RIS308716 bijlage

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

DSO/1014351 Voorzitter Bestuurlijke Tafel Wonen Haaglanden

Contactpersoon

John Waas Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Wonen Telefoonnummer E-mailadres

john.waas@denhaag.nl

Datum

Onderwerp

Definitieve bod gemeente Den Haag Regionale Woningmarktafspraken

Geachte heer Paalvast, Zoals wij in onze bestuurlijke opdracht van de drie opdrachtgevers (dd. 6 mei 2019) hebben vastgesteld, dienen wij een formeel bod te doen dat is afgestemd met de eigen corporaties en is behandeld in het college. Voor u ligt het formele bod van de gemeente Den Haag. Dit bod zal gebruikt worden als input voor de regionale nieuwe woningmarktafspraken, verwerkt worden in de lokale woonvisie (Woonagenda) bij de volgende actualisatie en deel uitmaken van de prestatieafspraken met de corporaties. Doelen regio Haaglanden 1. Voldoende woningen van de totale voorraad realiseren, zijnde een netto toevoeging van 65.860. 2. Voldoende doelgroepwoningen realiseren, zijnde een netto toevoeging van 16.360 (minimaal 12.360 DAEB). 3. De regio gaat voor een meer evenwichtige spreiding van de doelgroepvoorraad. 4. Beschikbaarheid: Een evenwichtigere spreiding van instroom van huurtoeslaggerechtigden. De gemeente Den Haag streeft zover mogelijk naar een netto toevoeging van het aantal woningen dat gebaseerd is op de Woon Behoefte Raming (WBR). De berekening van ABF van het Meer Evenwichtscenario is in bijlage 1 opgenomen. Strategische doelen Den Haag Naast de regionale doelen heeft de gemeente Den Haag onderstaande strategische doelen op het gebied van Wonen en Volkshuisvesting. Deze doelen zijn vastgelegd in de Haagse Woonagenda.

Maatregelen middensegment • We zetten de komende jaren in op een productie van minimaal 20% middeldure huur waarvan de helft tussen de liberalisatiegrens en €880 en de helft tussen €880 en €985 (prijspeil 2020). We leggen bij nieuwbouw van middeldure huur in privaatrechtelijke afspraken vast dat de woningen minimaal twintig jaar, ook in geval van huurverhoging en mutatie, betaalbaar blijven.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

• • •

In aanvulling op de eis van 20% middeldure huur, streeft de gemeente naar 20% betaalbare koop (< € 310.000, prijspeil 2020). Vanwege de schaarste in dit segment is een huisvestingsvergunning voor middeldure woonruimte opgenomen in de Huisvestingsverordening Den Haag 2019. 10% van de nieuw te bouwen betaalbare koopwoningen wordt gebruikt voor verschillende woonvormen zoals wooncoöperaties, groepswonen, ouderenhuisvesting, zelfbouw en/of collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO).

Maatregelen goedkoop segment • De ambitie van 30% sociaal groeit (of daalt) mee met de totale jaarlijkse bouwambitie. • Nieuwbouw van particuliere huurwoningen onder de liberalisatiegrens rekenen we – onder voorwaarden – ook tot de particuliere sociale woningbouw. • Voor studentenwoningen hebben we een kwantitatieve ambitie, naast de 30% norm van sociale woningbouw. • De komende jaren wordt samenwerking tussen corporaties en marktpartijen aangemoedigd. • In de Huisvestingsverordening Den Haag 2019 zijn maatregelen opgenomen om de positie voor starters en (grote) gezinnen in de sociale sector te verbeteren. • De regels om in aanmerking te komen voor een urgentieverklaring zijn eenduidiger beschreven, zodat alleen de huishoudens die het echt nodig hebben aanspraak kunnen maken op een urgentieverklaring. • Statushouders worden geholpen met een eenmalige directe aanbieding op maat. We zorgen op deze manier voor een snelle en passende huisvesting. • We bevorderen de doorstroming door inzet van de gemeentelijke doorstroommakelaar, de doorstroompremie en bemiddeling. Leefbaarheid in de wijken • Om een te eenzijdig aanbod van kleine woningen te voorkomen, ligt het primaat van kleine woningen bij studentenwoningen, zorgwoningen en bijzondere concepten. Bij andere ontwikkelingen ligt het aantal kleine woningen op maximaal 20% van het totaal aantal woningen.

Hierbij houden we een woonoppervlak van <40m2 GBO aan in het CID en <50m2 GBO in de rest van de stad. • Om negatieve gevolgen van het bouwkundig splitsen van woningen voor de leefbaarheid in een gebied te voorkomen, geldt in Den haag een ‘nee tenzij’ beleid voor bouwkundig waarbij splitsen alleen in bepaalde gebieden en onder voorwaarden wordt toegestaan. • Buy to let. Voor die wijken waar de negatieve gevolgen van buy to let de overhand hebben, en om speculatie, prijsopdrijving en misstanden te voorkomen, willen we een instrument ontwikkelen zodat kopers zelf in hun woning gaan wonen. • Vanuit de pilot ‘Goed Verhuurderschap’ starten experimenten met mogelijkheden om huurders te ondersteunen. • Er wordt onderzoek gedaan naar de kwaliteit van de Haagse woningvoorraad. Doelgroepen. Specifieke maatregelen worden ingezet voor de volgende doelgroepen: • Zorgdoelgroepen • Groepswonen • Spoedzoekers • Woonwagenbewoners • Studenten • Arbeidsmigranten

2/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

Enkele van de genoemde doelgroepen, waaronder zorgdoelgroepen en arbeidsmigranten, hebben een sterke regionale component en opgave. Den Haag hecht daarbij sterk aan een gezamenlijk regionale verantwoordelijkheid. Voor deze doelgroepen vinden specifieke regionale trajecten plaats en worden daarom in deze regionale woningmarktafspraken niet afzonderlijk behandeld. Middels dit bod laat gemeente Den Haag zien wat de bijdrage aan de regionale doelstellingen is. Hieronder treft u onze cijfermatige bijdrage aan. I.

Totale voorraad

Hieronder zijn in het gevraagde format de gegevens van Den Haag aangegeven. Totale voorraad

Startvoorraad 01-01-2019 (ABF-rapport 1012-2019)

31-12-2029

Aantallen woningen

259.260

ABF-berekening: ca 306.770 woningen (netto toevoeging ca 47.510 woningen) Bod gemeente Den Haag: 292.133 woningen (netto toevoeging 32.873 woningen)

Totale voorraad

periode t/m 31-12-2029 hard zacht

Toevoeging • Nieuwbouw • functieverandering (bijv. ombouw kantoorpanden). • splitsing van bestaande woningen. • tijdelijke woningen • overige toevoeging

12.883

22.990

Onttrekking • sloop • samenvoeging woningen • overige onttrekking Netto voorraadontwikkeling

861

2.139

12.022

20.851

Toelichting: Den haag verhoogt de bouwproductie naar 4.000 woningen per jaar. Deze - naar boven bijgestelde – ambitie is niet van het ene op het andere moment in de lopende plannen door te voeren. Projecten kennen reeds een lange periode van voorbereiding. Zo zijn bijvoorbeeld Vroondaal, het Energiekwartier en Scheveningen/Norfolkterrein, inmiddels in voorbereiding, vergund, of (deels) zelfs in uitvoering en worden de komende jaren afgerond. Meer recent zijn gelijktijdig aan en/of op basis van de vastgestelde gebiedsagenda’s met name in het CID, de Binckhorst en Den Haag Zuidwest nieuwe projecten geïnitieerd en uitwerkingskaders vastgesteld.

3/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

Meer woningen In het format wordt gevraagd onder welke voorwaarden meer woningen kunnen worden gerealiseerd. Het realiseren van meer woningen is in Den Haag zeker mogelijk, wel hangt dit sterk af van de mate waarin knelpunten worden opgelost. Hieronder zijn de belangrijkste knelpunten beschreven en globaal het te verwachten extra aantal woningen aangegeven. Het aantal te ontwikkelen woningen, met name vanaf 2025, kan verhoogd worden door -

-

-

-

Uitplaatsing van functies met een hoge milieucategorie. De ruimte van deze functies en hun omliggende milieucirkels brengen grote beperkingen met zich mee voor het te ontwikkelen aantal woningen, met name in grote delen van de Binckhorst. Investeringscapaciteit corporaties: De corporaties in Den Haag en regio hebben de meeste beperkte investeringscapaciteit van Nederland. Daarnaast heeft Vestia te maken met aanvullende fors beperkende factoren. Den Haag zet krachtig in op extra mogelijkheden voor corporaties in samenwerking met andere partners (zie ook hieronder bij de handelingsperspectieven van de doelgroepvoorraad). Investeringen in OV-maatregelen en andere noodzakelijke infrastructuurmaatregelen. Zonder deze maatregelen kunnen enkele grote gebiedsontwikkelingen niet volledig worden ontwikkeld. Het stikstofvraagstuk is voor Den Haag zeer urgent vanwege verschillende Natura 2000 gebieden. Tot nu toe is nog geen definitieve oplossing voorhanden.

Totaal

Aantal woningen dat meer te realiseren is indien aan voorwaarden wordt voldaan.

Mochten alle genoemde knelpunten tijdig worden opgelost (knelpunten hangen vaak met elkaar samen), kan de woningbouwproductie van jaarlijks 4.000 woningen ook vanaf 2025 worden voortgezet. Daarmee kunnen in de periode 2025 t/m 2029 naar schatting ca. 8.500 woningen extra worden toegevoegd, bovenop de eerder aangegeven cijfers in dit bod.

Ca. 8.500 woningen

4/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

II.

Doelgroepvoorraad

Hieronder zijn de gegevens over de doelgroepvoorraad in het gevraagde format aangegeven. Doelgroepvoorraad

Startvoorraad 01=01-2019 (ABF-rapport 10-12-2019)

31-12-2029

Aantallen woningen

145.440

ABF-berekening: ca 146.520 woningen (netto toevoeging ca 1.080 woningen) Bod gemeente Den Haag: 146.530 woningen (netto toevoeging 1.090 woningen)

Toelichting Als basis voor de doelgroepontwikkeling, zet Den Haag voluit in op het Meer Evenwicht-scenario, zoals door ABF is berekend. Dit betekent een netto toename van 1.090 woningen van de doelgroepvoorraad in de gehele periode 2019 t/m 2029. Hiermee wordt maximaal ingezet op meer evenwicht van de doelgroepvoorraad in de regio. De Haagse corporaties bevestigen uitdrukkelijk deze inzet en geven aan sterk te hechten aan het Meer Evenwicht-scenario met een toename van netto 1.090 woningen als maximum voor de ontwikkeling van de doelgroepvoorraad in Den Haag. Doelgroepvoorraad

Startvoorraad 0101-2019

Periode t/m 3112-2029

Reken factor

145.440

Totaal aantal dat meetelt periode t/m 31-122029

verdeeld naar hard en zacht periode t/m 31-122029 146.530 hard

zacht

9240

1.734

7.506

Toevoeging Corporatie DAEB Particuliere huur < 737 euro waarvan subtotaal instandhouding < 15 jaar

72.280 47.950

0,5

100

1

100

100

500

500

25.210 ABF-aanname dat er nog een woonbehoefte is van 2.020 woningen.

waarvan subtotaal instandhouding < 10 jaar waarvan subtotaal instandhouding > 10 jaar Onttrekking

1

0

waarvan subtotaal instandhouding 15 -25 jaar waarvan subtotaal instandhouding > 25 jaar Particuliere koop < 180.000 euro

9.240

0 500

1

5/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

Corporatie DAEB • Sloop • Uitponding • complexgewijze verkoop • liberalisatie • Overige onttrekking Particuliere huur < 737 euro

particuliere koop < 180.000 euro Netto voorraadontwikkeling doelgroepvoorraad

ABF-aanname dat er een autonome afname van 5.750 woningen zal zijn. Indien er geen handelingsperspectiev en worden ingezet, worden deze woningen als afname gerekend.

-3000

1

-3.000

-861

-2.139

-5.750

1

-5.750

0

-5.750

0

1

0

0

0

1.090

873

217

Toelichting Het primaat van sociale huurwoningen legt Den Haag primair bij toegelaten instellingen. Om die reden zijn zeer beperkt particuliere huurwoningen < 737 opgenomen. Pas als er geen corporatie gevonden kan worden die kan investeren, wordt de mogelijkheid geboden dat commerciële partijen onder voorwaarden sociale huurwoningen kunnen realiseren. Verder wordt in de Woonagenda ingezet op het voorkomen van een te eenzijdig aanbod van kleine woningen tot 40m2 GBO in het CID en tot 50m2 in de rest van de stad. De categorie koop tot € 180.000 past minder goed in die ambitie, dat zou het toevoegen van kleine woningen in de hand werken. Om die reden is die ambitie verlaagd naar 500 woningen. Het is nog niet bekend hoeveel flexwoningen als onderdeel van de doelgroepvoorraad worden toegevoegd. Deze zijn dus niet meegeteld. Handelingsperspectieven Hieronder staan de handelingsperspectieven in het gevraagde format beschreven die Den Haag inzet voor de doelgroepvoorraad. Handelingsperspectief

Handelingsperspectieven corporatievoorraad 30% sociaal. Zoals in de recente aangepaste Woonagenda opnieuw is bevestigd, stelt de gemeente 30% sociale woningbouw als voorwaarde bij nieuwbouw. Mogelijkheden in bestaande gebiedsontwikkelingen, waaronder Binckhorst, CID en Zuidwest worden maximaal benut.

Toename/Afname woningen 01-01-2019 t/m 31-12-2029 Een groot deel van de te realiseren doelgroepvoorraad volgt uit of hangt samen met dit beleidsuitgangspunt.

6/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

-

-

-

-

-

-

Urgentieprogramma sociale en betaalbare woningbouw: Dit Urgentieprogramma beoogt een versnelling c.q. aanvulling van het programma met verschillende locaties, zodanig dat de programmering sociale woningbouw op een niveau van 1.200 woningen per jaar uit komt. Het Urgentieprogramma wordt gevuld met locaties waar nog beslisruimte is. We gaan ook nieuwe locaties verkennen en daarbij specifiek de haalbaarheid van een ontwikkeling ten behoeve van sociale- en betaalbare woningbouw onderzoeken. Actiever grondbeleid. Het instrument van actief grondbeleid nadrukkelijker in te zetten als sturingsinstrument voor te realiseren programma’s. De recent vastgestelde Nota Grondbeleid biedt de mogelijkheid voor een actiever grondbeleid.

Productieafspraken met corporaties. Met corporaties wordt in de komende maanden als onderdeel van het Urgentieprogramma gewerkt aan productieafspraken gericht op het versnellen en het borgen van de sociale woningbouw op de korte termijn en het creëren van robuuste planvoorraad voor de middellange termijn. Dat doen wij met de corporaties die in onze stad actief zijn. Investering 50 miljoen. In het coalitieakkoord is 50 miljoen euro gereserveerd als extra impuls betaalbare woningbouw (sociale woningbouw en starterswoningen). Hierin zijn de verschillende tranches voor het Urgentieprogramma opgenomen met daarin speciale aandacht voor specifieke doelgroepen. Ook is 20% van de Enecogelden geoormerkt voor het verhogen van kwaliteit in gebiedsontwikkelingen en sociale woningbouw. Aanjaagteam betaalbare woningbouw. Om de opgevoerde woningbouwtaakstelling en het Urgentieprogramma adequaat te organiseren en te laten slagen, wordt een compacte ambtelijke programmaorganisatie betaalbare woningbouw ingericht. Deze programmaorganisatie of ‘aanjaagteam’ geeft inhoud aan het Urgentieprogramma sociale- en betaalbare woningbouw en voert regie op de ontwikkeling en realisatie. Lobby investeringscapaciteit corporaties. Om voldoende sociale huurwoningen te kunnen bouwen, dienen corporaties voldoende middelen te hebben.

Dit is in Den Haag en in de regio Haaglanden een uitzonderlijke opgave; de corporaties in ons woningmarktgebied hebben de laagste investeringscapaciteit in Nederland. Daarbovenop speelt de Vestia problematiek. In samenwerking met andere gemeenten in de regio en de provincie Zuid-Holland zet Den Haag zich stevig in om de investeringscapaciteit van corporaties te verbeteren en in het bijzonder de verruiming van de investeringsmogelijkheden van

Aansturing op een toevoeging van netto 1.200 sociale woningen per jaar.

Dit draagt bij aan het beleidsconform uitvoeren van te realiseren programma’s. Niet exact aan te geven hoeveel woningen vanuit dit handelingsperspectief volgen. Aantallen dienen aan te sluiten op de regionale Woningmarktafspraken.

Deze bijdrage is onderdeel van de stimulering van sociale woningbouw.

Dit betreft een organisatorische ondersteuning.

Aantallen hangen sterk af van maatregelen die het Rijk wel of niet zal nemen.

7/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

-

-

-

-

-

-

-

-

Vestia. Dit zou bijvoorbeeld kunnen door afschaffing van de verhuurderheffing of een ontheffing voor Haagse corporaties. Woningbouwimpuls. Als onderdeel van de Woningbouwimpuls wordt Rijksbijdrage Heffingsvermindering Verhuurderheffing benut. De Haagse corporaties hebben inmiddels voor 5.124 woningen aanvragen ingediend. Daarnaast heeft de gemeente begin juli aanvragen voor bijdragen uit de Woningbouwimpuls, zoals hierboven al genoemd, ingediend. Nationaal Programma. Als vervolg op afspraken in de Woondeal Zuidelijke Randstad zet Den Haag in op een Nationaal Programma in Den Haag Zuidwest (met bijbehorende extra middelen). Corporaties van buiten. Het college onderzoekt de mogelijkheden andere corporaties van buiten Den Haag te laten investeren in de Haagse sociale woningvoorraad. Als deze mogelijkheden er zijn, gaan wij in gesprek met het Rijk voor de benodigde ontheffing. Doelgroepenverordening. Een doelgroepenverordening wordt als instrument ingezet om woningbouw categorieën, zoals 20% middeldure huur en 30% sociale huur, vast te leggen in bestemmingsplannen. Nieuwe mogelijkheden. Naast de bovenvermelde handelingsperspectieven onderzoekt ons college ook nog naar andere mogelijkheden om de betaalbare woningbouw te stimuleren. Bij grootschalige of gebiedsgerichte opgaven denken wij bijvoorbeeld aan het inzetten van een wijkontwikkelingsmaatschappij (WOM).

Binnen een WOM kan door samenwerking van de gemeente met een of meerdere (private) partijen gezamenlijk aan een ontwikkelopgave gewerkt worden. Elders in de regio. RIGO noemt als handelingsperspectief: ‘Voor Den Haag is het noodzakelijk dat er elders in de regio meer bouwlocaties worden gevonden.’ Deze regionale woningmarktafspraken dienen ervoor om regionaal de woningbouwopgave op te lossen, waarbij door het in te zetten van het Meer Evenwicht-principe ook bouwlocaties in de regio benut worden voor de doelgroepvoorraad. Arbeidsmigranten en de regio. RIGO noemt als handelingsperspectief: Den Haag huisvest veel arbeidsmigranten die in met name het Westland werkzaam zijn. Het bieden van huisvesting voor hen in het Westland zou de druk op Den Haag wat doen verminderen. Dat kan ook door middel van tijdelijke huisvesting.’ Het regionale gesprek over de huisvesting van arbeidsmigranten is regionaal geagendeerd in een afzonderlijk traject. Het gezamenlijk oppakken met ieders verantwoordelijkheid in deze specifieke opgave, kan de druk op de woningmarkt direct of indirect doen verlichten. Voorkomen verkamering / splitsing. RIGO noemt als handelingsperspectief: ‘Den Haag wil graag betere mogelijkheden

Stimulans vanuit heffingsvermindering voor toevoeging van 5.124 sociale woningen. Woningbouwimpuls: [wordt nog aangevuld] Hangt samen met de Woningbouwimpuls.

Dit bevindt zich nog in een te premature fase om aantallen aan te geven.

Dit handelingsperspectief is ondersteunend.

Aantallen zijn nog niet aan te geven.

Het uitvoeren van het Meer Evenwicht scenario door iedere regiogemeente.

Het effect op de woningmarkt is niet direct in aantallen aan te geven en sterk afhankelijk van de inzet van regiogemeenten.

Geen

8/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

om de verkamering / splitsing van de (doelgroep)voorraad te voorkomen.’ De mogelijkheden voor verkamering en splitsing zijn recent in de Den Haag al fors verminderd. Voor de leefbaarheid in wijken hebben beperkingen op verkamering en splitsing grote invloed. Dit handelingsperspectief zal echter geen extra woningen opleveren. Innoverende woonvormen. RIGO noemt als handelingsperspectief: ‘Corporaties geven aan verder te kijken naar andere dan de klassieke woonvormen; denk aan mogelijkheden om verschillende huishoudens in één woning samen te laten wonen.’ Het is verrijkend om nieuwe woonvormen, zoals woongroepen, wooncoöperaties etc. samen met initiatiefnemers te ontwikkelen. Ook dit kan bijdragen aan de woningbouwopgave. Het zwaartepunt ligt hierbij meer op het kwalitatieve aspect dan het kwantitatieve aspect. Verdeling binnen de stad. RIGO noemt als handelingsperspectief: ‘In het kader van een ongedeelde regio en gedifferentieerde woongebieden ook de mogelijkheid bezien van sociale huur in wijken waar dit nog niet voorhanden is.’ De Woonagenda met de aangegeven differentiatie geldt ook zeker voor projecten in wijken waar nog weinig sociale huur aanwezig is. Betaalbaarheid Niet-DAEB voorraad.

RIGO noemt als handelingsperspectief: ‘Bij mutatie betaalbaar (<liberalisatiegrens) houden van de huidige niet-DAEB voorraad met een sociale huurprijs.’ Dit zal direct of indirect onderdeel zijn van lokale prestatieafspraken met corporaties. Zoals in het RIGO-rapport aangegeven, is de omvang van deze categorie overigens met 1.080 relatief bescheiden. Voor de 349 woningen van Vestia in deze categorie, zijn de beleidsmatige mogelijkheden bovendien beperkt. Handelingsperspectieven particuliere huur <€ 737 Primaat bij woningcorporaties. Den Haag zet primair in op realisatie van sociale huurwoningen door toegelaten instellingen. Pas als er geen corporatie gevonden kan worden die kan investeren, wordt de mogelijkheid geboden dat commerciële partijen onder voorwaarden sociale huurwoningen kunnen realiseren. Handelingsperspectieven particuliere koop <€ 180.000 Voorkomen eenzijdige kleine woningvoorraad. De Woonagenda voorkomt door maximering van kleine woningen dat te grote concentraties van kleine woningen ontstaan. Om die reden is de ambitie voor de categorie koopwoningen tot 180.000 euro verlaagd naar 500 woningen in de gehele periode ten opzichte van wat ABF aangaf. Realisatie. De categorie koopwoningen tot 180.000 euro kan (deels) onderdeel zijn van de 20% woningen tot een oppervlakte van 50m2, zoals in de Woonagenda is vastgelegd. Netto totaal

Naar verwachting beperkte aantallen

Aantallen niet exact aan te geven.

Naar verwachting beperkte aantallen

100 woningen

500 woningen

1.090 woningen

9/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

Toelichting Alle door RIGO genoemde handelingsperspectieven zijn hierboven ter sprake gekomen. Meer doelgroepwoningen In het format van het bod wordt gevraagd onder elke welke voorwaarden mogelijk meer doelgroepwoningen kunnen worden gerealiseerd. Den Haag zet uitdrukkelijk in op een meer evenwichtige verdeling van doelgroepwoningen in de regio, zover dat mogelijk is, overeenkomstig het regionaal overeengekomen doel van deze afspraken. Om die reden volgt Den Haag het Meer Evenwicht-scenario. Het toevoegen van meer doelgroepwoningen zou dit principe in gevaar brengen. Om die reden worden hier geen extra voorwaarden voor extra productie genoemd bovenop het Meer Evenwicht-scenario. III.

Beschikbaarheid sociale huurwoningen corporaties

De regio heeft als doel om de beschikbaarheid van de corporatiewoningen op lokaal niveau te borgen en een regionaal gelijkmatiger toegang tot de sociale voorraad voor huurtoeslaggerechtigden te realiseren. Om dit te realiseren maakt men de afspraak om op gemeentelijk niveau minimaal 70% van het DAEB-aanbod toe te wijzen aan de Huurtoeslaggroep (de primaire doelgroep). De 70% norm is inclusief DAEB-nieuwbouw en geldt als een gemiddelde over de periode van drie jaren. Een minimale norm van 70% betekent alleen in de gemeenten die de norm niet halen een wijziging van beleid. Substantiële afname in gemeenten met (huidige) hoge percentages is onwenselijk. In de afgelopen jaren lag het percentage van de toewijzingen van het DAEB-aanbod aan de primaire doelgroep ruim boven de 70%. Hieronder staan in het gevraagde format de gegevens van Den Haag. Beschikbaarheid

% Beschikbaarheid

Regionaal afgesproken %

2018 (stand van zaken ABF)

Uw doel

Minimaal 70% van al het DAEB-aanbod, inclusief DAEBnieuwbouw

83%

Jaarlijks Doel*: minimaal 70%

* Het is geen doel van de gemeente Den Haag om op 70% uit te komen. Wel wil de gemeente de mogelijkheid hebben om indien gewenst de eenzijdigheid qua doelgroepen in wijken te kunnen beïnvloeden.

Handelingsperspectieven Beschikbaarheid Handelingsperspectief

Doel % Beschikbaarheid te realiseren indien

Toelichting

In afspraken met woningcorporaties wordt deze afspraak nader uitgewerkt.

Minimaal 70%

Naast deze minimale 70% hebben corporaties gelegenheid om ook andere doelgroepen te huisvesten in de DAEB voorraad, zodat een bredere samenstelling van bewoners wordt bereikt. Daarnaast wordt een betere verdeling

10/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

van de huisvesting van de doelgroep over de regio bewerkstelligd.

Monitoring en nakoming Den Haag benadrukt een tijdige en juiste monitoring van de woningbouwontwikkelingen. De provincie heeft niet alleen in het proces om te komen tot afspraken een belangrijke rol, maar ook in de uitvoering hiervan. Deze gegevens zijn essentieel om elkaar hierop regelmatig aan te spreken op het doen nakomen hiervan. Den Haag ziet hiervoor een belangrijk taak voor de provincie in het bewaken hiervan. Tot slot De opgave in de regio is groot. Zowel bij de totale woningbouwopgave als bij de doelgroepvoorraad doet zich een enorme regionale opgave voor. Daarnaast zijn de verschillen in de regio groot. Den Haag ziet daarom zeer uit naar succesvolle regionale afspraken, waarbij we als regio gezamenlijk forse stappen kunnen en willen zetten, zodat de regio meer in balans kan komen. Het college spreekt de verwachting uit, dat alle regiogemeenten hun uiterste doen, zodat we gezamenlijk kunnen bijdragen waar vele woningzoekenden in onze regio werkelijk mee geholpen zijn.

Met vriendelijke groet, Wethouder van Wonen, Wijken en Welzijn Martijn Balster

11/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/1014351

Bijlage 1 Berekeningen ABF Meer Evenwicht-scenario

Berekeningen ABF ME-scenario

Scenario Meer Evenwicht Eigendom

Prijsklasse

2019

2030

2019-2030

DAEB

≤ 424

12.520

14.480

1.960

DAEB

424 - 651

48.150

52.900

4.750

DAEB

651 - 720

8.810

9.720

910

DAEB

> 720

2.800

0

-2.800

Niet-DAEB

≤ 720

1.350

0

-1.350

Niet-DAEB

> 720

4.650

6.310

1.660

Particuliere huur

≤ 720

47.950

42.190

-5.750

Particuliere huur

> 720

22.180

34.480

12.300

Goedkope koop

≤ 180.000

25.210

27.230

2.020

Overige koop

> 180.000

85.640

119.460

33.820

259.260

306.770

47.510

Totaal

12/12