RIS308153 Gedeeltelijke vrijstelling parkeereis Erasmusveld Midden (zuidelijk deel)
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
040
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan: de Gemeenteraad
DSO/10078422 RIS308153 Contactpersoon
B. Wouda Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
Mobiliteit Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
16 maart 2021
bart.wouda@ denhaag.nl
Onderwerp
Gedeeltelijke vrijstelling parkeereis Erasmusveld Midden (zuidelijk deel)
Voor bouwplan Erasmusveld Midden (ook wel bekend als Proeftuin Erasmusveld) wordt een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Met deze brief informeren wij u over het voornemen om een gedeeltelijke vrijstelling van de parkeereis te verlenen voor 37 parkeerplaatsen in het kader van het realiseren van dit bouwplan. De afspraken rondom woningbouwontwikkeling Proeftuin Erasmusveld zijn vastgelegd in een PUK (RIS 291198). Hierin worden de duurzame ambities van ontwikkelaar BPD en de gemeente Den Haag benoemd. Tevens wordt de mogelijkheid benoemd om af te wijken van de geldende parkeernormen. Dit doen wij op basis van het hieronder aangegeven punt van het dictum van het raadsbesluit ‘Wijzigingen/aanvullingen op de nota parkeernormen Den Haag (RIS291425), met bijgaande toelichting: ‘’VI. Het college informeert de raad over die gevallen dat zij gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de parkeereis wenst te verlenen. Dit zal bij vrijstellingen van meer dan drie parkeerplaatsen gebeuren voorafgaande aan het vrijstellingsbesluit. Bij de beoordeling van bouwplannen staat voorop dat de aanvrager van een omgevingsvergunning dient te voldoen aan de parkeereis. Als daar niet aan voldaan kan worden en de mogelijkheden om het parkeren op te lossen uitgeput zijn, dient de vergunning geweigerd te worden.
Indien het college van burgemeester en wethouders echter van oordeel is dat het belang van de realisatie van het bouwplan zwaarder weegt dan het geheel of gedeeltelijk voldoen aan de parkeereis, kan de omgevingsvergunning alsnog verleend worden. In dat geval wordt een geheel of gedeeltelijke vrijstelling verleend van de parkeereis.’’ Wij willen medewerking verlenen aan het afwijken van het vigerende bestemmingsplan ‘Parapluherziening (Fiets)parkeren’ voor het onderdeel parkeren. De gedeeltelijke vrijstelling van in totaal 37 parkeerplaatsen t.o.v. het vigerend beleid komt voort uit het hanteren van een parkeernorm van 0,5 i.p.v. 0,6 voor 65 sociale huurwoningen en 0,15 i.p.v. 0,3 voor bezoekers per woning.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10078422
Dit besluit wordt toegepast inclusief invoering parkeerregulering voor Erasmusveld Midden, zuidelijk deel. De invoering gebeurt volgens de dan geldende parkeerverordening en bijbehorende beleidsregels parkeervergunningen. Bouwplan Erasmusveld Midden is één van de laatste ontwikkelingen van de OCWV (samenwerking tussen de gemeente Den Haag en BPD). Voor het zuidelijke deel van Erasmusveld Midden wordt een woningbouwprogramma van 261 woningen uitgewerkt waaronder 65 sociale huurwoningen. In totaal dienen 281 parkeerplaatsen te worden gerealiseerd om te voorzien in de parkeerbehoefte van dit woningbouwprogramma waarbij rekening is gehouden met de aangepaste parkeernorm voor bezoekers en sociaal. Daarnaast zal voor dit deel een betaald regime gaan gelden waarbij de bewoners in aanmerking komen voor een parkeervergunning.
Figuur 1: Stedenbouwkundig plan Erasmusveld Midden zuidelijke deel
Argumenten voor gedeeltelijke vrijstelling parkeereis Voor een nieuwbouwplan gaat het parkeerbeleid ervan uit dat er geheel op eigen terrein in de parkeerbehoefte wordt voorzien. Daarbij wordt de parkeerbehoefte bepaald met parkeernomen. Het parkeerbeleid biedt de mogelijkheid om gedeeltelijke vrijstelling van de parkeerbehoefte te verlenen. Parkeernorm sociaal Het autobezit onder huishoudens in sociale woningbouw in de nabijheid van Erasmusveld Midden ligt lager dan de gehanteerde normen in de parkeerbeleidsnota. Uit onderzoek blijkt dat het autobezit in meergezinswoningen in de omgeving zoals Hoge Veld, Dreven en Gaarden gemiddeld rond de 0,5 auto per huishouden ligt. In het plan worden 65 sociale huurwoningen ontwikkeld. Met een aangepaste norm van 0,5 in plaats van 0,6 betekent dit een reductie van 6,5 parkeerplaatsen. Parkeernorm bezoekers Voor bezoekers wordt volgens het huidige gemeentelijk beleid de norm van 0,3 gehanteerd. Recente studies hebben uitgewezen dat deze norm aan de hoge kant is. Verschillende gemeenten (waaronder Utrecht en Amsterdam) hanteren inmiddels een norm van 0,1. Voorgesteld wordt om in Erasmusveld Midden een norm voor bezoekers van 0,15 aan te houden.
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10078422
Deze norm sluit tevens aan op de te verwachte toekomstige wijziging van de bezoekersparkeernorm in het kader van de mobiliteitstransitie. In het plan worden 261 woningen ontwikkeld. Met een bezoekersnorm van 0,15 in plaats van 0,3 betekent dit een reductie van 39 parkeerplaatsen. Indien wordt aangesloten bij de CROW publicatie 381 over aanwezigheidspercentages, vindt er beperkt dubbelgebruik plaats tussen bewoners en bezoekers en is de parkeerbehoefte het grootst in de werkdag-avondperiode. De totale reductie en gedeeltelijke vrijstelling is 37 parkeerplaatsen. Financiële dekking De wijzigingen van de parkeernormen leidt niet tot financiële consequenties voor de gemeente of tot extra inzet van apparaat. Besluit Wij willen medewerking verlenen aan het afwijken van het vigerende bestemmingsplan ‘Parapluherziening (Fiets)parkeren’ voor het onderdeel parkeren en gedeeltelijke vrijstelling verlenen van in totaal 37 parkeerplaatsen. In de toekomst zal voor dit plangebied een parkeerregulering gaan gelden als voorwaarde van een duurzame gebiedsontwikkeling. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
3/3