RIS308131 Afdoening motie Financiele hulp voor de Haagse ZZPer
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
030
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan: de Gemeenteraad
10140774 RIS308131 Contactpersoon
T. Douiri Dienst
Sociale Zaken en Werkgelegenheidsprojecten Afdeling
Beleid, onderzoek en projecten Telefoonnummer Datum
+31631138211
31 augustus 2021
E-mailadres
tarik.douiri@denhaag.nl Onderwerp
Afdoening motie 'Financiële hulp voor de Haagse ZZP'er (RIS308131)'
Uw raad heeft bij de bespreking van de brief van de wethouder SZW, de heer Van Alphen inzake armoedebestrijding (RIS307290) op 4 maart 2021 de door het raadslid mevrouw Oudshoorn-Van Ginderen ingediende motie Financiële hulp voor de Haagse ZZP’er (RIS308131) aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende dat: • Door de coronacrisis de groep mensen met armoede en schulden diverser is geworden en is uitgebreid, o.a. met zzp’ers die werkzaam zijn in de horeca, evenementenbranche of cultuursector. • Uit de armoedemonitor blijkt dat minimahuishoudens met een inkomen uit eigen bedrijf het minst gebruik maken van minimaregelingen.
Overwegende dat: • Er vanuit de gemeente aandacht is voor deze groep mensen met financiële problemen, o.a. gezien het feit dat zij de Haagse zzp’ers een brief hebben gestuurd met de vraag wat de gemeente kan doen om hen beter te helpen en ook gezien het feit dat zij een Ooievaarspas aangeboden krijgen wanneer zij een Tozo aanvragen. Van mening dat: • Deze aandacht goed bedoeld is, maar dat het de essentie van de (financiële) problemen van de zzp’er niet oplost. Roept het college op: • De zzp’er actief te benaderen met de vraag hoe de gemeente hen in deze tijd het beste kan helpen, waarbij gefocust wordt op financiële hulp en hen daarbij ook direct te wijzen op de minimaregelingen die Den Haag kent.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
10140774
Het college beantwoordt de motie als volgt: Het college ondersteunt de visie om ZZP’ers te helpen en de nadruk op financiële hulp te leggen. Ondernemers kunnen gebruik maken van een set aan ondersteuningsmogelijkheden. Om de bekendheid van deze mogelijkheden te vergroten en zoveel mogelijk ondernemers hierop te wijzen, wordt gecommuniceerd via www.denhaag.nl, het ondernemersportaal, sociale media en via muurkranten. Aanvullend daarop worden ook belacties uitgevoerd. Tozo-ontvangers die zijn aangeschreven over de TONK worden gevraagd waarom zij nog geen aanvraag hebben ingediend. Hierbij worden zij nogmaals gewezen op de ondersteuningsmogelijkheden. Hiermee proberen we een zo groot mogelijk bereik te bewerkstelligen. Coronacrisis Sinds het uitbreken van de coronacrisis zien we dat een aanzienlijke groep ondernemers met grote financiële problemen te maken heeft1. Zij komen in de knel omdat zij bijvoorbeeld door coronamaatregelen hun deuren hebben moeten sluiten, de omzet flink is gekelderd of producten nog maar beperkt leverbaar zijn. In de tussentijd moeten deze ondernemers nog wel hun betalingsverplichtingen nakomen. Dit zorgt ervoor dat de groep mensen die leeft in armoede en of schulden heeft, diverser en groter is geworden. Het uitbreiden van deze doelgroep vergt dat de gemeentelijke dienstverlening daarop wordt ingericht.
De afgelopen tijd hebben meerdere ontwikkelingen zich voorgedaan waarbij financiële hulp aan ondernemers centraal staat. Ondersteuningsmaatregelen Ondernemers hebben de mogelijkheid om een Tozo-uitkering aan te vragen. Deze mogelijkheid zorgt ervoor dat ondernemers die getroffen zijn door de coronacrisis hun inkomen door de uitkering kunnen aanvullen tot het bijstandsniveau. Zo worden ondernemers met geldzorgen geholpen met inkomensondersteuning. Ook hebben ondernemers de mogelijkheid om een TONK tegemoetkoming aan te vragen. Bovendien kunnen ondernemers bij de gemeente Den Haag ook terecht voor de Tozo-heroriëntatie. Vanaf 1 januari 2021 helpt de gemeente Den Haag zelfstandig ondernemers met het versterken van het ondernemerschap. Alle zelfstandig ondernemers die woonachtig zijn in Den Haag en ingeschreven staan bij de Kamer van Koophandel (KvK) of een Opting-In contract hebben, kunnen een aanvraag doen voor heroriëntatie bij de gemeente2. Inmiddels hebben 121 ondernemers zich aangemeld. Bij de heroriëntatie Tozo wordt maatwerk geleverd. Er worden specifieke vragen gesteld aan ondernemers. Aan de hand daarvan wordt een aanbod gedaan. Dit aanbod bestaat bijvoorbeeld uit een coaching- of persoonlijk advies-gesprek of een onderzoek naar de levensvatbaarheid van de onderneming.
Verder bestaat de dienstverlening van de gemeente uit het op orde brengen van de financiën, het bieden van schuldhulpverlening, het bieden van psychologische ondersteuning en het faciliteren bij oriëntatie op (om)scholing en overgang naar loondienst. Deze maatregelen en ondersteuningsmogelijkheden zijn er voor de ondernemers die een steuntje in de rug nodig hebben. Bij Tozo5, die per 1 juli 2021 aangevraagd kan worden, staat het versterken van het ondernemerschap centraal. Zodat de ondernemer na afloop van de steunmaatregelen weer in zijn eigen levensonderhoud kan voorzien.
1
Kleine ondernemers staat water tot aan de lippen: ‘Sommigen betalen hun personeel gewoon niet’ | Den Haag | AD.nl
2
https://www.denhaag.nl/nl/werk-bijstand-en-uitkering/uitkering-of-bijstand/uitkering-of-bijstand-voor-ondernemers-2/sterker-uit-de-crisis-
hulp-bij-herorientatie-aanvragen.htm?utm_source=alias&utm_medium=offline&utm_campaign=tozoherorientatie
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
10140774
De ZZP’ers die vanwege financiële problemen een Tozo uitkering aanvragen, wordt gevraagd of zij bijvoorbeeld hulp nodig hebben bij het op orde brengen van hun administratie, of zij schulden (zakelijke of privé) hebben en of zij voldoende verdienen met hun bedrijf om alle privé-uitgaven te kunnen bekostigen. Verder wordt de vraag gesteld hoe de gemeente hen in deze tijd het beste kan helpen. Bij deze actieve uitvraag ligt de nadruk specifiek op financiële hulp. Indien uit deze uitvraag blijkt dat de ZZP’er behoefte heeft aan ondersteuning, nemen wij binnen 2 weken contact op met hen. Ondernemers kunnen– indien zij hun zakelijke rekeningen niet meer kunnen betalen en betalingsproblemen hebben – een lening bedrijfskapitaal aanvragen bij de gemeente. Deze lening is bestemd om de zakelijke lasten te bekostigen. Bij de eerste ondernemers die zich bij de gemeente hebben gemeld, merken we dat zij een grote behoefte hebben aan financiering om ook de privé lasten te dekken. Op dit moment zijn we bezig met het verkennen hoe we kredieten ondersteunend aan ondernemers en hun perspectief kunnen maken. Daarom wordt gekeken naar de mogelijkheden om via de Gemeentelijke Kredietbank een maandelijks krediet te verstrekken als aanvulling op het inkomen van ondernemers.
Met deze aanvulling kunnen zij de privé lasten voldoen, tot het moment dat zij weer zelfstandig inkomen genereren uit hun onderneming. Daarmee willen we het bestaansminimum van deze ondernemers garanderen. Dit zal eerst kleinschalig worden doorgevoerd. De inzichten daarvan zullen we gebruiken om de bestaande dienstverlening waar nodig uit te breiden. Het college is van mening dat met voornoemde ondersteuningsmogelijkheden er een goed aanbod is voor ondernemers waarbij de nadruk ligt op financiële hulp. Het college wil deze lijn doorzetten en streeft ernaar om het aanbod van gemeentelijke dienstverlening, inclusief de minimaregelingen, beter te laten aansluiten op de behoefte van ondernemers. Het college zal zich blijven inspannen om dit te optimaliseren. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
3/3