RIS308705 Reactie op brief Rekenkamer inzake ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Anne Mulder Wethouder van Financiën en Stadsontwikkeling

114

Ons kenmerk

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

DSB/10113173 RIS308705 Contactpersoon

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

J. Kok Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Algemene Zaken Telefoonnummer

14070 E-mailadres

Datum

joel.kok@denhaag.nl

11 mei 2021 Onderwerp

Reactie op brief Rekenkamer inzake ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat

Geachte voorzitter, Op 23 april heeft de Rekenkamer de brief met betrekking tot de realisatie van een ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat – Gevers Deynootweg gepubliceerd (RIS308624). In deze brief geeft de Rekenkamer een nadere duiding van de financiële risico’s van het project, waarbij ingegaan wordt op de relatie tussen de risico’s en het krediet wat de raad ter beschikking heeft gesteld. Gezien het feit dat de Rekenkamer in deze brief geen conclusies of aanbevelingen heeft opgenomen is de brief niet voor bestuurlijk wederhoor aan het college voorgelegd. De Rekenkamer doet wel een aantal constateringen en komt met een advies. In het licht van het advies van de Rekenkamer, wil ik u via deze brief nader informeren over het project. Constateringen Rekenkamer De Rekenkamer heeft uitgebreid onderzoek gedaan naar de financiële risico’s van het project ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat – Gevers Deynootweg. Een dergelijk project kenmerkt zich in de fase van het voorontwerp door een relatief grote onzekerheid als het gaat om risico’s en de kosten. Gestreefd wordt in de beginfase naar een zo volledig mogelijk beeld van de risico’s. De brief die de Rekenkamer geschreven heeft, constateert dat het volledige beeld is geprobeerd neer te zetten, maar doet tevens ook een aantal constateringen die helpen om terug te kijken op het proces en vooruit te kijken naar de toekomst.

Een belangrijk punt dat de Rekenkamer naar voren brengt, is dat hoewel er over de kosten en risico’s veel informatie bekend is, er in het raadsvoorstel van juni 2020 (RIS305652) weinig informatie over is opgenomen. De Rekenkamer adviseert om aan het college te vragen om vóór de vaststelling van het definitieve ontwerp u een geactualiseerde raming en risicoanalyse te verstrekken. Reactie brief Rekenkamer Wij danken de Rekenkamer hartelijk voor hun werk en de punten die zij naar voren hebben gebracht. Deze nemen we dan ook ter harte. De constateringen met betrekking tot het omgaan met onzekerheidsmarges en ramingen geven ons aanleiding om de werkwijze hieromtrent aan te passen. Dit zullen we meenemen en verankeren in het lopende programma ten behoeve van de verbetering van de projectbeheersing.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10113173

Ontwikkeling Risico’s Op 14 juli 2020 heeft uw raad ingestemd met het voorontwerp Ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat Gevers Deynootweg inclusief de bijbehorende risico's, beheersmaatregelen en vergunningsprocedures. In dit voorstel is gewezen op de mogelijke risico’s die tot vertraging van het project kunnen leiden of in het meest ongunstige scenario tot een heroverweging van het project. Het betreft de volgende vier risico’s: 1. 2. 3. 4.

Het risico dat de VvE van de Palaceflats niet of niet tijdig instemt met de vervanging van de brug over de korte Zeekant met vertraging van het project als gevolg. Het risico op vertraging door het niet tijdig bereiken van overeenstemming met de eigenaren van de panden in de korte Zeekant. Het risico dat er geen overeenstemming wordt bereikt met de eigenaar van de parkeergarage met een dekkingstekort en/of vertraging van het project als gevolg. Het risico dat de benodigde vergunningen niet of niet tijdig worden afgegeven.

In de periode na het vaststellen van het raadsvoorstel is er door het projectteam hard gewerkt aan de verdere voorbereidende onderdelen van het project en de genoemde risico’s. Desalniettemin zijn de risico’s op alle vier genoemde punten nog onvoldoende stabiel om de volgende fase van het project in te gaan. Raadsvoorstel voorafgaand aan Definitief Ontwerp en aanbesteding In navolging van het advies van de Rekenkamer acht het college het verstandig om eerst deze risico’s goed uit te werken en de impact daarvan op het project inzichtelijk te maken, zowel in tijd als in geld. Pas daarna kan het definitief ontwerp worden vastgesteld en een aanbesteding worden gestart. Wij nemen het advies van de rekenkamer over, om voorafgaand aan de vaststelling van het definitieve ontwerp en de aanbesteding u een geactualiseerde raming en risicoanalyse te verstrekken. Het college zal u daarin ook rapporteren over de uitkomsten van de risicoanalyses van de kans dat het ter beschikking gestelde budget voldoende is. Ongeacht dat het vaststellen van het DO en de aanbesteding collegebevoegdheden zijn, zal ik bovengenoemde uitkomsten en vervolgproces in de vorm van een raadsvoorstel aan u voorleggen om te kunnen besluiten over de verdere voortgang van dit project, voordat er verdere definitieve stappen genomen worden.

Dit zal gebeuren als de beheersing van de risico’s voldoende is uitgewerkt om een stabiel beeld te geven. Naar verwachting zal dat eind dit jaar zijn. Met vriendelijke groet, Anne Mulder

2/2

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10113173

2/2