RIS308741 Beantwoording SV Maak van Meijendel een echt stiltegebied

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

29 juni 2021

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Kapteijns, luidend: ‘Maak van Meijendel een echt stiltegebied’

DSB/10119285 RIS308741

Het raadslid de heer Kapteijns heeft op 10 mei 2021 een brief met daarin elf vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Het Natura-2000 gebied Meijendel is officieel een stiltegebied. In een stiltegebied zijn alleen geluiden toegestaan die noodzakelijk zijn om het gebied in stand te houden of te gebruiken. Mensen hebben behoefte aan plekken waar nog rust heerst. Stille groene gebieden kunnen mensen bovendien helpen om te herstellen van stress. Dit geldt ook voor Hagenaars en Hagenezen, die vaak de rust in Meijendel opzoeken om even uit de hectiek van onze stad te ontsnappen. Op de Waalsdorpervlakte wordt al vele jaren geschoten door leden van de kleiduivenschietvereniging Waalsdorp en de Koninklijke Scherpschuttersvereniging Oranje Nassau. Ook Defensie heeft hier een schietbaan, maar die wordt in het weekend niet gebruikt. GroenLinks krijgt regelmatig klachten van bewoners die geluidsoverlast van het schietterrein ervaren als zij door Meijendel wandelen. Naast het feit dat dit de natuurbeleving van bewoners die juist de rust opzoeken ernstig verstoort, ondervinden ook vogels en andere dieren de nadelige gevolgen van deze geluidsoverlast.

Bovendien past de geluidshinder niet in de gestelde geluidsnormen voor stiltegebieden, omdat het niet-noodzakelijk geluid betreft. GroenLinks vindt dat een schietterrein bij een stiltegebied daarom niet passend is, en ziet graag dat van Meijendel een echt stiltegebied wordt gemaakt. 1.

Is het college bekend met de klachten van geluidsoverlast die omwonenden en wandelaars in het stiltegebied Meijendel ervaren doordat er een schietterrein in de nabijheid aanwezig is?

Ja 2.

Is het college het met GroenLinks eens dat een schietclub in de nabijheid van een stiltegebied onwenselijk is, gezien de geluidsoverlast voor mens en dier en de schadelijke stoffen die hierdoor in de natuur terecht kunnen komen? Kan het college zijn antwoord nader toelichten?

De genoemde schietverenigingen zijn al sinds 1946 op dit terrein actief, dus ruim voor de aanwijzing als stiltegebied. Zij moeten beschikken over een geldige (omgevings)vergunning of melding in het kader van het Activiteitenbesluit.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10119285

3.

Kan het college inzichtelijk maken welke (omgevings)vergunningen de JST-Waalsdorp schietvereniging en zijn leden hebben die de vestiging van de schietvereniging in de nabijheid van een stiltegebied rechtvaardigt? Graag een uitgebreide reactie van het college.

Voor deze vergunning is de provincie het bevoegd gezag. Zij bepalen het beleid en maken daarvoor een afweging voor het wel of niet verlenen van een vergunning. Deze vraag moet daarom aan de provincie gesteld worden. 4.

Kan het college aangeven aan welke voorwaarden een schietvereniging moet voldoen om in aanmerking te komen voor deze benodigde vergunningen? En in hoeverre wordt (geluids)overlast voor mens en dier meegenomen in dit afwegingskader? Kan het college zijn antwoord nader toelichten? In stiltegebieden geldt een streefwaarde voor geluid van maximaal 40 decibel gemiddeld over 24 uur. Om de geluidbelasting in stiltegebieden onder dit geluidsniveau te houden, moet er voor activiteiten een ontheffing worden aangevraagd bij de provincie. Op de website van de Rijksoverheid staat aangegeven dat deze geluidbelasting in een stiltegebied niet wordt berekend of gemeten. In plaats daarvan “wordt ervan uitgegaan dat de streefwaarde gehaald wordt via bestemmingsplannen en het stellen van regels voor activiteiten in stiltegebieden. In het meest recente bestemmingsplan Oostduinen (RIS163871) staat echter aangegeven dat er geen onderzoek is gedaan naar geluidshinder. In het kader van de Wet geluidshinder gebeurt dit alleen in de nabijheid van geluidsgevoelige gebouwen en terreinen en bij de aanwezigheid van gebruikelijke geluidsbronnen (wegverkeer, spoorwegverkeer en industrie).

Zie het antwoord op vraag 3. 5.

Hoe kan het college garanderen dat de geldende geluidsnormen voor stiltegebieden worden gerespecteerd als er geen onderzoek is gedaan naar de geluidshinder van het schietterrein op de Waalsdorpervlakte? Kan het college zijn antwoord nader toelichten?

Zie het antwoord op vraag 3. 6.

Is het college het met GroenLinks eens dat een stiltegebied een geluidsgevoelige locatie betreft en daarom juist een onderzoek naar geluidshinder van omringende activiteiten legitimeert? Kan het college zijn antwoord nader toelichten?

Zie het antwoord op vraag 3. 7.

Is het college bereid om het bestemmingsplan te herzien of bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet alsnog een onderzoek naar geluidshinder uit te voeren en de landelijke geluidsnormen voor stiltegebieden ook op gemeentelijk niveau vast te leggen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, binnen welk termijn zal het bestemmingsplan Oostduinen uit 2009 worden vervangen? De klachten over geluidshinder zijn niet nieuw. Zo heeft de Omgevingsdienst in 2019 een maand lang controles gehouden in Benoordenhout, omdat bewoners zware overlast van schietoefeningen op de Waalsdorpervlakte zouden ervaren.

Zie het antwoord op vraag 3. 8.

Kan het college aangeven wat de resultaten van deze controle naar geluidshinder in Benoordenhout heeft aangetoond? Zijn er op basis van deze controle maatregelen getroffen om geluidshinder te beperken en zo ja, welke?

De controles van de Omgevingsdienst zijn geen aanleiding geweest om maatregelen te treffen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10119285

9.

Is het college bereid om bij Omgevingsdienst Haaglanden te pleiten voor een aanvullend onderzoek naar de geluidshinder die in Meijendel wordt ervaren door de aanwezigheid van het schietterrein? Zo nee, waarom niet? Zo ja, binnen welk termijn zal het college dit oppakken? Er zijn met name voor schiethobbyisten voldoende alternatieven om hun hobby uit te laten voeren zonder dat dit ten koste gaat van de rust en de natuur. Denk hierbij bijvoorbeeld aan ondergronds schieten, zoals verscheidene schietverenigingen in Nederland al doen. Tevens zou het gebruik van geluiddempers de overlast aanzienlijk kunnen verminderen.

Het is aan de provincie om te bepalen op welke onderwerpen, waarvoor zij bevoegd gezag zijn, controles willen uitvoeren. 10. Is het college bereid om met de schietverenigingen in gesprek te gaan over de ervaren geluidsoverlast en eventuele maatregelen die de verenigingen kunnen treffen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, binnen welk termijn zullen deze gesprekken plaatsvinden? Zolang de betreffende vereniging haar activiteiten uitvoert binnen de wet- en regelgeving die van toepassing is, is hier geen reden toe. Mocht niet het geval zijn dan is het aan de provincie en de ODH om dit gesprek aan te gaan. 11.

Ziet het college op de korte termijn andere mogelijkheden om de geluidsoverlast van het schietterrein op de Waalsdorpervlakte te beperken? Zo ja, welke maatregelen is het college van plan te treffen?

Het college kan deze vraag niet beantwoorden. Dit is een vraag voor het bevoegd gezag: de provincie Zuid-Holland. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3