RIS308615 Afdoening motie Gelijkheid bij publieke grond

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

001

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/2021.046 RIS308615 Contactpersoon

Nadine Schmidt Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Grondzaken Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

6 juli 2021

nadine.schmidt@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie ‘Gelijkheid bij publieke grond’

Uw raad heeft tijdens de bespreking de brief van de wethouder FS, de heer Mulder inzake het Actieplan projectontwikkeling, -beheersing en verantwoording (RIS307365) op 15 april 2021 de door het raadslid de heer Barker ingediende motie ‘Gelijkheid bij publieke grond (RIS308615) aangenomen. De motie luidt als volgt: Overwegende, dat: - een gunning/competitie waarbij meerdere partijen kunnen meedoen bij gemeentegrond het uitgangspunt is; - toch regelmatig dure gronden en gebouwen onderhands aan projectontwikkelaars worden gegund; - hierover vaak geen transparante afweging plaatsvindt en het beeld kan ontstaan dat bedrijven met goede gemeentelijke contacten makkelijker aan grond kunnen komen. Verzoekt het college: - bij het onderhands verkopen van grond of objecten met een waarde boven de één miljoen euro de gemeenteraad vooraf te informeren met daarbij beschreven de afweging om niet voor een meervoudige procedure te kiezen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. In uw raad van 18 juli 2019 heeft u de Nota Grondbeleid 2019 vastgesteld (RIS302035). In het daarbij gevoegde voorstel aan de raad staat met betrekking tot de wijze van gronduitgiften het volgende opgenomen: “Tot slot gaat in deze nota de nodige aandacht uit naar de juridische kaders voor het uitgifteen grondprijsbeleid rondom aanbesteding en staatssteun.

Transparantie en marktconformiteit speelt daarbij een belangrijke rol.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/2021.046

Transparantie wordt onder andere bereikt door de wijze van marktbenadering vast te leggen in het projectdocument en door bij een competitie de duidelijke selectie- en gunningscriteria te formuleren voor de deelnemers. Uitgangspunt is dat uitgifte aan commerciële partijen gebeurt via een niet-openbare ontwikkelcompetitie. Het college heeft hierin echter wel beleidsvrijheid. Middels een ontwikkel- en uitgiftestrategie zal per project gemotiveerd worden aangegeven waarom er voor een bepaalde wijze van marktbenadering wordt gekozen. De keuze voor een van de methoden hangt onder meer af van de omvang van het project, de van tevoren bekende kaders, het soort functie en of de locatie en de ontwikkelopgave geschikt zijn voor uitgifte direct aan eindgebruikers.

Marktconformiteit wordt geborgd door het organiseren van competitie, waarbij de prijs een aanzienlijk gewicht heeft in de gunningscriteria, dan wel door een taxatie door een onafhankelijke deskundige (zie Grondprijzenbrief). Bij het selecteren van marktpartijen kijkt de gemeente ook naar de integriteit van de marktpartij.” Het bovenstaande betekent dat het uitgangspunt voor het college is om uitgiften en verkopen van gronden aan commerciële partijen via een onderhandse competitie te doen plaatsvinden. Bij objecten/vastgoed is het uitgangspunt dat verkoop openbaar plaatsvindt via een makelaar. Het onderhands verkopen van grond of objecten aan één partij zonder competitie vormt hierop een uitzondering. Het college zal een keuze voor een dergelijke uitzondering altijd nader motiveren en aangeven op welke wijze met de marktconformiteit rekening is gehouden. Bij de selectie van marktpartijen past de gemeente de BIBOB-toets toe. Bij het onderhands verkopen van grond of objecten boven één miljoen euro zullen wij de gemeenteraad vooraf informeren waarbij de bovenstaande informatie verstrekt zal worden. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2