RIS308195 Voortgang woningbouw in de Binckhorst

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Anne Mulder Wethouder van Financiën en Stadsontwikkeling

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10055717 RIS308195 Contactpersoon

Hettie Verheijen Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Projectmanagement Den Haag Telefoonnummer

14070 E-mailadres

Datum

hettie.verheijen@denhaag.nl

23 maart 2021 Onderwerp

Voortgang woningbouw in de Binckhorst

Geachte voorzitter, In de Binckhorst wordt gewerkt aan één van de grootste binnenstedelijke transformaties van ons land. We werken integraal aan de realisatie van vier grote ambities zoals die zijn benoemd in het omgevingsplan: • • • •

Stadsentree met regionale oriëntatie. Economische factor van betekenis voor de stad. Een uitnodigend en karakteristiek woongebied Proeftuin voor duurzaamheid en vergroening.

Ik heb in de raad van woensdag 25 november 2020 toegezegd u nader te informeren over onze ambitie voor een uitnodigend en karakteristiek woongebied, in het bijzonder de realisatie van betaalbare woningbouw. Graag informeer ik u over de voortgang en de daar achter liggende beleidsregels en afspraken. Analyse stand van zaken Op basis van de toegekende gebruiksruimte aan de huidige plannen (december 2020) worden naar verwachting 1383 sociale woningen (waarvan 192 studentenwoningen (DUWO) in Junopark) en 774 middeldure huurwoningen in de Binckhorst gerealiseerd. Een totaaloverzicht vindt u in de bijlage. Dat is respectievelijk 31,4% (incl. het plan Frank is een Binck) en 17,6% van alle 4408 nog te realiseren woningen na vaststelling van het huidige omgevingsplan. Indien de sociale woningbouw in Franck is een Binck niet wordt meegerekend is 29,9% van de te realiseren woningen sociale huur. Dat het percentage middeldure huur 2,4 % lager is dan waar op gestuurd wordt is te verklaren door de uitzonderingen die in de beleidsregel Woonkwaliteit mogelijk zijn gemaakt om kleinschalige en volledig sociale initiatieven mogelijk te maken. De Beleidsregel Woonkwaliteit is onderstaand verder toegelicht. Zo omvat het project 100% Sociaal 300 sociale huurwoningen, waardoor er geen middeldure huur gerealiseerd hoeft te worden.

De plannen Linck en de KO-Locatie Trekvlietzone vormen eveneens een uitzondering, omdat het plan Linck minder dan 80 woningen omvat (categorie c.3) of het Kleinschalig Opdrachtgeverschap betreft (categorie c.4).

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10055717

Het omgevingsplan en het coalitieakkoord omschrijven dat, wanneer de 30% sociaal niet wordt gehaald, dit moet worden gecompenseerd. Voor middelduur is geen compensatie opgenomen. In het huidige omgevingsplan, hetgeen 5.000 woningen mogelijk maakt, is door de reserveringssystematiek geen ruimte meer beschikbaar. Voor ingediende plannen geldt dat de beleidsregels uit het geldende omgevingsplan op het moment van indiening leidend zijn. Beleidsregel Woonkwaliteit Zoals omschreven in de Beleidsregels Omgevingsplan Binckhorst 2018 (RIS299318 en RIS 301108) wordt er gestreefd naar realisatie van woningen met een voldoende gedifferentieerd woningbouwprogramma, zowel in woningtype als in prijsklasse (artikel 7.2.56 onder c). Dit vertaalt zich in het omgevingsplan als volgt: “a. Een initiatiefnemer realiseert zowel huur- als koopwoningen en daarbij is binnen het totaal van de voorgenomen ontwikkeling: 1. minimaal 30% van de woningen een sociale huurwoning; 2. minimaal 20% van de woningen een huurwoning met middeldure huur; b. In uitzondering op het hiervoor bepaalde zijn ontwikkelingen met uitsluitend sociale woningbouw mogelijk; c. Van het bepaalde onder a mag worden afgeweken: 1.

mits door de initiatiefnemer wordt aangetoond dat in het gehele plangebied van het omgevingsplan Binckhorst wordt voldaan aan de ambitie dat minimaal 30% van de woningen een sociale huurwoning is en minimaal 20% van de woningen een huurwoning met middeldure huurwoning is, en dit naar het oordeel van het college van het college voldoende is geborgd. (...) 3. indien binnen de voorgenomen (totale) ontwikkeling van een initiatiefnemer/ initiatiefnemers niet meer dan 80 woningen worden gerealiseerd. (…) 4. indien sprake is van Particulier opdrachtgeverschap en/of Collectief Particulier Opdrachtgeverschap. 5. indien de 30% sociale woningbouw wordt ingevuld met woon-zorgwoningen (..)” In de Beleidsregel van het omgevingsplan is bij een woningbouwontwikkeling voor de helft van het programma de prijsklasse vastgelegd (30% sociaal en 20% middeldure huur). De overige 50% kan een ontwikkelende partij vrij invullen, mits woningtypen en prijsklassen voldoende gedifferentieerd zijn. Er is geen verplichting tot betaalbare koop opgenomen. Of binnen de 50% vrije invulling in de plannen die ontwikkeld zijn na vaststelling van het omgevingsplan betaalbare koop is opgenomen, is nog niet bekend (de verkoop van deze projecten is nog niet gestart).

Daarnaast kennen we een categorie projecten omschreven als “bestaande activiteiten”, plannen die al gerealiseerd waren voor de vaststelling van het omgevingsplan. Het omgevingsplan maakt de realisatie van in totaal 5.000 woningen mogelijk. Echter, een deel van die woningen zijn vooruitlopend op de vaststelling van het omgevingsplan al in ontwikkeling genomen, vergund en goeddeels gerealiseerd (595 woningen, zie bijlage bij de brief). Dit betreft de projecten Junoblok, Binckhorstlaan 131-133 (Binckhorst Tower), Maanplein, Binckeiland en Jupiterkade (statushouders).

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10055717

Het omgevingsplan en daarmee ook de beleidsregel Woonkwaliteit, heeft daardoor betrekking op 4408 woningen. Dit leidt tot het overzicht van alle plannen, toegevoegd in de bijlage. Bij ieder project is aangegeven onder welk deel van de beleidsregel ze vallen (van categorie a tot c.5). Kijkend naar de huidige resultaten is het college trots op de verscheidenheid van woningen die wordt gerealiseerd, passend bij de ambities van de Binckhorst. Graag kijkt het college met u vooruit naar de verdere ontwikkelingen van het gebied en hoe we met ondernemers, bewoners, belangorganisaties en ontwikkelaars kunnen bijdragen aan de ambities voor dit unieke stuk Den Haag. Met vriendelijke groet, Anne Mulder Wethouder Financiën en Stadsontwikkeling

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10055717

Bijlage 1 – overzicht woningaantallen Overzicht projecten Binckhorst (eerste 5000 woningen) - december 2020 Woningen waarvan Naam Ontwikkelaar Corporatie (totaal) sociaal Hoekblok Maanplein Brecod (Borghese) Staedion 164 164

waarvan middelduur

Maanplein 110

Brecod (Borghese)

n.v.t.

250

65

One Milky Way

VORM

n.v.t.

280

Frank is een Binck

Stebru

205

de Nieuwe Hallen

Duijnstede

n.v.t., zie besluit van Klingerenkavel Staedion

Worden conform de beleidsregel gerealiseerd in Hoekblok Maanplein (c.1) Worden conform de beleidsregel gerealiseerd in 100% Sociaal (c.1) 62 (sociaal middels belegger verhuurd)

199

60

45

100% sociaal

NU Projectontwikkeling

Staedion

300

n.v.t.

de Bincker

Boele van Eesteren Amvest

Boogie Woogie (voormalig B-Proud)

Local

n.t.b., 340 plan in ontwikkeling Haag 670 Wonen

300, mogelijk op basis van beleidsregel woonkwaliteit (b) 102 201

134

Binck City Park

VORM

Staedion

955

200

263

Binck Blocks

VORM

n.v.t.

289

116

KO Trekvliet

onbekend

n.v.t.

55

Binck Eiland

Local, VORM en BPD

n.v.t.

232

Junopark

BPD, AM, NU projectontwikkeling

392

Linck

Era Contour

Haag Wonen en DUWO n.v.t.

Geen. Zie Trekvlietzone Selectiebeleid Kavels 1A/1C (RIS 296927) Geen, mogelijk op basis van beleidsregel woonkwaliteit (c.4) Geen, vergunningverleend voor inwerkingtreding omgevingsplan 294

Totaal na inwerkingtreding omgevingsplan Totaal sociale woningen exclusief Frank is een Binck

77 4408

42

41

68

idem idem

n.t.b.

Geen, mogelijk op basis idem van beleidsregel woonkwaliteit (c.3) 31,4% 17,6% 29,9%

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10055717

Woningen gerealiseerd

595

Binckhorstlaan 131133 (Binckhorst Tower) Binckhorstlaan 401403 Binckeiland, fase 1 (verbouw) Jupiterkade (statushouders) Maanplein 1,7,138 en 146 (KPN), fase 1a Maanplein 89 (KPN), fase 1c Maanplein 128 (KPN), fase 1b Junoblok, Junostraat 35-37 (Binckhorst AZC) TOTAAL

116 73

55

30 139

20

80 47 110

97

5003

5/5