningen (in dit geval samengevoegde woningen) in alle gevallen een uitzondering gemaakt wordt, kan niet meer gesproken worden van hardheid, maar is er sprake van nieuw beleid. En de manier om nieuw beleid te implementeren dient via een andere weg dan de hardheidsclausule te verlopen. Bij nieuw beleid wordt op basis van onderzoek een beleidsvoorstel voorgelegd. Dat beleidsvoorstel kan vervolgens al dan niet vastgesteld worden door de raad in de huisvestingsverordening. Momenteel vindt er al een evaluatie plaats naar het huidige bouwkundig splitsingsbeleid. Deze evaluatie kan mogelijk leiden tot een nieuw beleidsvoorstel. Conform een andere aangenomen motie ‘Terug naar de oorsprong’ (RIS308827) wordt ook onderzocht of kan worden toegestaan om in het verleden samengevoegde woningen terug te brengen naar de staat waarin deze ooit zijn opgeleverd.

Indien daar aanleiding en mogelijkheid voor is kan een dergelijke maatregel in het vervolg ook in een beleidsvoorstel worden opgenomen, waarmee het ook daadwerkelijk onderdeel van beleid kan worden. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2