RIS308335 Afdoening motie Voorkom afbraak OV

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10127280 RIS308335 Contactpersoon

Annabel Hoogeveen Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Mobiliteit Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

15 juni 2021

annabel.hoogeveen@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: “Voorkom afbreuk OV”

Uw raad heeft tijdens bespreking van de commissiebrief van de wethouder MC, de heer Van Asten inzake Tussenstand MRDH Transitieprogramma Corona en Rijkssteun (RIS307944) op 25 maart 2021 de door het raadslid de heer Wijsmuller ingediende motie “Voorkom afbreuk OV” (RIS308335) aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende dat:  de coronacrisis grote gevolgen heeft voor het OV in de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag;  een inclusieve samenleving, verstedelijking en verduurzaming vraagt om hoogwaardig OV;  de MRDH zich ernstig zorgen maakt over het OV als er geen extra investeringen worden gedaan;  de MRDH een Transitieprogramma heeft opgesteld waarin zeer ingrijpende maatregelen met grote klantimpact worden overwogen indien het zwartste scenario zich voordoet. Overwegende dat:  het OV een vitale functie vervult in de Haagse Regio;  het OV in gevaar komt als er niet op korte termijn afspraken worden gemaakt met het Rijk over verdere financiële steun en perspectief in 2022;  er gewerkt wordt aan een gezamenlijke brandbrief van alle 23 gemeenten van de MRDH gericht aan het kabinet om het gezamenlijke belang van landelijke steun en perspectief voor de toekomst van het OV te onderstrepen.

Spreekt zich uit:  tegen maatregelen die leiden tot tariefsverhoging, permanent opdoeken van haltes en lijnen, vertraging van nieuw materieel en bezuinigingen op uitvoerend (rijdend) personeel. Verzoekt het college:  bij de MRDH aan te dringen dat bij maatregelen met grote klantimpact de raad hierin tijdig wordt betrokken en minimaal in de gelegenheid wordt gesteld om een zienswijze te geven.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10127280

Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. Het college bevestigt dat de coronacrisis grote gevolgen heeft voor het OV in de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag. Het college deelt verder met de Raad dat een inclusieve samenleving, verstedelijking en verduurzaming vraagt om hoogwaardig OV. De coronacrisis raakt ook het OV, en helaas heel stevig. De openbaar vervoerbedrijven moeten overeind blijven met veel minder reizigers en daardoor ook met veel minder inkomsten. Daarbij heeft de Rijksoverheid de openbaar vervoerbedrijven gevraagd ook in deze situatie met zeer weinig reizigers hun dienstverlening nagenoeg- op peil te houden, onder meer om mobiliteit aan te blijven bieden voor reizigers met een cruciaal beroep. Mede daarvoor is er een beschikbaarheidsvergoeding verstrekt. En hoewel door het Rijk gelukkig -ten minste tot het einde van het jaar- een beschikbaarheidsvergoeding wordt gegeven, worden daarmee niet alle verliezen gecompenseerd. Dus zullen er keuzes gemaakt moeten worden om de zeer grote financiële verliezen die op dit moment door de OV-bedrijven geleden worden enigszins binnen de perken te houden. Die keuzes zijn helaas niet zonder gevolgen. De OV-bedrijven proberen daarbij de impact voor hun reizigers zo beperkt als mogelijk te houden. Samen met HTM en de MRDH wil ook het college de kwaliteit van het OV in stand én op een hoog niveau houden.

Voor de crisis stond het openbaar vervoer er goed voor in de Metropoolregio en steeg het gebruik van het openbaar vervoer elk jaar. Kijkende naar de periode na corona is nog beter OV wenselijk, mogelijk én noodzakelijk. Zeker gegeven het feit dat de regio in de komende jaren flink zal groeien in aantal inwoners, woningen en banen. Het college onderstreept derhalve nogmaals dat zij, samen met de vervoersbedrijven en de MRDH voor de opgave staat om in coronatijd het best denkbare OV te leveren en daarbij perspectief te houden op het versterken van OV na corona. Om het openbaar vervoer door de coronacrisis te helpen is door de Bestuurscommissie Vervoersautoriteit van de MRDH op 24 maart 2021 een aantal maatregelen voor de korte termijn vastgesteld in het Transitieprogramma. Het gaat onder meer om maatregelen om reizigers te spreiden over de dag en ook maatregelen waarmee de interne bedrijfsvoering van de vervoerbedrijven nog efficiënter wordt. Voor Den Haag is er gelukkig al sprake van een efficiënt ingericht ov-netwerk. Anders dan in andere steden van het MRDH-gebied betekent dit dat vergaande maatregelen met grote impact voor de reizigers in onze stad voorlopig niet noodzakelijk blijken.

Vooralsnog zijn de maatregelen met een beperkte impact voor de reizigers; het hanteren van de huidige dienstregeling met op enkele lijnen een iets afgeschaalde frequentie en het tijdelijk passeren van een beperkt aantal haltes. Daarbij is goed onderzocht dat dit zo min mogelijk mensen treft én er in de directe omgeving een alternatief voorhanden is. Sterker nog, in veel gevallen kan dit een positief effect hebben omdat de reis per tram of bus sneller en daarmee aantrekkelijker wordt. Het voornemen is om deze korte termijnmaatregelen in de tweede helft van het jaar in te voeren. Pas ná het vaststellen van het Transitieprogramma is bevestigd dat de beschikbaarheidsvergoeding in ieder geval tot het einde van dit jaar wordt verlengd. Dat geeft binnen de MRDH aanleiding nogmaals kritisch te kijken welke maatregelen er op korte termijn worden doorgevoerd. Mede op voorstel van HTM is door de BCVa op 19 mei jongstleden besloten om de maatregel om tijdelijk haltes te passeren niet in te voeren in het najaar, maar niet eerder dan het begin van de dienstregeling van 2022. Nogmaals wordt onderstreept dat voor alle maatregelen geldt dat ze een tijdelijk karakter hebben en dat regelmatig bezien zal worden of ze teruggedraaid kunnen worden.

Om met álle, ook de meest ongunstige en onwaarschijnlijke scenario’s rekening te kunnen houden zijn ook voor de langere termijn mogelijke maatregelen in beeld gebracht, maar besluiten daarover zijn nog niet genomen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10127280

Er zal regelmatig worden gemonitord wat de lange termijn effecten van corona crisis is op de resultaten van de vervoerders en wat dat betekent voor de te nemen of terugdraaien van al genomen maatregelen. De raad verzoekt het college om er bij de MRDH op aan te dringen dat bij maatregelen met grote klantimpact de raad hierin tijdig wordt betrokken en minimaal in de gelegenheid wordt gesteld om een zienswijze te geven. Het college heeft de MRDH uitdrukkelijk verzocht de raad van Den Haag (maar ook alle raden binnen het MRDH-gebied) goed mee te nemen in het proces. Om de rol en positie van de raden te borgen is reeds nu al een aantal weken ingepland waarin colleges met raden het gesprek kunnen voeren voorafgaand aan de besluitvorming in de BCVa. In deze geplande periode hebben raden nadrukkelijk de mogelijkheid en gelegenheid met hun wethouder te spreken over de voorgenomen herijking, wensen, zorgen en adviezen mee te geven. De, vanwege de korte volgtijd tussen de herijkmomenten en de dynamiek in de ontwikkeling, compacte procedure vraagt aandacht voor het inplannen van de behandeling in college en eventueel de raad(scommissie). De korte procedure blijft echter nodig omdat het OV nog steeds volop in een crisis zit die om handelen vraagt en tegelijkertijd ook de terugkeer van reizigers snelle aanpassing met zich mee kan gaan brengen.

Gegeven de noodzaak en urgentie van het Transitieprogramma is evenwel een reguliere zienswijzeprocedure niet mogelijk. Dat neemt niet weg dat de MRDH, gegeven de dynamiek, de raad naar haar beste mogelijkheden zal meenemen in deze uitzonderlijke situatie. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3