RIS307933 Bijlage 2
Tekst van het document
Was-wordt-lijst
Bijlage 2
Hieronder vindt u alle vragen die u heeft gesteld tijdens de commissie Bestuur (17-2-2020). Vragen die door meerdere partijen zijn gesteld, zijn samengevoegd. Bij vragen die reeds in het overzicht zijn opgenomen wordt verwezen naar die vraag. Partij vragen CU/SGP Van Haaften Vrij breed geformuleerd. Welke afspraken zijn gemaakt en welke beloftes zijn gedaan aan ondernemers in de aanloop naar het ontstaan van de SEA? Wie (vanaf rol kwartiermaker tot aan faillissement) verantwoordelijk was binnen de SEA Wat is de rol van de gemeente t/m het faillissement. Had de gemeente dit bijvoorbeeld kunnen voorkomen en wat is de rol van de wethouder. Wat is verder de rol van de gemeente vanaf het faillissement. Meer inzoomen: wat kunnen we leren van het opzetten van een PPS zoals SEA. - Wat kunnen we leren van banenprojecten zoals deze?
1
Hoofd- Was vraag 1 Geef een reconstructie (incl. een uitgebreide tijdlijn) van alle relevante momenten van besluitvorming, meldingen, inzichten en interventies. 1
5
8
Wordt Als volgt toegevoegd aan hoofdvraag 1: Geef een reconstructie per fase vanaf het voortraject (incl. een uitgebreide tijdlijn) van alle relevante momenten van besluitvorming, meldingen, inzichten en interventies. Toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 6, 6.2
Als volgt toegevoegd aan hoofdvraag 5: Hoe heeft de gemeente haar rol ingevuld in de diverse fasen van het project (van beginfase tot en met de faillissementsprocedure)? Zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau. Vraag komt ook terug in hoofdvraag 1 (toevoeging “vanaf voortraject”) Als volgt toegevoegd aan hoofdvraag 8: 8) Welke lessen voor de toekomst kunnen getrokken worden? Denk hierbij o.m. aan: • het opzetten van PPS constructies; • Banenprojecten • Juridische vormgeving van samenwerking • De schaalgrootte
• Overige vragen a. De onderzoekvragen zijn gericht op het “Hoe”. Ik ben echter ook benieuwd naar “wat” de gemeente had kunnen doen. b. Wat was de relatie RvT en college in praktijk en welke mogelijkheden had de gemeente om hier invloed op uit te oefenen? c. Wat is de rol van “Den Haag werkt” Afspraken over aantal te leveren kandidaten en de haalbaarheid daarvan gelet op de in het verleden behaalde resultaten. d. Hoe zijn ondernemers geselecteerd om een bijdrage te leveren en hoeveel jongeren hebben de ondernemers nu opgeleid. Met welke ondernemers werkt de gemeente nu nog samen. D66 Ozmen 4 Begint vanaf de subsidieaanvraag (vanuit het Europese deel), maar kan hierin het “spoortraject” explicieter opgenomen worden. Welke mensen zijn betrokken geweest 5 vanaf de beginfase? Lessen voor de toekomst. Wethouder heeft 8 al aangegeven dat hierover met BDO
2
Welke kansen zijn er blijven liggen m.b.t. duurzaamheid en energietransitie
a. Dit is onderdeel van hoofdvraag 1 en nog specifieker de tijdlijn: dit gaat over hoe en over wat. b. Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5: Wat was de relatie RvT en college (formeel en informeel) in praktijk en welke mogelijkheden had de gemeente om hier invloed op uit te oefenen? c. Als deelvraag toegevoegd aan hoofdvraag 7. d. Als volgt toegevoegd aan deelvraag 7: Hoe zijn ondernemers geselecteerd om een bijdrage te leveren en wat waren de criteria?
We vermoeden dat de fractie van D66 “voortraject” bedoelt in plaats van “spoortraject”. Bij hoofdvraag 1 is het voortraject aangaande de volledige casus en de afzonderlijke onderdelen expliciet toegevoegd. Vraag komt terug in hoofdvraag 5. Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 1:
verkenningen worden gevoerd. Vraag hoe we die koppeling moeten zien Overige vragen a. Goed dat er gekeken wordt naar de “Good Governance-code”. b. Mochten er mensen zijn die zaken kwijt willen of ergens een melding van willen doen, op welke manier kan dat; kan dat aan het onderzoeksbureau meegegeven worden? c. Welk tijdpad heeft de burgemeester voor ogen voor het doen van onderzoek? Hart voor Den Haag/GdM Roopram Tijdlijn: Komt er nu wel een complete tijdlijn inclusief Rapport Witteveen Bos en plannen verduurzamen gebouw. a. Oorzaken faillissement of het onderzoek meegenomen kan worden van Deloitte & Touche. b. Wat waren de effecten van de coronacrisis op de voortgang en rendement van de Energieacademie? Het niet integer handelen/het verzoek om ook de valse volmachten mee te nemen in het onderzoek.
3
Hoe stond het met de inrichting en de uitvoering van de bedrijfsvoering van de SEA (in kwantitatieve en kwalitatieve zin)? Hierbij kan gedacht worden aan interne beheersmaatregelen, administratie, (financiële) risicobeheersing, governance
Betrek in het onderzoek alle in de verschillende fasen gehouden onderzoek ten aanzien van de SEA door Deloitte, BDO en Witteveen & Bos. Welke juridische adviezen over de SEA zijn gegeven en hoe is daar opvolging aan gegeven? Als volgt toegevoegd onder vraag 3.1: Hoe stond het met de inrichting en de uitvoering van de bedrijfsvoering van de SEA (in kwantitatieve en kwalitatieve zin)? Hierbij kan gedacht worden aan interne beheersmaatregelen, administratie, (financiële) risicobeheersing, good governance (bijv. vermeende valse volmachten, statutenwijzigingen, aanstelling RvT), et cetera.
1
Hoofdvraag 1 gaat in op de vraag over de tijdlijn. De vraag over het rapport Witteveen Bos over verduurzaming komt terug onder 1.1.
2
a. Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 1: Betrek in het onderzoek alle in de verchillende fasen gehouden onderzoek ten aanzien van de SEA door Deloitte, BDO en Witteveen & Bos. Welke juridische adviezen over de SEA zijn gegeven en hoe is daar opvolging aan gegeven?
3
Hoe stond het met de inrichting en de uitvoering van de bedrijfsvoering van de SEA (in kwantitatieve en kwalitatieve zin)? Hierbij kan gedacht worden aan interne
b. Toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 2. Als volgt toegevoegd onder deelvraag 3: Hoe stond het met de inrichting en de uitvoering van de bedrijfsvoering van de SEA (in kwantitatieve en kwalitatieve zin)? Hierbij kan gedacht worden aan interne beheersmaatregelen, administratie, (financiële) risicobeheersing, good governance (bijv. vermeende valse volmachten, statutenwijzigingen, aanstelling RvT).
Wat was de rol van de programma/project manager van de gemeente bij het kwartier maken?
3
Aan wie van de gemeente was de directie tot aan de komst van de RVT verantwoording schuldig? Wat was de status van het herenakkoord " tijdens het kwartier maken van waaruit het Ambachtscentrum dacht de detacheringsrol te krijgen? Hoe verhoudt zich dit tot de Europese aanbestedingen? Hoe zijn de statutenwijzigingen tot stand gekomen inclusief het aanstellen van de RvT? Wat was de rol van de extra ambtenaar die door de gemeente aan de Energieacademie is toegevoegd? Door wie werd hij betaald en aan wie was hij verantwoording schuldig? Klopt het dat dezelfde ambtenaar vanaf het aantreden van de RvT hun notulist/secretaris was?
3
4
beheersmaatregelen, administratie, (financiële) risicobeheersing, governance.
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5.13 Wat was de rol van de programma/project manager van de gemeente bij het kwartier maken? Waren er daarnaast nog andere ambtenaren betrokken bij de SEA? Toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 3.
3
Als volgt toegevoegd aan hoofdvraag 3: Was er sprake van afspraken tijdens het kwartier maken van waaruit het Ambachtscentrum dacht (en kon denken) de detacheringsrol te krijgen? Hoe verhoudt zich dit tot de Europese aanbestedingen?
3
zie hierboven
3
Toegevoegd als deelvragen onder hoofdvraag 3.
3
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5.13 Wat was de rol van de programma/project manager van de gemeente bij het kwartier maken? Waren er daarnaast nog andere ambtenaren betrokken bij de SEA? Tevens: Een deel van deze vraag komt terug in hoofdvraag 3. Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5.13 Wat was de rol van de programma/project manager van de gemeente bij het kwartier maken? Waren er daarnaast nog andere ambtenaren betrokken bij de SEA? Tevens: Een deel van deze vraag komt terug in hoofdvraag 3.
3
Wat waren de afspraken waren omtrent het verduurzamen van het pand. Welke duurzaamheidsdoelen waren er gesteld? Welke wethouders waren betrokken (direct of indirect) bij de totstandkoming en uitvoering van de SEA? Welke juridische adviezen over de SEA zijn gegeven en hoe is daar opvolging aan gegeven?
3
Als deelvraag opgenomen onder hoofdvraag 5.
3
Als deelvraag opgenomen onder hoofdvraag 5.
3
a. Hoe werd de gemeente geïnformeerd over de voortgang van de SEA en welke keuzes hebben de wethouders gemaakt? b. is de gemeenteraad geïnformeerd en betrokken bij cruciale momenten en/of beslissingen? Rol van de gemeente/ graag duidelijkheid wie bij welke gesprekken zijn aanwezig zijn geweest, dit om de rol van de gemeente helder te hebben bij de tafelgesprekken. Hoe verliep de samenwerking met Den Haag werkt? Werden de juiste kandidaten aangeleverd, werd er goed samen gewerkt? Was de werkverdeling duidelijk? Was de gemeente betrokken bij de opdracht aan BDO en wie had de regie over wie er geïnterviewd werden?
3
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 1: Betrek in het onderzoek alle in de verchillende fasen gehouden onderzoek ten aanzien van de SEA door Deloitte, BDO en Witteveen & Bos. Welke juridische adviezen over de SEA zijn gegeven en hoe is daar opvolging aan gegeven? a. Als deelvraag toegevoegd onder hoofdvraag 5.
5
b. Als deelvraag toegevoegd onder hoofdvraag 5.
5
Vraag komt terug in hoofdvraag 5, deelvraag 1.
5
Als deelvraag toegevoegd aan hoofdvraag 7.
5
Als volgt toegevoegd aan hoofdvraag 7: Werden door DHW passende kandidaten aangeleverd en hoe verliep de samenwerking? Was de werkverdeling duidelijk? Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5: Was de gemeente betrokken bij de opdrachtverlening aan BDO en de uitwerking door BDO?
5
Wie heeft opdracht gegeven voor het verduurzamingsrapport van Witteveen en Bos? Door wie is dit rapport betaald? Waarom komt dit rapport en de plannen hieruit niet voor in de eerder door de wethouder verstrekte tijdlijn? Hoe was de samenwerking met het bedrijfsleven? Wie was daarmee bezig en waren de afspraken daarover. Wat is er gebeurd met de nakoming van de werkakkoorden? Waarom is er voor het ophalen van de werkakkoorden van de gemeente betaald uit de subsidie van de SEA? Klopt het dat degene die de baanakkoorden ophaalde ook de MKBwerkambassadeur was namens de gemeente? Was één van de bestuurders ook gemoeid met deze opdracht (MKBwerkambassadeur) namens het MKB waar deze bestuurslid ook een functie bekleedde? Wie heeft namens de gemeente akkoord gegeven voor de facturen van de kwartiermakers? Deze is namelijk betaald uit de subsidiebeschikking Is de gemeente geld schuldig aan de SEA die zij heeft voorgeschoten of op ambtelijk advies en of goedkeuren heeft uitgegeven?
6
5
Toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5
5
Hoofdvraag 1 gaat in op de vraag over de tijdlijn.
5
Toegevoegd als deelvraag bij hoofdvraag 7.
5
Toegevoegd als deelvraag bij hoofdvraag 7.
5
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 7 Is er voor het ophalen van de werkakkoorden van de gemeente gebruik gemaakt van subsidiegelden? Zo ja, wat is hierover uw oordeel? Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 7: Klopt het dat degene die de baanakkoorden ophaalde ook de MKBwerkambassadeur was namens de gemeente? Zo ja, wat is hierover uw oordeel?
5
5
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 7: Klopt het dat degene die de baanakkoorden ophaalde ook de MKBwerkambassadeur was namens de gemeente? Zo ja, is naar uw oordeel, sprake van de schijn van belangenverstrengeling?
5
Toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 3
5
Toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 2.
Hoe staat het met de werkfittrajecten die binnen de SEA aangeboden werden? Door wie werden deze aangeboden? Klopt het dat een oud-ambtenaar later ook dienst is gegaan bij de aanbieder van deze werkfittrajecten en hoe verhoudt zich dit tot belangenverstrengeling? Klopt het dat de gemeente bij dezelfde partij werkfittrajecten heeft ingekocht en welke rol had de ambtenaar bij de inkoop van deze trajecten die later bij de aanbieder in dienst was? VVD Van der Helm Spanningsveld tussen feit dat iets conform regels is, maar wellicht niet “handig is” om het op deze manier te doen. Graag hierover een oordeel. Vraag gaat over SEA. Gemeente verstrekt echter subsidie. Heeft de gemeente hier alleen gekeken naar het plan van SEA, of heeft de gemeente verder gekeken naar de afspraak die de Stichting bijvoorbeeld maakt. Met name in relatie tot de vraag of de tweede tranche wel verleend had moeten worden. PvdA Aydin Overige vragen a. Wat waren criteria voor selectie ondernemers? Wie heeft geselecteerd, wat waren de afspraken en waren deze
7
5
Als volgt toegevoegd onder hoofdvraag 3: Hoe staat het met de werkfittrajecten die binnen de SEA aangeboden werden? Door wie werden deze aangeboden? Is een oud-ambtenaar later ook in dienst gegaan bij de aanbieder van deze werkfittrajecten en hoe verhoudt zich dit tot belangenverstrengeling?
5
Als volgt toegevoegd aan deelvraag 3: Heeft de gemeente bij dezelfde partij werkfittrajecten ingekocht en was er een welke rol had de ambtenaar bij de inkoop van deze trajecten die later bij de aanbieder in dienst was
3
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 3: Signaleert u een spanningsveld tussen enerzijds conform de regels handelen, maar anderzijds wellicht niet verstandig om het op deze manier te doen? Graag hierover een oordeel.
4
Zijn de verleende subsidies tijdig en juist beschikt? Wanneer zijn de subsidies beschikt? Wijkt de hoogte van de subsidies af van het gestelde in de oorspronkelijk businesscase?
Als volgt toegevoegd aan deelvraag 2 onder hoofdvraag 4: Zijn de verleende subsidies tijdig en juist beschikt? Wanneer zijn de subsidies beschikt? Wijkt de hoogte van de subsidies af van het gestelde in de oorspronkelijk businesscase? Op basis waarvan heeft de gemeente de 2e tranche subsidie verleend?
a. Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 7: Hoe zijn ondernemers geselecteerd om een bijdrage te leveren en wat waren de criteria? b. Vraag komt terug in hoofdvraag 1.
afspraken marktconform? b. Rol gemeente: welke concrete acties heeft gemeente uitgevoerd in voortraject. Niet alleen acties op papier maar wat feitelijk gedaan is. NIDA Mahmood Overige vragen Wat was rol college tot aan periode faillissements-aanvraag. Had faillissement voorkomen kunnen worden? GL Weenink Explicieter in opnemen dat dit ook om het voortraject gaat dus ook de opstartfase. Verzoek om een uitgebreide tijdlijn. Op welke wijze hebben beide colleges sturing gegeven aan de ambtelijke organisatie. Hier staat het woord “bedrijfscultuur”. Dit mag wat concreter, bijvoorbeeld “hoe waren de onderlinge verhoudingen?” SP Hoefsloot a. Gaat over de businesscase. Hier zouden we graag gespecificeerd willen zien wat de rol van de gemeente in de businesscase is geweest. b. Welke eisen heeft de gemeente hier gesteld en hebben deze eisen de businesscase bemoeilijkt, bijvoorbeeld door het verlengen van het huurcontract 8
Als volgt toegevoegd aan hoofdvraag 5: Hoe heeft de gemeente haar rol ingevuld in de diverse fasen van het project (van beginfase tot realisatie tot en met de faillissementsprocedure)? Zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau. 1
Tijdlijn is opgenomen in hoofdvraag 1.
5
Als deelvraag toegevoegd onder hoofdvraag 5.
6
2
Hoe omschrijft u de bedrijfscultuur binnen de SEA?
Als volgt toegevoegd aan de deelvraag onder de nieuwe hoofdvraag 6: Hoe omschrijft u de bedrijfscultuur en de onderlinge verhoudingen binnen de SEA? a. Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5: Welke rol speelde de gemeente bij de opstelling en uitvoering van de businesscase? b. Als volgt toegevoegd als deelvraag aan hoofdvraag 2: welke eisen stelde de gemeente aan de businesscase (bijv. duurzaamheidseisen) en hebben deze eisen de uitvoering van de businesscase bemoeilijkt?
om zonnepanelen op het dak te kunnen plaatsen. Net als CU willen we ook graag zien dat naast de rol van de gemeente ook de rol van “Den Haag werkt” specifiek wordt onderzocht. Overige vragen a. Betrokkenheid gemeente: net als CU en PvdA niet alleen onderzoek naar officiële rol, maar ook naar de informele rol (waar was gemeente toehoorder); waar was de gemeente concreet aanwezig. b. Gebruik externen en kwartiermakers: hoeveel is hieraan besteed en is dit in verhouding tot rol in project. Hoe zijn de ondernemers geselecteerd. Kwestie rond het netwerk van betrokkenen.
5
a. Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5: Wat was de relatie RvT en college (formeel en informeel) in praktijk en welke mogelijkheden had de gemeente om hier invloed op uit te oefenen? b. Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 4: Welk deel van de subsidie is besteed aan de inhuur van externen en de kwartiermaker en is dit in verhouding tot de rollen in het project?
Overige vragen
Partij voor de Dieren/ Barker We vragen de burgemeester niet alleen kijken of de beloningsstructuur in lijn is met de afspraken, maar ook of het marktconform is gegeven functie en kwalificaties
9
Als volgt toegevoegd aan hoofdvraag 7: Maak inzichtelijk op welke wijze de samenwerking is verlopen tussen de SEA, Den Haag Werkt en andere betrokken samenwerkingspartners?
3
Zijn er richting jongeren zaken gebeurd die niet integer zijn (geldt etc.)? Ook doelgroep betrekken.
Deze vraag valt onder hoofdvraag 3.
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 3: Was de beloningsstructuur marktconform, gegeven de functies en de daaraan verbonden kwalificaties?
Dan het verzoek om de vraag over schijn van belangenverstrengeling aan te vullen; andere partijen noemde dit ook al. Hoe zit het met familiebanden tussen ambtenaren en SEA? Hoe zit het met ambtenaren die zowel voor SEA als de gemeente werken?
3
Welke eisen zijn gesteld en hoe heeft de gemeente gecontroleerd op de uitvoering van de subsidie-eisen?
5
Heeft de gemeente meldingen ontvangen over dreigende financiële problemen of te hoge budgetten? Wanneer? En wat is daarmee gedaan? De leerlingen werden niet goed bijgehouden. Hoe kan het dat op dat moment niet alle alarmbellen zijn afgegaan? Toen duidelijk werd hoe slecht het ging met de SEA, besloot wethouder Van Alphen een flinke financiële impuls toe te zeggen aan de academie, wat was de afweging die daar gemaakt werd? CDA /Kavish Partiman-Astrid Frey Hier zit wellicht ook een overlap in met het onderzoek dat BDO nu aan het doen is om de levensvatbaarheid te onderzoeken. Ik
5
10
Zijn er aan de SEA of aan de gemeente (bestuurlijke en/of ambtelijk) gelieerde personen direct of indirect betrokken geweest bij bedrijven die door de SEA zijn ingehuurd? Welke subsidies, met welke omvang heeft de SEA wanneer aangevraagd en welke daarvan zijn daadwerkelijk verleend en ontvangen?
Zijn er aan de SEA of aan de gemeente (bestuurlijke en/of ambtelijk) gelieerde personen direct of indirect betrokken (bijv. familiebanden) geweest bij bedrijven die door de SEA zijn ingehuurd?
Als volgt toegevoegd aan deelvraag 1 onder hoofdvraag 4: Welke subsidies, met welke omvang en welke voorwaarden, heeft de SEA wanneer aangevraagd en welke daarvan zijn daadwerkelijk verleend en ontvangen? Tevens: Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 4: Hoe heeft de gemeente gecontroleerd op de uitvoering van de subsidievoorwaarden? Als deelvraag toegevoegd onder hoofdvraag 5.
5
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5: Heeft de gemeente anderszins signalen ontvangen over het behalen van de resultaten (bijv. leerlingenaantallen)
5
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5: Wat was de afweging bij het besluit een financiële impuls te geven aan de SEA?
2
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 1: Betrek in het onderzoek alle in de verschillende fasen gehouden onderzoeken ten aanzien van de SEA door Deloitte, BDO en Witteveen & Bos. Welke juridische adviezen over de SEA zijn gegeven en hoe is daar opvolging aan gegeven?
ben onder dit kopje daarom ook wel benieuwd naar wat er eigenlijk gebeurd is met de rol van Deloitte en Touche. In hoeverre waren zij nog betrokken bij het kwartiermaken van SEA? Hoe is dit pand onder de aandacht gekomen van de kwartiermaker van SEA?
3
Waarom was dit pand zo aantrekkelijk?
3
Heeft de kwartiermaker met iemand binnen de gemeente overlegt over de huurvoorwaarden en door wie is het contract ondertekent?
3
Het pand voldeed op papier aan de 3 gestelde oppervlakte, maar wat was daar in de praktijk nu echt van waar? Wat voor investeringen waren nodig om 3 het pand te verduurzamen, hoe stond dit in verhouding tot het budget? Is over de keuze van het pand en de 3 totstandkoming van de contracten overleg over geweest tussen SEA en de gemeente?
11
Als volgt toegevoegd onder deelvraag 3: Op welke wijze is het gebouw onder de aandacht gekomen van de kwartiermaker van SEA en waarom had dit gebouw de voorkeur? Is over de keuze van het gebouw en de totstandkoming van de contracten overleg geweest tussen SEA en de gemeente? Als volgt toegevoegd onder deelvraag 3: Op welke wijze is het gebouw onder de aandacht gekomen van de kwartiermaker van SEA en waarom had dit gebouw de voorkeur? Is over de keuze van het gebouw en de totstandkoming van de contracten overleg geweest tussen SEA en de gemeente? Als volgt toegevoegd onder deelvraag 3: Op welke wijze is het gebouw onder de aandacht gekomen van de kwartiermaker van SEA en waarom had dit gebouw de voorkeur? Is over de keuze van het gebouw en de totstandkoming van de contracten overleg geweest tussen SEA en de gemeente? Is er sprake geweest van overleg tussen de kwartiermaker over de huurvoorwaarden en door wie is het huurcontract ondertekend? Als volgt toegevoegd onder deelvraag 3: Voldeed het gebouw aan de gestelde oppervlakte eisen en hoe werkte dat uit in de praktijk? Als volgt toegevoegd onder deelvraag 3: Welke investeringen waren nodig om het gebouw te verduurzamen en hoe stond dit in verhouding tot het beschikbare budget? Als volgt toegevoegd onder deelvraag 3: Op welke wijze is het gebouw onder de aandacht gekomen van de kwartiermaker van SEA en waarom had dit gebouw de
voorkeur? Is over de keuze van het gebouw en de totstandkoming van de contracten overleg geweest tussen SEA en de gemeente?
i)
ii) iii)
iv)
de schaal van dit soort projecten en de bestuurlijke constructie ervan; wat zijn de voor en nadelen om een stichting op te zetten, wat zijn de voor en nadelen dit als projecten geheel vanuit de gemeente uitgevoerd worden en iv) welke lessen kunnen getrokken worden over de in en uitstroom van de mensen die door de energie academie geholpen zijn?
a. Graag ook een beschrijving en analyse van de verantwoordelijkheden die wethouder Guernaoui en wethouder van Alphen hadden ten aanzien van het project? Daar heeft de wethouder mondeling al op gereageerd, maar toch behoefte deze vragen ook beantwoord te zien in dit onderzoek. b. Onder welke wethouder lag de verantwoordelijkheid voor het monitoren van de subsidies die naar SEA zijn gegaan? c. Hoe is de overdracht gegaan toen op 2 oktober Wethouder Guernaoui vertrok uit het college?
12
8
Als volgt toegevoegd aan hoofdvraag 8: Welke lessen voor de toekomst kunnen getrokken worden? Denk hierbij o.m. aan: • het opzetten van PPS constructies; • Banenprojecten • Juridische vormgeving van samenwerking • De schaalgrootte • Welke kansen zijn er blijven liggen m.b.t. duurzaamheid en energietransitie
5
a. Als volgt toegevoegd onder hoofdvraag 5: Geef een beschrijving en analyse van de verantwoordelijkheden die (oud) wethouder Guernaoui en wethouder van Alphen hadden ten aanzien van het project? b. Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 4: Onder welke wethouder lag de verantwoordelijkheid voor het monitoren van de subsidies die naar SEA zijn gegaan? c. Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 4: Op welke wijze heeft de portefeuille-overdracht plaatsgehad na 2 oktober 2019.
Hoe bepaalde Den Haag Werkt welke mensen er in aanmerking kwamen voor een plek bij SEA. a. Wat waren de afspraken die gemaakt zijn in de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en SEA? b. Bood deze samenwerkingsovereenkomst voldoende kader en hoe is de samenwerking gevolgd? c. Welke afdelingen van de gemeente waren betrokken in de samenwerking met SEA? De waarde van de overeenkomsten die zijn gesloten met werkgevers, de werkakkoorden. Hoe ‘hard’ waren deze afspraken, zouden hiermee inderdaad 500 werknemers geplaatst kunnen worden? Hoe heeft de gemeente deze akkoorden verder opgevolgd en in hoeverre was SEA daarbij betrokken? Graag verzoek aan om in dit onderzoek nadrukkelijk aandacht te geven aan de checks en balances die er gedurende dit hele project bij SEA en bij de betrokken gemeente afdelingen waren en welke 13
0
Toegevoegd als deelvraag bij hoofdvraag 7.
0
a. Toegevoegd als deelvraag bij hoofdvraag 7. b. Toegevoegd als deelvraag bij hoofdvraag 7. c. Deze vraag valt onder hoofdvraag 5.
0
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 7: Wat was de inhoud van de werkakkoorden, hoe stond het met de opvolging en de realisatie daarvan?
5
Als volgt toegevoegd als deelvraag onder hoofdvraag 5: Welke checks & balances waren er gedurende het project bij SEA en bij de betrokken gemeenteafdelingen?
daarvan zijn gebruikt. Graag een oordeel van de onderzoekers over de gekozen en gebruikte checks en balances
14