RIS308643 Beantwoording SV Laat de watervogels niet in de steek

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

15 juni 2021

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden de heer De Vuyst en de heer Smit, luidend: ‘Laat de watervogels niet in de steek’

DSB/10119321 RIS308643

De raadsleden de heer De Vuyst en de heer Smit hebben op 20 april 2021 een brief met daarin negen vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Het broedseizoen voor de Haagse vogels is weer begonnen. GroenLinks en de Partij voor de Dieren (PvdD) hebben van vogeltellers van Sovon vernomen dat het niet goed gaat met de watervogels in het Westbroekpark. De hoeveelheid vaar- en zwemactiviteiten zijn de afgelopen jaren flink toegenomen, maar ook klimmers hebben het gebied recentelijk ontdekt en spannen klimtouwen over het water van de Waterpartij. Watervogels ervaren hierdoor met name in het broedseizoen veel stress, omdat zij hun kuikens willen beschermen tegen alle onrust die op het water plaatsvindt. Het broedseizoen van de watervogels wordt hierdoor verstoord en bijzondere soorten als de krooneend, die dit jaar voor het eerst lijkt te overwinteren, worden verjaagd. GroenLinks en de Partij voor de dieren maken zich hier zorgen over en zien graag dat deze watervogels de benodigde ruimte, rust en bescherming krijgen tijdens het broedseizoen. 1.

Wat doet het college om het broedseizoen in de Haagse parken en groengebieden zo rustig mogelijk te maken voor vogels? Op welke wijze houdt het college een vinger aan de vogelpoot of die maatregelen afdoende zijn voor broedende vogels ?

Op het www.hethaagsegroen.nl is op 12-03-2021 een artikel verschenen om mensen te attenderen op (verstoring tijdens) het broedseizoen. In dit artikel worden mensen opgeroepen om tijdens het wandelen op de paden te blijven en hun hond aangelijnd te houden. Ook zijn in diverse groengebieden mensen geattendeerd op het broedseizoen met behulp van markeringen. Het college zet hiermee in op handhaving en voorlichting over de kwetsbaarheid van natuur in met name het broedseizoen. Het aantal aanwezige broedende vogels in een gebied is altijd sterk gerelateerd aan de aanwezige recreatiedruk en de mate van aanwezigheid van loslopende honden. Uitgaande van het gegeven dat stedelijk groen en water altijd een recreatieve gebruiksfunctie kent, is het niet mogelijk om vast te stellen wat een realistisch referentiekader is voor het aantal broedende vogels in stedelijk groen en water. Hierdoor kan niet objectief worden bepaald of de getroffen maatregelen voor broedende vogels afdoende zijn. 2.

In dat kader: is het college bekend met de verslechterde situatie voor (water)vogels in het Westbroekpark, die aldaar willen gaan nestelen?

Het college is bekend met de melding.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10119321

3.

Is het college het met GroenLinks en de PvdD eens dat het onwenselijk is dat broedende watervogels te lijden hebben onder de toegenomen activiteiten in het Westbroekpark? Kan het college het antwoord nader toelichten?

In het algemeen is de druk op groengebieden in Nederland en dus ook in Den Haag de laatste jaren sterk toegenomen, wat door de huidige coronaproblematiek verder is versterkt. Het is onvermijdelijk dat dit in het een effect heeft op rust- en voortplantingsmogelijkheden voor dieren. Vogels in een stedelijke omgeving krijgen onvermijdelijk met enige verstoring te maken. Zie ook beantwoording vraag 4. Het sluiten van het water tijdens het broedseizoen, vanaf de brug over het water in de Nieuwe Duinweg tot aan het zwembad, zou een goede stap zijn om de benodigde ruimte, rusten bescherming aan watervogels te bieden. 4.

Is het college bereid het water vanaf de brug over het water in de Nieuwe Duinweg tot aan het zwembad gedurende het broedseizoen te sluiten? Kan het college het antwoord nader toelichten?

Aan het einde van de genoemde watergang ligt een belangrijke uit- en opstapplaats voor rondvaartondernemers die groepen vanuit het centrum naar de kust meenemen. Vanuit dat belang is het niet gewenst om de toegang gedurende het broedseizoen te verbieden. Vogels in een stedelijke omgeving krijgen onvermijdelijk met enige verstoring te maken. Om deze zoveel mogelijk te beperken zijn alle ondernemers op het water in het reguliere overleg gewezen op het belang om afstand te houden tot oevers waar verwacht kan worden dat vogels nestelen en om niet langer dan noodzakelijk in een dergelijke omgeving te verblijven. 5.

Ziet het college andere mogelijkheden om watervogels meer rust te bieden tijdens het broedseizoen en de hoeveelheid activiteiten in het Westbroekpark en andere groen gebieden te verminderen? Zo ja, welke maatregelen houdt het college voor mogelijk om dit te realiseren? Zo nee, is het college bereid met belangengroepen zoals Sovon en de Haagse Vogelbescherming in gesprek te gaan om dergelijke maatregelen op te stellen?

Maatregelen om broedende vogels meer rust te bieden bestaan zonder uitzondering uit het beperken van de toegang van mensen en honden tot groengebieden en waterpartijen. In diverse Nederlandse natuurgebieden zijn gedurende het broedseizoen bepaalde delen niet toegankelijk om zo voldoende rust te creëren. Het college acht dit in Den Haag niet wenselijk. Voor de Scheveningse Bosjes is in het beheerplan opgenomen om, met behulp van takkenrillen en extra aanplant, een aanzet te geven tot een natuurlijk wijze van zonering. Met als doel het creëren van meer plekken met relatieve rust. Het college zal in de evaluatie van het hondenbeleid onderzoeken of het wenselijk en uitvoerbaar is om in (een deel van) de hondenlosloopgebieden in de periode 15 maart tot en met 15 juli (het broedseizoen) een aanlijnplicht te hanteren. De klimmers in het Westbroekpark zouden de gemeente hebben benaderd om toestemming voor hun activiteiten te vragen. Zij zouden hier echter geen reactie op hebben ontvangen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10119321

6.

Is het college bereid met de klimmers in het Westbroekpark in gesprek te gaan om gezamenlijk tot een alternatieve, meer geschikte locatie voor hun klimactiviteiten te zoeken? Zo nee, waarom niet? Zo ja, binnen welk termijn zullen deze gesprekken plaatsvinden? Bij dit laatste merken we op dat enige haast gewenst is, gezien het broedseizoen al begonnen is.

Ja, indien de betreffende partij zich meldt, is het college hiertoe bereid. Het college bij monde van wethouder Onderwijs, Sport en Buitenruimte heeft toegezegd om nog eens goed te kijken naar de situatie in Park Clingendael, waar twee onduidelijke bordjes, in het Nederlands, vorig seizoen kanoërs probeerden uit te leggen dat de doorgang versperd was vanwege broedende watervogels. 7.

Kan het college aangeven wat er gedaan is met die toezegging?

Op landgoed Clingendael hangen bij het landhuis (waar onderdoor gevaren kan worden) bordjes ‘verboden doorvaart’ vanwege broedende vogels. De bordjes zijn alleen tijdens de broedperiode aanwezig. Deze worden geplaatst en verwijderd in overleg met de boswachters. De volgende keer dat de bordjes weer geplaatst worden zullen we hier extra aandacht voor hebben. Verder wordt terughoudend omgegaan met het plaatsen van bebording. De meeste kanovaarders huren hun kano bij ondernemers in de stad. Deze zijn gevraagd om klanten te wijzen op het broedseizoen en daarmee verstoring zoveel mogelijk te voorkomen. Den Haag heeft momenteel 14 vogelrustgebieden. Hier kunnen vogels rustig broeden. 8.

Op basis waarvan worden vogelrustgebieden aangewezen? Welke criteria worden hiervoor gehanteerd?

De vogelrustgebieden hebben een lange geschiedenis en zijn destijds in goed overleg met de Haagse Vogelbescherming uitgekozen. Gehanteerde criteria waren: (potentiële) vogelrijkdom, ligging en de mogelijkheid om ze permanent af te sluiten. 9.

Kan het college aangeven wat zij doet om vogelrustgebieden te beschermen tegen recreatie en andere verstorende effecten?

Geen van de vogelrustgebieden is toegankelijk voor mensen en honden. Ze zijn afgesloten met een hekwerk of door middel van water ruimtelijk afgescheiden van de rest van het groengebied. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3