RIS308772 Bijlage 4b bij Weimarstraat Beeklaan Zevensprong programma actieplan 2021-2022

Weimarstraat /Beeklaan en Zevensprong

Geconstateerde problematiek op hoofdlijnen: Dit gebied heeft veel potentie maar een deel ervan is zwak en problematisch.

Bijlage I "Uitwerking begroting programma-actieplan Weimarstraat/ Beeklaan en Zevensprong 2021-2022"

1. Er is sprake van een overconcentratie van coffeeshops, shishalounges en laagwaardige horeca en marginale detailhandel. 2. Het gebied is een zogenaamde sleutelplaats, waar criminele activiteiten plaatsvinden en waar legale en illegale structuren met elkaar in verbinding staan. 3. De sociale leefbaarheid staat onder druk, (problematiek achter de voordeur, schulden, taalachterstand, grote populatie arbeidsmigranten in slechte woonsituatie) er is weinig sociale cohesie en bewoners voelen zich onveilig 4. Fysieke leefbaarheid: winkelpanden en woningen maken een verpauperde en verloederde indruk en een grimmig karakter aan het gebied, gevoel, verkeersveiligheid staat onder druk. 5. Vergroten van de verkeersveiligheid in het gehele gebied inclusief de Zevensprong

1. Onderzoek en cijfers

2. Sociale cohesie en sociale leefbaarheid

3. Openbare orde, handhaving, veiligheid en ondermijning

Doelen

Acties 2021-2022

Planning

Toelchting op de kosten

Stand van zaken acties per 20 april 2021

Er is zicht op problematiek over: mate van ondermijning ondernemers bestand bewonersgroepen sociale kwetsbaarheid

1. Het verzamelen van gegevens over ondermijning (de mate van verschijningsvormen van ondermijning in dit gebied)

start Q2 - 2021

10.000

10.000

kosten voor specifieke data verzameling op indicatie van Directie Veiligheid.

Afbakening van onderzoeksgebied is in concept gereed. Aanpak zal per actie worden gespecificeerd afhankelijk van problematiek en omvang hiervan.

2. Het verder in kaart brengen van ondernemers bestand, vastgoed, pandeigenaren, vergunningen

Weimarstraat Q2- 2021 Beeklaan Q3 2021 Zevensprong Q4 - 2021

200.000

200.000

idem

Weimarstraat Q2 - 2021 Zevensprong en Beeklaan Q3 - 2021

10.000

10.000

0,5 fte transformatiemanager voor meerdere doeleinden in te zetten in dit gebied per jaar kosten voor specifieke data verzameling, bv onderzoek HHS

3. Het in beeld brengen van de verschillende groepen bewoners (arbeidsmigranten).

4. Het in beeld brengen de sociale kwetsbaarheid (schulden/ woonsituatie, Weimarstraat Q2 - 2021 problematiek achter de voordeur) Zevensprong en Beeklaan Q3 - 2021

10.000

10.000

kosten voor specifieke data verzameling op indicatie van SZW/JMO

idem

Q1 - 2021 voor Weimarstraat, vervolgens sluiten de andere gebieden aan

40.000

40.000

Voor het maken van strategisch plan is externe begeleiding gewenst alsook begeleiding van Haags Samenspel voor participatie proces.

Voor het ontwikkelen van een strategisch plan (wenkend perspectief) is een gemeentelijke afvaardiging aan de slag gegaan om een wenkend perspectief te maken van de Weimarstraat/Beeklaan en de Zevensprong. De uitkomst hiervan zal worden meegenomen in de aanpak van de participatie.

2. Het opstellen en uitvoeren van een communicatieplan voor een effectieve communicatie met de doelgroepen / relatiegroepen

Looptijd: Q1 - 2021 t/m Q4 - 2022

60.000

40.000

20.000 Inzet externe deskundigheid en extra operationele capaciteit

Het concept participatieraad-/communicatieplan is gereed. Vaststelling in gebiedsteam en uitrol in Q22021.

3. Het voorzettenvan het Wijklaboratorium WijWeimar voor bewoners, gemeente en andere partijen. Het realiseren van een wijklaboratorium voor de Zevensprong e.o.

Weimarstraat Q1 - 2021 t/m Q4 - 2022 De Zevensprong start Q4-2021 t/m Q4 2022

100.000

100.000

4. Uitbreiding van de programmering bestaande Wijklaboratorium samen met partners en ondernemers (waar onder taal voor arbeidsmigranten, activiteiten gericht op sociale cohesie).

Looptijd: Q1 - 2021 t/m Q4 - 2022

20.000

5. Het opstarten van dialoog met bewoners, ondernemers, partners en diensten om doelen te bereiken en betrokkenheid te creëren.

Looptijd: Q1 - 2021 t/m Q4 - 2022 Dialoog start in Weimarstraat, breidt zich uit naar rest van het gebied

60.000

De buurtbetrokkenheid en de sociale cohesie is zichtbaar 1. Het maken van een lange termijn visie en strategisch plan van aanpak verbeterd en bewoners laten meer eigenaarschap zien voor prioritair gebied samen met bewoners, ondernemers en partners, aanzet de activiteiten die voor en door bewoners en ondernemers tot lange termijn perspectief (stip op de horizon. worden georganiseerd met het beschikbare wijkbudget

Totaal geraamde Dekking uit kosten 2021-2022 programma prio gebieden (6 mln) voor:

Dekking uit cofinanciering

idem

ca. 30.000 Huur en gebruikskosten (vanaf Het Wijklaboratorium is beschikbaar voor heel 2021. Met de realisatie van een 'wijklaboratorium' voor 2022) Weimarstraat per jaar, voor 2 jaar. de Zevensprong zal later dit jaar worden gestart. ca. 40.000 Pand Zevensprong locatiebeheer (Q3 en Q4 2021 en 2022) per jaar 20.000 10.000 per jaar Door de corona-maatregelen wordt er momenteel niet optimaal gebruik van het wijklaboratorium Uit Leefbaarheid en bewonersparticipatie gemaakt. Zodra de versoepeling van de maatregelen actueel zijn, zal de programmering in Q2-2021 worden besproken.

40.000

20.000 Inzet externe deskundigheid/Haags Samenspel e.d.

Met verschillende betrokkenen en/of vertegenwoordigingen is overleg (o.a. BEVER, MaFuGaNoVa, ondernemingsvereniging). Op basis van het participatie-/communicatieplan zal de dialoog worden uitgebreid met andere stakeholders en bewoners.

6. Het voorzetten van het bestaande BIT/REVA en het actiever inzetten van Looptijd: BPT in het prioritaire gebied, met name de Weimarstraat en de Q2 - 2021 t/m Q4 - 2022 Zevensprong

De inzet van het bestaande BIT/REVA wordt door de corona-maatregelen helaas beperkt. De eerste verkenning is opgestart.Met de realisatie van een BIT voor de Zevensprong zal later dit jaar worden gestart.

7. Het met ondernemers op een gestructureerde wijze verbeteren van de veiligheid van het winkelgebied. Realiseren van een KVO-certificaat voor de Weimarstraat.

Q4 - 2021

Een KVO-certificaat wordt door een BIZ / ondernemersvereniging op haalbaarheid onderzocht. De gemeente is faciliterend (DSO/Economie, Directie Veiligheid, Transformatiemanager). De ondernemersvereniging maakt nu een doorstart naar een BIZ 2022-2027. Het onderzoek naar een KVOcertificaat zal hierdoor in de loop van 2021 een aanvang kunnen nemen.

Data zijn vertrouwelijk

Er is nog geen district overstijgende handhavingsactie gepland.

Data zijn vertrouwelijk

Er is nog geen Integrale handhavingsactie gepland.

Looptijd: Q1 - 2021 t/m Q4 - 2022

Directie Veiligheid heeft frequent overleg met coffeeshop-eigenaren over o.a. openingstijden, beveiliging en veiligheid. Een voorstel over een mogelijke verplaatsing is voorbereid en wacht op behandeling in de raad in juli 2021.

4. Het gerichter inzetten van politie en handhavingsorganisatie in omgeving Weimarstraat

Looptijd: Q1 - 2021 t/m Q4 - 2022

Het is de intentie om in 2021 een vervolg te geven aan een eerdere actie. Door de corona-maatregelen is het nu onduidelijk wanneer deze actie gepland wordt.

5. Openbare orde camera op Weimarstraat is in ieder geval aanwezig tot april 2021 met mogelijkheid tot verlenging (mits noodzakelijk)

heroverweging van inzet in Q2 2021

De evaluatie van de inzet van de camera in de Weimarstraat is opgesteld. Over een voorstel voor de verlenging van de inzet zal op korte termijn worden besloten.

De woon en leefomgeving wordt als prettiger en veiliger 1. Eén keer per jaar district overstijgende handhavingsactie op de ervaren. Er is een afname van het aantal incidenten, Zevensprong. (afhankelijk van beschikbaarheid fte) delicten en ondermijnende activiteiten. Minder overlast van bezoekers aan de coffeeshops en de laagwaardige horeca. 2. Twee keer per jaar Integrale Handhavingsactie op Weimarstraat en De kansen voor eerlijke bonafide ondernemers wordt Beeklaan (standaard 1 plus 1 extra) vergroot en de drempel voor malafide ondernemers en 3. Opvolgen van afspraken met coffeeshophouders (beveiliging, vastgoedeigenaren verhoogd.. openingstijden en detectiepoortjes)

6. Het uitvoeren van de pilot aanwijsbesluit vergunningplicht ondernemers Q2 - 2021 zijn alle vergunningen (pilot Weimarstraat/Beeklaan). aangevraagd

De procedure rond de vergunningplicht op de Weimarstraat en Beeklaan is in volle gang. Alle aanvragen van ondernemers Weimarstraat (fase 1) zijn nu in behandeling bij de gemeente. De eerste vergunningen zijn inmiddels verleend. De ondernemers van de Beeklaan (fase 2) kunnen hun aanvraag indienen tot 17 mei. Het traject rond toezicht en handhaving is gestart voor de Weimarstraat.

7. Het uitrollen van ‘Meld een vermoeden’ app en een adequate afhandeling ervan.

Doorlopend

In 2020 is de app gelanceerd en de bewoners maken hiervan gebruik. Alle meldingen worden nagelopen en de gewenst aanpak wordt besproken. Melders krijgen (tenzij de melding anoniem is) een terugkoppeling op de melding.

8. In het gebied de Weimarstraat/Beeklaan en Zevensprong zullen vanaf 2021 extra alle aangevraagde bouwvergunningen voor bouwwerken standaard aan een Bibob-toets worden onderworpen.

Looptijd: Q3 - 2021 t/m Q4 - 2022

De voorbereiding is gestart.

4. Prettig wonen en gezond ondernemersklimaat

Het ondernemersklimaat is gezond en de woonomgeving is 1. Het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid gericht op het aanzienlijk verbeterd verminderen van overlast en gevaarlijke situaties in de 'top 20 aandachtspanden' van de Weimarstraat/Beeklaan 2. Uitvoeren Project goed verhuurderschap Weimarstraat/Beeklaan met extra middelen loopt dit door in 2021 en 2022

Looptijd: Q1 - 2021 t/m Q4 - 2022

In Q1-2021 is gestart met een inventarisatie van aandachtspanden. Gerichte keuzes in prioritering van de aanpak van de overlast of geconstateerde overtredingen zal afhankelijk van de beschikbare middelen worden bepaald. In mei-2021 zal de inzet van De Haagse Pandbrigade voor de prioritaire gebieden worden besproken

Looptijd: Q1 - 2021 t/m Q4 - 2022

Bovenformatieve inzet DSO is nodig om te Na een succesvolle pilot in 2020 zal afhankelijk van de beschikbare middelen dit project worden continueren voortgezet.

3. Begeleiding (fte) voor vastgoedeigenaren om transformatie van Q4 - 2021 start winkels/horeca naar wonen te realiseren op de Beeklaan en Zevensprong. Q4 - 2022 afgerond (o.a. hulp bij aanvragen omgevingsvergunning en contact met welstand over uitstraling panden)

4. Het verbeteren van de uitstraling panden Weimarstraat en het verhogen Q3 - 2021 start van de aantrekkelijkheid voor ondernemers, eigenaren en bewoners. Q4 - 2022 afgerond Tegengaan van verpaupering.

5. Fysieke leefbaarheid

De fysieke leefbaarheid en de verkeersveiligheid in het gebied zijn zichtbaar verbeterd. • Meer ruimte op de stoep • Groener en vriendelijker in beleving • Inrichting die past bij een woongebied en ondermijning tegengaat • Afname verkeerssnelheid • Veiliger inrichting van de Zevensprong en barrière vorming tegengaan.

De transformatiemanager wordt ingezet voor communicatie met en faciliteren van eigenaren, ondernemers, beheerders. Dit heeft inmiddels geleid tot een aanwas in ondernemingen in de Weimarstraat en een aantal omvormingsprojecten om verloederde en/of niet rendabele winkelpanden op de Beeklaan te transformeren naar woningen. Uitgangspunten worden worden meegenomen in de (door)ontwikkeling van de woonvisie voor de Beeklaan. 355.000

355.000

Geraamde uitvoeringskosten. Er wordt Afhankelijk van het beschikbare budget zal een plan van aanpak worden opgesteld. Inmiddels worden gestart in Weimarstraat, Beeklaan en met eigenaren/ondernemers afspraken gemaakt over een verbetering van de uitstraling van Zevensprong volgen later in volgende fase verschillende winkelpanden. Inmiddels is het eerste pand met een verloederde uitsaling voorzien van een vrolijke bestickering in afwachting van de definitieve verbouwing en invulling van het pand.

5. Gezamenlijke beoordeling van vergunningsaanvragen (ook op gebieden Q2 - 2020 start van leefbaarheid en veiligheid, gemeente brede aanpak) Q4 - 2022 afgerond

Vanaf 2021 worden vergunningsaanvragen integraal in behandeling genomen. Verdere afstemming en samenwerking met DSB en Welstand is opgestart.

6. Op basis van maatwerk worden ondernemers in de Weimarstraat (derde Looptijd: deel) ondersteund, middel BIZ of winkeliersvereniging. Q2 - 2021 t/m Q4 - 2022

De BIZ/Weimarstraat is per 1-2-2021 opgeheven. Er wordt een doorstart gemaakt om per 2022 een nieuwe BIZ op te richten. Initiatiefnemers worden door DSO/Economie, het Haags Retailpunt en de Transformatiemanager gefaciliteerd. Een rijkssubsidie is toegekend om de doorstart financieel te ondersteunen en activiteiten in 2021 door te laten gaan.

7. Haags retailpunt platform ondernemerschap opstarten met focus op hele gebied (inclusief communicatie/imago van de Weimarstraatstraat)

Het Haags retailpunt geeft vanuit de reguliere dienstverlening ondersteuning aan ondernemers. Extra focus wordt in Q2-2021 verder uitgewerkt.

Q2 - 2021 voorbereiding vanaf Q3 - 2021 uitvoering

8. Onderzoeken of een economische impuls kan worden gestimuleerd door Looptijd: een marktinitiatief te realiseren, met tijdelijke ondersteuning door de Q2 - 2021 t/m Q4 2022 gemeente. Denk hierbij aan een kantoortuin / co-workingspace.

150.000

1. Het toevoegen van groen aan de Zevensprong in de vorm van groenstroken.

Q2 - 2021 start Q4 -2021 afgerond

80.000

2. Het onderzoeken en realiseren van mogelijkheden voor het vervriendelijken van de buitenruimte van de Weimarstraat/Beeklaan

gedurende 2021 en 2022

200.000

150.000

Reserveren voor inrichting en huur van een pand/locatie

80.000 Gereserveerd voor 2020 (Zevensprong)

200.000

Onderzoeks- en uitvoeringskosten

3. Het vergroten van de verkeersveiligheid op de Zevensprong. Onderzoek Heel 2021 e.v. en uitvoering.

4. Het aanbrengen van (tijdelijke) snelheidsbeperkende maatregelen Weimarstraat 3de deel.

Realisatie Q4 - 2020 tijdelijke maatregelen, Q3 - 2021 structurele maatregelen

Afhankelijk van het beschikbare budget en geschikte locatie zal een plan van aanpak worden opgesteld.

Met inspraak van de buurt is een vergroeningsaanpak opgesteld. In afstemming met geplande projecten (o.a. de vervanging van de verkeersregelinstallatie) zal de vergroening in 2021 worden gerealiseerd. In samenspraak met de betrokken bewoners en gebruikers van dit gebied worden de mogelijkheden onderzocht en uitgevoerd. Het mobiliteitsvraagstuk van de Zevensprong is een zeer omvangrijk project. Een eerste verkennend onderzoek is inmiddels uitgevoerd. Een bedrag van 5 miljoen is gereserveerd voor de herinrichtig van de Zevensprong (dit valt buiten dit programma), de mogelijkheid om tijdelijke maatregelen te nemen wordt onderzocht. De werving van een projectleider voor dit gebied is opgestart.

110.000

100.000

10.000 Uitvoeringskosten

5. Het onderzoeken en realiseren van mogelijkheden voor het verhogen van de Q2 - 2021 start onderzoek

Programma ‘’Verkeersveiligheid’’ DSO/Mobiliteit

In 2020 zijn tijdelijke snelheid remmende verkeersdrempels aangebracht. Een ontwerp om deze te vervangen door structurele infrastructurele aanpassingen is uitgewerkt en de kostenraming is gemaakt. Afstemming met vakdiensten en afspraken over het beschikbaar stellen van een budget zijn in volle gang. Naar aanleiding van 2 moties over de inrichting van de Weimarstraat wordt een onderzoek gestart door DSO/Mobiliteit. Afhankelijk van de uitkomsten en beschikbare budget wordt een plan van aanpak opgesteld.

verkeersveiligheid Weimarstraat en verduurzamen tijdelijke maatregelen.

2022 uitvoering

6. Een voorstel voor de (her)inrichting van de Weimarstraat, Beeklaan, Regentesselaan en -plein in een 30km/u zone.

Q2 - 2021 start en loopt verder door. Q3 - 2021 afgerond

Het landelijk onderzoek naar 30KM-wegen is inmiddels afgerond. Resultaten worden door DSO/Mobiliteit verder uitgewerkt en met stadsdeel besproken. Mogelijke aanpassingen worden tezamen met de mogelijke aanpassingen ter vervanging van de tijdelijke drempels aangepakt

7. Het doorvoeren van gewenste programma's en omgevingsvisie binnen de kaders van het project van tramlijn 12.

start 2021 en loop verder door

Bij start van het project lijn 12: Het vertalen van gewenst gemeentelijk beleid van prioritaite locaties naar het project van tramlijn 12. Zo kunnen infrastructurele aanpassingen in een werk-met-werk situatie geoptimaliseerd worden.

8. Het verwijderen van fietswrakken (3 keer per jaar) en het voeren een bewustwordingscampagne.

Doorlopend Q3 - 2021 start campagne

9. Het onderzoeken van de haalbaarheid en fietsenstalling en het faciliteren van de realisatie door bewoners.

Q4 - 2021 start

10. Het evalueren en structureel realiseren van fietsvlonders voor een meer structurele aanpak ervan.

Q1 - 2021 evaluatie Q3 - 2021 realisatie

40.000

40.000

Eenmalige kosten realisatie

11. Het verhogen van de verkeersveiligheid bij de parkeerzone Jumbo

Q2 - 2020 start Q3 - 2021 afgerond

20.000

20.000

Eenmalige kosten realisatie

12. Het onderzoeken en realiseren van de mogelijkheden voor het vervriendelijken van de buitenruimte van het Regentesseplein

vanaf Q3 - 2021 (uitvoering daarna)

20.000

20.000

uitvoeringskosten bewustwordingscampagne

In Q2-2021 zal een handhavingsactie worden uitgevoerd. Campagne in voorbereiding. De subsidiemogelijkheden zijn uitgezocht. Middels een oproep in het wijkblad en/of inbreng vanuit het participatieplan zal onderzocht worden hoe we dit een buurtinitiatief kunnen laten zijn gefaciliteerd door het stadsdeel.

Uit programma Pleinaanpak 2021-2022

Sub totaal

1.485.000

1.335.000

Onvoorzien Totaal

65.000 1.550.000

65.000 1.400.000

150.000

Fietsvlonders zijn geëvalueerd. Verstoeping van de huidige parkeerplaatsen kan plaatsvinden na het beschikbaar komen van het benodigde budget. Een draagvlakmeting bij de bewoners wordt opgestart. De winkeliers zijn positief. De electrakast is inmiddels verwijderd. Straat verlichting is verplaatst in Q2. De offerte voor de verplaatsing en mogelijke verbeding van deze strook worden in april-2021 opgesteld. Aanpassingen van de strook worden afhankelijk van financiële middelen aangepakt. In samenspraak met de buurt (participatieplan) zal toegewerkt worden naar een plan van aanpak in Q32021