RIS308091 Afdoening motie Belang aangifte doen

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

OCW/10149164 RIS308091 rm

Aan: de Gemeenteraad

Contactpersoon

Aqsa Anwar-Mahmud Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

31 augustus 2021

aqsa.mahmud@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie ‘Belang aangifte doen’ (RIS308091)

Uw raad heeft bij de bespreking van het voorstel van het college inzake beleidsnota ‘Op weg naar een inclusieve samenleving’ (RIS307542) op 4 maart 2021 de door het raadslid de heer Pronk ingediende motie ‘Belang aangifte doen’ (RIS308091) aangenomen. Deze motie luidt als volgt: Constaterende, dat: - er voor racisme en discriminatie geen plaats is in Den Haag; - er in 2019 180 meldingen van discriminatie zijn gedaan via denhaagmeldt.nl en dat dit aantal lager ligt dan in 2018. Overwegende dat: - het voor het voeren van een effectief anti-discriminatiebeleid belangrijk is dat er melding en aangifte gedaan wordt indien er sprake is van discriminatie; - we echter nog te vaak zien dat mensen die slachtoffer van discriminatie zijn geen aangifte doen of melding van maken. - het onduidelijk is waarom het aantal meldingen in 2019 lager lag dan in 2018. Verzoekt het college: - te onderzoeken wat de meldings- en aangiftebereidheid per groep is; - op basis hiervan te bekijken hoe we de meldings- en aangiftebereidheid kunnen verhogen; - het belang van aangifte doen te vermelden op de website van denhaagmeldt.nl Hierbij informeert het college u over de afdoening van de motie. Het college vindt het belangrijk dat alle Haagse inwoners weten dat discriminatie ontoelaatbaar is en dat zij hier onbevreesd en drempelvrij melding van kunnen maken bij ‘Den Haag Meldt’.

Er zijn al verschillende acties uitgevoerd om de meldingsbereidheid van Haagse inwoners te onderzoeken. Om te beginnen heeft in 2019 een evaluatie plaatsgevonden van Den Haag Meldt (RIS304467). Parallel aan de evaluatie heeft een nulmeting plaatsgevonden naar zowel de ervaren als gemeten discriminatie en de meldingsbereidheid van inwoners.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10149164

Voor deze evaluatie is gebruik gemaakt van interviews en focusgroepen. Daarbij is er gesproken met partijen uit verschillende Haagse domeinen. Deze domeinen zijn: Onderwijs: scholen waaronder een praktijkschool, MBO en HBO. Werk: werkgevers, uitzendbureau en brancheverenigingen. Welzijn: welzijnsorganisaties. Sport: sportaanbieders, sportstimuleringsorganisatie. Woonomgeving: politie, woningbouwcorporatie. Cultuur, religie, gender/seksualiteit: belangenorganisaties en maatschappelijke initiatieven. De belangrijkste aanbeveling uit de evaluatie betreft het investeren in de zichtbaarheid van Den Haag Meldt en in de meldingsbereidheid van inwoners. Voor een gedetailleerde toelichting van de instrumenten die kunnen bijdragen aan het vergroten van de zichtbaarheid en de meldingsbereidheid verwijs ik u naar de collegebrief over de uitkomsten van de evaluatie van Den Haag Meldt (RIS304467). Instrumenten die hieraan kunnen bijdragen en die we momenteel in praktijk willen brengen, zijn onder meer het uitvoeren van voortdurende en groepsgerichte zichtbaarheidscampagnes, het benutten van samenwerkingspartners op stadsdeel- en wijkniveau, het verhelderen van het effect en het belang van het doen van een melding (bijvoorbeeld door rolmodellen in te zetten) en het vereenvoudigen van de meldingswijze voor inwoners.

Om in beeld te krijgen wat de meldingsbereidheid van inwoners is wordt elk jaar in het inwonersonderzoek gevraagd naar de meldingsbereidheid van inwoners. Verder wordt dit jaar, met behulp van het stadspanel, een effectmeting van de campagne ‘Horen, zien en melden – Melden helpt!’ van Den Haag Meldt uitgevoerd. Hierin wordt gevraagd naar de meldings- en aangiftebereidheid per groep onder circa 1800 Haagse panelleden. Rapportage hiervan vindt onder meer plaats op grond van leeftijd, stadsdeel en wijk. Naar aanleiding van deze motie zijn relevante vragen over de achtergronden, geloof en geaardheid toegevoegd. Er heeft een nulmeting plaatsgevonden en een 1meting vindt plaats wanneer de campagne verder uitgerold is. Den Haag Meldt ontvangt gemiddeld genomen evenveel meldingen als andere antidiscriminatievoorzieningen in het land maar uit de eerdergenoemde evaluatie, de inwonersonderzoeken en de eerste nulmeting van het stadspanel blijkt dat de ervaren discriminatie niettemin hoger is dan het aantal meldingen dat daadwerkelijk wordt gedaan. Tegelijkertijd blijkt bijvoorbeeld uit het stadspanel en de focusgroepen dat groepen inwoners die discriminatie ervaren wel bereid zijn om dat te melden en/of daarvan aangifte te doen.

Ook vinden zij dat dit onder inwoners gestimuleerd dient te worden en dat het melden van discriminatie-ervaringen of het doen van aangifte daarvan, bijdraagt aan het oplossen van discriminatie. Dit onderstreept het belang om in te zetten op het vergroten en stimuleren van de meldingsbereidheid en de zichtbaarheid van Den Haag Meldt. In 2020 is het aantal meldingen bij Den Haag Meldt gestegen ten opzichte van 2019. Dit komt deels door betere en meer groepsgerichte voorlichting over wat discriminatie is, en wanneer en op welke wijze dit gemeld kan worden. Neem bijvoorbeeld de voorlichtingscampagne die Den Haag Meldt in mei 2020 samen met en op initiatief van de Haagse Chinese gemeenschap heeft uitgevoerd1. Den Haag Meldt gaat deze manier van voorlichting, waarbij rekening wordt gehouden met de actuele behoeften van specifieke groepen, doorzetten om de bewustwording omtrent discriminatie te vergroten en om inwoners te activeren om discriminatie-ervaringen te melden. Den Haag Meldt zal hierbij actief in overleg treden met vertegenwoordigers van specifieke groepen, naar het voorbeeld van de HaagsChinese gemeenschap. Daarnaast wordt ingezet op training van eerstelijnsprofessionals en kaders van vrijwilligersorganisaties in stadsdelen en wijken, zodat zij weten waarvoor ze terecht kunnen bij Den Haag Meldt.

Het college draagt hier onder meer aan bij door de samenwerking tussen Den Haag Meldt en andere partijen uit de stad te faciliteren en te stimuleren. 1

Voorlichtingscampagne Den Haag Meldt Chinese gemeenschap - Den Haag Meldt

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10149164

Zoals vermeld in de afdoening van de motie ‘gezamenlijke campagne aangifte tegen discriminatie’ (RIS308070) leggen we de nadruk op het vergroten van de meldingsbereidheid en zet ook de politie in op de vergroting van de aangiftebereidheid, eveneens als het gaat om discriminatie-ervaringen. De politie moet elke aangifte van een strafbaar feit, dus ook discriminatie, opnemen en zal dat ook doen. Elke politie-eenheid heeft dan ook een contactpersoon discriminatie. Zie hiervoor ook: https://www.politie.nl/informatie/de-politie-treedt-op-tegen-discriminatie.html Tot slot is naar aanleiding van deze motie op www.denhaagmeldt.nl vermeld dat Den Haag Meldt kan helpen bij het doen van aangifte van discriminatie bij de politie. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3