RIS308282 Afdoening motie Maak stukken coalitieonderhandelingen openbaar

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10110700 RIS308282 Contactpersoon

Joke Smith Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Directie Projecten Den Haag Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

30 november 2021

joke.smith@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie ‘Maak stukken coalitieonderhandelingen openbaar’ (RIS308282)

Uw raad heeft bij de bespreking van het voorstel van de Rekenkamer Den Haag inzake het Rekenkameronderzoek Onderwijs en Cultuurcomplex (RIS306611) de op 25 maart 2021 door het raadslid mevrouw Arp ingediende motie F.2 ‘Maak stukken coalitieonderhandelingen openbaar’ (RIS308202), over het Onderwijs en Cultuurcomplex, aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: • het college de gemeenteraad op 3 juli 2018 heeft geïnformeerd over de zogenaamde ‘packagedeal’, waarmee 31 miljoen extra naar OCC/ Amare is gegaan; • de Rekenkamer stelt dat vanaf begin februari 2018 werd gewerkt aan de voorbereiding van afspraken met de aannemer over een pakket van ontwerpaanpassingen en vanaf mei expliciet sprake was van een ‘packagedeal’; • in het coalitieakkoord 2018-2022, dat op 29 mei 2018 is gepresenteerd, stond dat het gebouw ‘conform vastgestelde uitgangspunten en randvoorwaarden’ zou worden afgerond; • de notities die ten behoeve van de coalitieonderhandelingen in 2018 zijn opgesteld onderdeel uitmaken van de lijst van documenten die de Rekenkamer niet heeft ontvangen.

Overwegende, dat: • het er sterk op lijkt dat ten tijde van de coalitieonderhandelingen al bekend was dat OCC / Amare aanzienlijk meer zou gaan kosten dan in 2014 is afgesproken, maar hier niet over is gecommuniceerd in het coalitieakkoord; • de onderhandelingen echter niet door de Rekenkamer zijn geanalyseerd, omdat de benodigde documenten ontbraken.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10110700

Van mening, dat: • het bewust achterhouden van miljoenen aan meerkosten voor het project OCC / Amare bij de presentatie van het coalitieakkoord 2018-2022 als politieke doodzonde kan worden beschouwd; • de integriteit van ons stadsbestuur boven alle twijfel verheven moet zijn. Roept het college op: • alle notities ter voorbereiding en verslagen van de onderhandelingen over het coalitieakkoord 2018-2022 met betrekking tot OCC/Amare te openbaren, evenals alle relevante stukken van het tijdens de onderhandelingen nog zittende college. Het college geeft op de volgende manier gevolg aan de motie: De motie vraagt openbaring van twee verschillende ‘soorten’ stukken: enerzijds de notities van de onderhandelingen en anderzijds relevante stukken van het college ten tijde van de onderhandelingen. Omdat het college niet gaat over de onderhandelingsnotities, is besloten een ‘knip’ te maken en derhalve om de motie in twee separate stukken af te doen. Het eerste deel van de motie is reeds afgedaan door het Presidium (RIS308282). Hieronder gaat het college in op het andere deel, de stukken inzake Amare die tijdens de onderhandelingen met het toen zittende college zijn gedeeld. Ten tijde van de coalitieonderhandelingen van medio maart 2018 tot eind mei 2018 zijn in totaal drie formele, bestuurlijke stukken betreffende het OCC/Amare in het college behandeld.

Hieronder worden ze benoemd en per stuk ingegaan op het verzoek van de raad. 1)

Raadsmededeling “Tussenbericht OCC” (RIS299803): deze is reeds openbaar.

2) Commissiebrief “Kwartaalrapportage Spuikwartier, eerste kwartaal 2018” (RIS299606): deze is reeds openbaar. De bijlagen daarvan gaan nader in op de Grondexploitatie Spuikwartier en zijn derhalve geheim op grond van art.86 lid 2 Gemeentewet juncto art. 10 lid 2 sub b WOB en artikel 8 van de Verordening beheersregels Grondexploitaties en Strategisch Bezit, gemeente Den Haag 2018 (RIS298629). Deze kunnen derhalve niet openbaar worden. Wel zullen de bijlagen opnieuw geheim met u worden gedeeld. 3) Collegebesluit “Bouwveiligheid OCC in relatie tot gebruik Stadhuisgarage”: deze zal het college opnieuw geheim met u delen. Dit stuk wordt niet geopenbaard, omdat het ingaat op delen van de Grondexploitatie Spuikwartier, die geheim zijn op grond van artikel 8 van de Verordening beheersregels Grondexploitaties en Strategisch Bezit, gemeente Den Haag 2018 (RIS298629). Naast deze drie formele, bestuurlijke stukken, is in deze periode ook een aantal nota’s portefeuillehouder (en daarmee vergelijkbare stukken) behandeld tijdens de collegevergadering. Een nota portefeuillehouder (nota poho) wordt gebruikt door collegeleden om vraagpunten binnen de portefeuille op de collegetafel te leggen, (technische) achtergronden van een zaak te schetsen, dan wel om nadere toelichting te geven op een bepaald onderwerp. Een nota poho heeft uitdrukkelijk geen besluitvormend karakter.

Daarmee vormt de nota poho een onderdeel van de interne, vertrouwelijke beraadslagingen binnen het college. Op grond van artikel 55, lid 1, Gemeentewet rust hierop geheimhouding.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10110700

Inmiddels heeft uw raad op 4 november jl. besloten tot het instellen van een raadsenquête in de kwestie Spuikwartier, OCC/Amare. In dat kader wordt een informatieprotocol opgesteld waarin, onder andere, afspraken worden neergelegd over de wijze waarop de raadsenquêtecommissie inzage krijgt in interne, vertrouwelijke collegestukken. Een dergelijk informatieprotocol is nog niet opgesteld. Het college is bereid om op basis van dit nog vast te stellen informatieprotocol de bovengenoemde nota poho’s (en daarmee vergelijkbare stukken) rond de interne, vertrouwelijke beraadslagingen op dit onderwerp te delen met de raadsenquêtecommissie, zodat de inhoud daarvan desgewenst kan worden betrokken in het onderzoek. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3