RIS307832 14e stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

020

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

BSD/10076893 RIS307832 Contactpersoon

Peter van Heerwaarden/ Fleur de Bruijn Dienst

Dienst Publiekszaken Afdeling

Directie Telefoonnummer

0652582361 / 0652596459 Datum

E-mailadres

11 februari 2021

peter.vanheerwaarden@denhaag.nl/ fleur.debruijn@denhaag.nl

Onderwerp

14e stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus

Geachte leden van de gemeenteraad, Zoals u inmiddels van ons gewend bent, berichten wij u met grote regelmaat over de stand van zaken maatregelen in aanpak coronavirus. We verstrekken uw raad hiermee steeds de meest actuele informatie over de ontwikkelingen in de aanpak coronavirus. Verlengen lockdown Tijdens de persconferentie van het kabinet op dinsdag 2 februari kondigde de minister-president een verlenging aan van de lockdown tot en met minimaal 2 maart. Hoewel de besmettingscijfers langzaam maar zeker dalen, net als het aantal coronapatiënten in ziekenhuis, noemt het kabinet een verlenging noodzakelijk omdat de derde golf onvermijdelijk op ons afkomt. Dit is het gevolg van nieuwe varianten van het coronavirus die zich sneller verspreiden en die de komende weken voor meer zieke mensen kunnen zorgen. Het is zaak deze derde golf te vertragen en af te vlakken, zodat de druk op de zorg niet weer toeneemt. Een klein beetje verlichting is er voor (ouders van) kinderen in de basisschoolleeftijd, op de kinderopvang en het speciaal onderwijs: deze instellingen gaan vanaf 8 februari onder voorwaarden weer open; als er sprake is van één positieve besmetting gaat de hele klas en de leraar in quarantaine. De buitenschoolse opvang (bso) blijft dicht tot 1 maart. Detailhandelaren mogen buiten hun winkel een afhaalloket openen. Ook dit onder strenge voorwaarden.

Het blijft bijvoorbeeld verboden om winkels te openen. Verlengen avondklok Op 8 februari heeft het kabinet besloten de avondklok te verlengen tot en met 2 maart. Daarmee loopt de avondklokmaatregel gelijk aan de rest van de van kracht zijnde beperkingen in de huidige lockdown. Winterweer in relatie tot Corona Op zondag 7 februari ontwaakte Nederland in een witte wereld. De sneeuw in combinatie met een langere periode van vorst betekent voor velen sneeuw- en winterpret, maar ook voor overlast en stagnatie. Zo betekent het dat de voortvarende aanpak van het vaccineren tijdelijk vertraging oploopt.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoon : 14070 publiekszaken@denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

Op zondag en maandagochtend waren alle priklocaties gesloten en ook voor de dagen daarna zal het aantal inentingen minder zijn. Ook de testlocaties waren tijdelijk gesloten. Vanaf dinsdagochtend 9 februari waren alle GGD-teststraten en vaccinatielocaties weer open. Iedereen die een afspraak had is afgebeld en deze groep kan een nieuwe afspraak maken. Verwachting is dat deze winterachterstand zeer snel weer ingelopen zal worden. Vanwege het winterweer hebben veel scholen en kinderopvanglocaties besloten om op maandag 8 februari toch nog dicht te blijven en zover mogelijk het online onderwijs met één dag te verlengen dan wel de leerlingen sneeuw-/ijsvrij te geven. Op het terrein van het reguleren van mogelijk drukte bij plekken waar geschaatst kan worden maakt de gemeente gebruik van crowd-control management: toezicht houden op plekken waar geschaatst kan worden en handhaven tijdens grote drukte. Onderdeel van deze aanpak is dat via de reguliere communicatiekanalen aangegeven wordt waar het te drukt dreigt te worden en waar alternatieve, rustiger, locaties zijn. Ook heeft de gemeente maatregelen genomen om er voor te zorgen dat het ondernemers mogelijk wordt gemaakt om bij schaatslocaties de vormen van straathandel (te weten de tijdelijke koek- en zopie verkooppunten) in te richten.

Extra steunpakket Rijk Het kabinet heeft op 21 januari bekend gemaakt het steunpakket voor banen en economie fors uit te breiden. Met deze uitbreiding van het pakket is een totaalbedrag gemoeid van 7,6 miljard euro. De verruimingen gelden voor het eerste en tweede kwartaal van 2021. Het bevat de volgende onderdelen. •

TVL De Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL) wordt uitgebreid en meer ondernemingen kunnen aanspraak maken op TVL-steun: o de nieuwe subsidiepercentages komen voor het eerste en tweede kwartaal van 2021 uit op 85% subsidie van de vaste lasten gerelateerd aan het omzetverlies, vanaf 30% omzetverlies. o de eis van maximaal 250 medewerkers wordt losgelaten. Daaraan gekoppeld gaat, vanaf het eerste kwartaal van dit jaar, het maximale subsidiebedrag omhoog van 90.000 euro naar 330.000 euro voor het MKB en 400.000 euro voor het niet-MKB. o om ook kleine ondernemers zoals kappers en pedicures aanvullend te ondersteunen, gaat het minimale subsidiebedrag omhoog van 750 naar 1500 euro. Daarnaast onderzoekt het kabinet de mogelijkheid om meer kleinere ondernemers toegang te geven tot de TVL.

•

Voorraadvergoeding detailhandel De voorraadvergoeding voor de detailhandel wordt vergroot en verlengd. De subsidie zal in het eerste kwartaal van 2021 neerkomen op een opslag van 21% op het vastelastenpercentage in de TVL (voorheen 5,6%), tot maximaal 200.000 euro.

•

Starters Er komt een regeling voor starters die tussen 1 januari en 30 juni 2020 een bedrijf zijn begonnen. De precieze invulling wordt nog vastgesteld. De regeling, die zoveel mogelijk wordt gebaseerd op de TVL, geldt zowel voor het eerste als tweede kwartaal van 2021. De referentieperiode voor deze bedrijven zal het derde kwartaal van 2020 zijn. Starters gestart tussen 1 januari en 15 maart 2020 komen ook voor de reguliere TVL in aanmerking in het eerste kwartaal van 2021. In het tweede kwartaal van 2021 kunnen de starters die gestart zijn tussen 1 januari en 15 maart 2020 alleen van de aparte startersregeling gebruikmaken. Het kabinet hoopt het loket in mei te kunnen openen. Naar verwachting kost deze regeling tussen de 55 en 70 miljoen euro per kwartaal. Starters kunnen ook gebruikmaken van corona-overbruggingskredieten tot maximaal 35.000 euro.

2/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

•

NOW en Tozo De NOW-subsidie waarmee werkgevers hun personeel kunnen doorbetalen, wordt verhoogd. o De vergoeding gaat van 80 naar 85 procent van de loonsom. De loonsomvrijstelling blijft tien procent. Vanaf 15 februari kan de NOW worden aangevraagd voor de maanden januari, februari en maart. o Voor de Tozo geldt dat ondernemers deze uitkering vanaf 1 februari 2021 kunnen aanvragen met terugwerkende kracht vanaf de voorafgaande maand: op 1 februari 2021 kan een ondernemer dus Tozo aanvragen vanaf 1 januari 2021. Op 1 maart 2021 kan de Tozo vanaf 1 februari worden aangevraagd. o Per 1 april gaat de verlengde Tozo in. In deze zogenoemde vierde verlenging zou sprake zijn van een vermogenstoets. Het kabinet ziet echter af van de invoering daarvan. Wel zal ook bij Tozo 4 een aanvraag met terugwerkende kracht gelden. Op 1 mei 2021 kan een ondernemer dus Tozo aanvragen vanaf 1 april. Het is niet mogelijk om vanuit Tozo 4 nog aanvragen te doen voor Tozo 3 (in de maanden januari tot en met maart 2021).

•

Evenementen Er komt een garantiefonds voor evenementen, zodat organisatoren aan de slag kunnen met het plannen en opzetten van bijvoorbeeld festivals, vanaf een tijdvlak waar dat vanuit corona-optiek redelijkerwijs verantwoord is. Blijkens een brief aan de Kamer is de huidige kabinetsinzet gericht op de periode vanaf 1 juli. De precieze invulling werkt het kabinet nog uit.

•

Studerenden De tijdelijke coronaregeling voor studenten in mbo, hbo en wo wordt verlengd tot en met augustus dit jaar. Studenten die bij hun afstuderen studievertraging oplopen door de coronamaatregelen en tussen februari 2021 en eind augustus 2021 hun diploma halen, ontvangen een tegemoetkoming in de studiekosten. Ook krijgen alle studenten waarbij tussen oktober 2020 en eind augustus 2021 hun recht op basisbeurs en/of aanvullende beurs afloopt, een financiële tegemoetkoming.

•

Sport Op 29 februari zijn de nieuwe steunpakketten voor sportverenigingen in de Staatscourant aangekondigd voor het vierde kwartaal 2020. Dit is de Tegemoetkoming Amateursportorganisaties (TASO) voor de vaste lasten en de Tegemoetkoming Verhuurders Sportaccommodaties (TVS) voor een (gedeeltelijke) kwijtschelding van de huur accommodaties. De definitieve voorwaarden worden naar verwachting respectievelijk begin februari en begin maart gepubliceerd. Ook voor het eerste en tweede kwartaal 2021 zullen deze regelingen voor de sportverenigingen, mogelijk in aangepaste vorm, worden opengesteld. Daarnaast komt er ook een specifieke uitkering voor ijsbanen en zwembaden voor zowel 2020 alsmede 2021.

•

Vergoeding gemeenten De afspraken die met decentrale overheden zijn gemaakt over compensatie van extra uitgaven en derving van inkomsten, worden verlengd naar het tweede kwartaal van 2021.

Publieke gezondheid Vaccineren Op dit moment loopt de uitvoering van de vaccinatiecampagne voortvarend: • de GGD-vaccinaties van het zorgpersoneel uit de acute zorg zijn bijna gereed. Op 25 januari heeft al het aangemelde personeel een tweede vaccinatie ontvangen; • huisartsen en ondersteunend personeel in COVID-spoedzorg worden gevaccineerd door het HagaZiekenhuis en het LUMC;

3/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

•

• •

bewoners van verpleeghuizen en kleinschalige instellingen werden gevaccineerd door instellingsartsen voor opgenomen patiënten en huisartsen voor bewoners die nog hun eigen huisarts hebben. Deze splitsing maakte de uitvoering onnodig complex; gelukkig kunnen instellingen, door nieuw VWS-beleid, deze splitsing nu loslaten; zorgmedewerkers van de VVT-instellingen krijgen een vaccinatie van de GGD; 60+’ers worden gevaccineerd door de GGD.

2e vaccinatielocatie Sportlaan Op maandag 8 februari opende GGD Haaglanden, enkele uren later dan gepland (in verband met het winterweer), de tweede vaccinatielocatie in het voormalige HagaZiekenhuis aan de Sportlaan. Het ziekenhuis ontvangt in eerste instantie ongeveer 300 personen per dag. Zodra er meer vaccins beschikbaar zijn, is er capaciteit voor 1.000 personen per dag. Bereikbaarheid vaccinatielocaties Vanaf 11 januari is het coronavaccinatieprogramma gestart in het ADO-stadion in Den Haag. De gemeente Den Haag heeft hiervoor een pendeldienst georganiseerd, die mensen vanaf station Ypenburg en Randstadrail halte Forepark naar het stadion brengt en weer ophaalt. Voor de locatie Sportlaan is geen pendeldienst noodzakelijk; bus en tram hebben zeer nabije haltes. Bovendien kunnen, naast de Wmo-vervoerspashouders, ook inwoners met een leeftijd vanaf 85 jaar die geen Wmo-vervoerspas hebben een rit boeken van en naar de vaccinatielocaties met AV070. De groepen die vervoerd worden zonder Wmo-vervoerspas kan verder uitgebreid worden als dit nodig is. Aantallen vaccinaties De eerste honderden 90+ en 85 tot 90-jarigen hebben een eerste vaccinatie ontvangen in de vaccinatielocatie bij het ADO-stadion. Hierna volgen uitnodigingen van het RIVM voor steeds iets jongere groepen. Voor niet-mobiele ouderen is de huisarts degene die vaccineert.

Hiervoor worden nog voorbereidingen getroffen. In de periode van 11 januari tot eind januari zijn ongeveer 12.000 vaccinaties toegediend door GGD Haaglanden. Het aantal te zetten vaccinaties zal in de komende tijd gestaag toenemen, afhankelijk van de landelijke vaccinatiestrategie en beschikbaarheid van vaccins. Zorginstellingen Op 25 januari hadden 29 verpleeg- en verzorglocaties in Haaglanden te maken met twee of meer besmettingen1. Het aantal besmette bewoners verschilt per locatie. Naast besmettingen onder bewoners worden ook besmettingen onder zorgmedewerkers geconstateerd. De afgelopen weken is het aantal nieuwe verpleeg- en verzorglocaties met twee of meer besmettingen aan het dalen. Daarnaast houden instellingen uitbraken goed onder controle en gebeurt dit vaak ook sneller. De locaties zijn als volgt verdeeld over de gemeenten: Den Haag (14), Westland (4), Delft (3), Leidschendam-Voorburg (3), Zoetermeer (3) en Rijswijk (2). Datadiefstal Recent werd bekend dat persoonlijke gegevens van veel Nederlanders online te koop zijn aangeboden 2. In verband hiermee heeft de politie intussen drie personen aangehouden; zij worden verdacht van het onrechtmatig opzoeken van persoonsgegeven en het verkopen daarvan. Dat is een misdrijf.

Landelijk zijn er maatregelen getroffen om oorzaken en gevolgen in beeld te krijgen en herhaling van datalekken te voorkomen (inperking toegestane query’s en autorisaties).

1

Actuele aantallen verpleeghuisbesmettingen Haaglanden zijn terug te vinden is op https://coronadashboard.rijksoverheid.nl/veiligheidsregio/VR15/verpleeghuiszorg

2

Landelijke informatie hierover is te vinden op https://ggdghor.nl/thema/vragen-antwoorden-datadiefstal/.

4/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

Bij GGD Haaglanden zijn in reactie op dit zeer vervelende incident de volgende maatregelen genomen: 1. De landelijke maatregelen worden terstond geïmplementeerd, zoals wijze van communicatie over de datalekken en implementatie van een werkwijze hoe om te gaan met verzoeken tot inzage of verwijdering van persoonsgegevens. 2. Het downloaden van bestanden uit de systemen in de coronabestrijding is aangescherpt. Het is nu alleen nog mogelijk voor een beperkt aantal hiervoor aangewezen medewerkers zij moeten de data gebruiken, bijvoorbeeld om testuitslagen terug te koppelen en clusters van besmettingen te analyseren. Alleen met die data kan de GGD de coronabestrijding uitvoeren. 3. Afgelopen week is bij GGD Haaglanden een project gestart met een externe projectleider en inbreng van relevante ICT-, data-, privacy- en inhoudsexperts om de informatieveiligheid van de systemen en werkwijzen te vergroten. Onderdeel van het staande beleid van de GGD Haaglanden was de eis aan nieuwe medewerkers en ingehuurde krachten een VOG te overleggen en een geheimhoudingsverklaring te tekenen. Van dit beleid is en wordt niet afgeweken. Economie en Werkgelegenheid Uitvoering Tozo regelingen We zien een groeiend aantal aanvragen voor Tozo 3.

In totaal nu circa 8.500 en daarbij zijn dat nu gemiddeld twee keer zoveel nieuwe aanvragen levensonderhoud (circa 225 per week) als verlengingen (circa 100 per week). Om al deze aanvragen binnen de gestelde termijnen af te handelen, maar ook alle mutaties op de lopende uitkeringen uit te kunnen voeren, hebben wij de maximale capaciteit ingezet die mogelijk is. Tot op heden kunnen wij daardoor deze aanvragen nog steeds binnen de gestelde termijnen afhandelen. Wij blijven prioriteit geven aan deze regeling omdat die voorziet in de eerste levensbehoefte voor die ondernemers die zelf geen inkomen kunnen verkrijgen. Hierdoor voorkomen wij dat ondernemers in broodnood komen. Bedrijfskredieten Voor wat betreft bedrijfskredieten Tozo 3 gaat het nu om circa 2.800 aanvragen. In de vorige update meldden wij over de achterstand bij de aanvragen ingediend tussen oktober en december. Dit is het gevolg van het conform eisen van het Rijk toetsen op de bewijsstukken die ondernemers moeten indienen om aannemelijk te maken dat zij recht hebben op het bedrijfskrediet. Wij constateren dat in de meeste gevallen deze bewijsstukken niet overlegd zijn of overlegd kunnen worden waardoor ca 70% wordt afgewezen.

Aangezien de afhandeling van een bedrijfskrediet een handmatige afhandeling vraagt, hebben helaas ook rechthebbenden op (het laatste deel van) dit bedrijfskrediet te maken met een lange afhandeltermijn. Wij hebben z.s.m. extra personeel geworven, opgeleid en ingezet. Ook hebben wij besloten voor reguliere BBZ-aanvragen de maximale wettelijke termijn van 26 weken te gaan hanteren, zodat nog meer personeel inzetbaar is op de aanvragen bedrijfskredieten. De verwachting is dat wij in februari met alle ondernemers, die een aanvraag hebben gedaan in 2020, contact hebben gehad over hun aanvraag. Wij begrijpen dat het voor ondernemers heel erg vervelend is dat zij lang moeten wachten op hun krediet. Zoals al bij de bespreking van de motie vanuit uw raad over de afhandeltermijn van de bedrijfskredieten is aangegeven, doen wij er echt alles aan wat in onze mogelijkheid ligt om aanvragen zo snel mogelijk af te handelen. Voor diegenen die bij ons aankloppen dat zij echt acuut in de problemen komen als gevolg van de vertraging, recht hebben en met spoed geholpen moeten worden proberen we uiteraard z.s.m. alsnog dit krediet in orde te maken.

5/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

Tonk-regeling Samen met de andere grote steden, VNG en Divosa zijn wij vanuit Den Haag in gesprek met het Rijk over de Tonk-regeling. Deze regeling zal moeten voorzien in een tijdelijke tegemoetkoming in noodzakelijke kosten voor huishoudens die te maken hebben met een inkomstenterugval en die daardoor de noodzakelijke kosten (met name woonkosten) niet meer kunnen betalen. De ingangsdatum zal mogelijk 1 maart worden, maar pas nadat de definitieve regeling bekend is en er een gemeentelijke regeling is kunnen werkprocessen en informatiesystemen ingericht worden. Tevens is capaciteit zeer moeilijk aan te trekken, omdat alle gemeenten ervaren mensen nodig hebben voor de aanvragen Tozo, bijstand, bedrijfskredieten en straks dus Tonk. Ondanks dat gemeenten positief staan tegenover deze steunmaatregel, hebben wij grote zorgen geuit over de uitvoerbaarheid en dat het Rijk geen verwachtingen qua snelheid moeten wekken die gemeenten niet kunnen nakomen. Zodra deze regeling definitief is geworden informeren wij u nader over hoe wij in Den Haag deze regeling zullen gaan uitvoeren. Coronabanen Wij treffen momenteel voorbereidingen om de landelijke impuls ‘coronabanen’ te realiseren. Ook hier zien we dat het Rijk iets bedenkt en wij op stel en sprong de implementatie moeten vormgeven.

Deze subsidieregeling is namelijk eind 2020 door het Rijk bekend gemaakt en is bedoeld om de sectoren zorg en onderwijs te ontlasten. Wij gaan met onze partners in de stad aan de slag om tijdelijke (tot 1 juli 2021), betaalde coronabanen te creëren in de cruciale sectoren onderwijs, zorg en toezicht & handhaving. Voor de sector toezicht en handhaving ontvangen we 1,59 miljoen euro subsidie van het Rijk. Hiermee gaan we diverse gemeentelijke functies creëren in deze sector, ook voor bijstandsgerechtigden en werklozen met een WW-uitkering. In de onderwijssector zijn we in gesprek met onderwijsinstellingen en inventariseren wij vacatures, waarvoor zij subsidie kunnen aanvragen bij het Rijk. In de zorgsector werkt Den Haag Werkt o.a. samen met werkgeversverenigingen Zorgscala en Zorg Zijn én individuele werkgevers aan diverse acties. Zo gaan we een banenmarkt organiseren in het eerste kwartaal 2021. Het matchen van vraag en aanbod is daarbij een uitdaging omdat vaak hoger geschoolde mensen worden gevraagd dan wat beschikbaar is. Naast deze Coronabanen blijven we uiteraard ook via de reguliere inzet vanuit Den Haag zoveel mogelijk mensen naar werk begeleiden, waarbij we ook 15 extra STIP-plekken willen realiseren in de kinderopvang omdat er voor deze sector geen coronabanen zijn.

Ten slotte hebben wij u vorige keer geïnformeerd over de regionale mobiliteitsteams en in de lokale media heeft u kunnen vernemen dat wij hier druk mee bezig zijn. Bestellen en afhalen (click & collect) Vanaf 10 februari kunnen mensen bij winkels spullen bestellen en afhalen. Omdat het niet te druk mag worden is deze lichte versoepeling voor ondernemers gekoppeld aan voorwaarden: • er wordt besteld vanuit huis, online of met de telefoon; • het afhaalpunt bij de winkel is buiten; • spullen kunnen alleen afgehaald worden in een bepaald tijdslot; • spullen worden door slechts één persoon opgehaald; • er zit minimaal 4 uur tussen bestellen en afhalen. Evenementen Het college neemt binnenkort een besluit over hoe om te gaan met evenementen in 2021. Het college is daarover in goed overleg met de sector. De regelingen worden aangepast aan de actuele situatie. Vanuit vergunningenbeleid wordt tevens op de haalbaarheid getoetst.

6/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

Uitgangspunt hierbij is dat evenementen in principe één jaar doorschuiven en de capaciteit van de hulpdiensten een belangrijke rol spelen bij de beoordeling. Het garantiefonds van het Rijk dekt mogelijk een groot deel van de risico’s af voor een aantal evenementen. Daarnaast werkt het college aan een handelingsperspectief om organisatoren van geannuleerde evenementen tegemoet te komen tijdens de coronacrisis. Invictus Games De Invictus Games Den Haag zijn opnieuw uitgesteld. Het evenement is van eind mei dit jaar verplaatst naar het voorjaar van 2022. De belangrijkste reden is dat de doelstelling van de Invictus Games, het bespoedigen van het beoogde herstelproces van alle deelnemers, als gevolg van de coronacrisis niet te realiseren is. Een nieuwe datum voor de Invictus Games Den Haag wordt op een later tijdsstip bekendgemaakt. Steunmaatregelen gebruikers gemeentelijk vastgoed Eind vorig jaar heeft het college een steunpakket samengesteld in haar hoedanigheid als verhuurder van gemeentelijk vastgoed, ten behoeve van de gebruikers daarvan. Omdat er wederom sprake is van een lockdown werkt het college, in het verlengde van de eerder gehanteerde uitgangspunten, aan een 2e tranche. Hiermee biedt de gemeente als verhuurder maatwerk en doet zij daarbij tevens een beroep op andere verhuurders dat voorbeeld te volgen.

Beantwoording schriftelijke vragen en initiatiefvoorstel De beantwoording van de schriftelijke vragen van D66, VVD en CDA (‘Help Haagse horecaondernemers de coronacrisis door’ RIS307450) en het pre-advies behorende bij het initiatiefvoorstel van HvDH/GdM (‘Hart voor de Haagse horeca’; initiatiefvoorstel ter ondersteuning van de groen-gele horeca RIS307394) is vrijwel gereed; de raad ontvangt deze reacties spoedig. Onderwijs Basisscholen en kinderopvang weer open Het vooruitzicht dat de basisscholen en kinderopvang vanaf 8 februari weer open gaan 3, biedt weer perspectief voor ouders en kinderen, maar ook zorgen. Niet alleen zorgen over de risico’s op mogelijke besmettingen in de klas, maar vooral over de toekomst en de schoolloopbaan van deze kinderen. Hierover zullen we u meer vertellen in de actualisatie van de Maatschappelijke Impact Analyse. Scholen voor speciaal onderwijs hebben in een aantal gevallen al eerder hun deuren geopend en daar is ook het leerlingenvervoer op afgestemd. Invulling verruiming openstelling basisonderwijs Schoolbesturen en schoolleiders besluiten op basis van het protocol van de PO-raad en de situatie van de school per dag, hoe zij het onderwijs vorm gaan geven en hoe zij de beschermende maatregelen gaan toepassen.

Schoolbesturen informeren de gemeente wekelijks welke scholen geheel open zijn, respectievelijk met halve groepen werken en welke scholen gesloten zijn. Van de scholen wordt verwacht dat deze volledig open zijn. Als dat niet het geval is, gaat de (rijks)inspectie het gesprek aan met de school en het bestuur; gemeenten hebben hier geen formele rol in. Binnen de beperkte mogelijkheden die de gemeente heeft, wordt hulp aangeboden. GGD Haaglanden gaat onverminderd door met het zo snel mogelijk testen van onderwijspersoneel via de prioriteitslijn, kinderopvangmedewerkers worden hieraan toegevoegd. Het leerlingenvervoer is zo geregeld dat alle leerlingen die er gebruik van maken conform de afspraken weer gebracht en gehaald kunnen worden.

3

Om de verspreiding van het virus te voorkomen, zijn er extra maatregelen op basisscholen vanaf 8 februari; zie

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-covid-19/onderwijs-en-kinderopvang/basisonderwijs-en-speciaal-onderwijs

7/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

Verzuim Leerplichtambtenaren zijn blijvend actief te voorkomen dat leerlingen buiten beeld raken. In het basisen het voortgezet onderwijs gaat het relatief goed en is het aantal leerlingen dat ‘verzuimt’ niet hoger dan andere jaren. Het MBO meldt wel meer verzuim. De grootste zorg is uitval op het MBO. In samenwerking met ROC Mondriaan en MBO Rijnland wordt de uitvalproblematiek stevig aangepakt. Bij verzuim vanwege een gezondheidsrisico kan de school de jeugdarts inschakelen om met ouders te bespreken of er inderdaad een gezondheidsrisico is en wat er eventueel nodig is om weer naar school te gaan. Maatwerk staat daarin centraal. Achterstanden in relatie tot eindtoetsen en examens Vooralsnog gaat de eindtoets dit jaar wel door. Het is de verwachting dat de uitkomsten van die eindtoets lager zullen zijn dan voorgaande jaren en dus ook de schooladviezen. De oproep van minister Slob aan basisscholen om ‘kansrijk’ te adviseren en aan scholen voor voortgezet onderwijs om kinderen ‘kansrijk’ te plaatsen, verzacht de pijn van het moment, maar is geen oplossing om de achterstanden in te halen. Daarom werkt de minister, mede op aandringen van de G4-wethouders Onderwijs, aan een meerjarig Nationaal Plan Onderwijs om die achterstanden op termijn alsnog in te halen. De verwachting is dat de minister hier eind februari mee naar buiten komt.

De inzet van het ministerie van OCW is nog steeds dat het gehele eindexamen en staatsexamen dit jaar doorgaan, maar er zijn wel steeds meer signalen dat ook hier aanpassingen nodig zijn, omdat leerlingen onvoldoende zijn voorbereid. Keuze nieuwe school Als alternatief voor de Open Dagen in het voortgezet onderwijs hebben scholen via hun website virtuele rondleidingen en online bijeenkomsten georganiseerd om kinderen uit groep 8 en hun ouders zo goed mogelijk kennis te laten maken met hun school. Ook is de inschrijftermijn verlengd en kan de keuze tussentijds herzien worden. Zodra de maatregelen het toelaten gaan scholen op kleine schaal weer fysieke ontmoetingen/rondleidingen organiseren. Kindermishandeling Begin januari is een onderzoek van de Universiteit Leiden verschenen waarin onderwijs- en kinderopvangprofessionals zijn bevraagd over hun inschatting van kindermishandeling tijdens de eerste lockdown in maart. De professionals vermoeden dat er sprake is van een toename van emotionele verwaarlozing, waaronder het niet kunnen volgen van thuisonderwijs of het zijn van getuige van huiselijk geweld, hoewel Veilig Thuis Haaglanden aangeeft geen stijging van de cijfers te zien. We hebben met schoolbestuurders en kinderopvang over de thematiek gesproken. Zij geven aan terughoudend te zijn in het doen van stellige uitspraken, maar herkennen de zorgen over het welzijn van kinderen.

Er zijn echter geen zorgen over hoe scholen en kinderopvangorganisaties omgaan met zorgelijke en/of risicovolle situaties en of zij hun weg weten te vinden naar de juiste instanties. Als er zorgen zijn over de thuissituatie, worden kinderen opgevangen en als het nodig is, wordt er een goede zorgstructuur ingericht met vaak vaste contactpersonen. Om te voorkomen dat er signalen gemist worden, is er een afspraak gemaakt om een meer structurelere uitvraag te doen naar herkenning op de uitkomsten van het onderzoek. Stichting Leergeld Den Haag Stichting Leergeld heeft in januari 76 laptops, 672 Chromebooks en 54 Computers verstrekt. De responsetijd tussen aanvraag en het bezorgen van de Chromebooks bij de cliënten thuis is teruggebracht tot maximaal 4 dagen.

8/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

Maatschappelijke opvang Het ministerie van VWS heeft alle centrumgemeenten wederom verzocht tijdelijk extra opvang te regelen voor alle groepen daklozen. Dit geldt in ieder geval t/m 2 maart 2021. Ook daklozen die normaliter niet in aanmerking komen voor opvang en ondersteuning, door bijvoorbeeld het ontbreken van een verblijfsstatus, hebben gedurende deze periode toegang tot de opvangvoorzieningen. Momenteel is voor alle daklozen die regiobinding hebben en opvang willen, een opvangplek beschikbaar. Hiervoor maken we onder andere gebruik van hotels (waaronder het StayOkay) en gebruiken we ook de Winterkoudeopvang-locatie Lozerhof als tijdelijke corona-opvanglocatie. Met het oog op de aflopende lockdown (voor niet rechthebbenden) en gelet op het feit dat de hotels aangeven dat zij, zodra dit mogelijk is, weer op reguliere gasten willen overgaan, wordt er naarstig gezocht naar structurele huisvesting en opvang voor ongeveer 160 rechthebbenden. Tot eind november lag het aantal COVID-19 besmettingen onder de doelgroep van de Maatschappelijke Opvang laag. In december en januari was er echter sprake van een plots stijgende tendens. Dit had te maken met enkele kleine uitbraken op locaties, met name daar waar mensen een kamer met elkaar deelden. Op 14 januari waren 8 besmette personen opgenomen en 12 personen in isolatie. Het aantal besmettingen lijkt nu weer af te nemen.

Sinds de start de opvang (mei 2020), eerst op de locatie bij het ADO-stadion en nu vanuit de zorgunit op de Henri Faasdreef, zijn er zo’n 80 personen opgevangen, waarvan 34 besmette personen in isolatie en 46 personen in quarantaine. Daarmee voorziet de voorziening duidelijk in een zorgvraag. Welzijn Vanaf maart 2020 is de rubriek Coronahulp aan de Sociale Kaart toegevoegd. Deze rubriek biedt informatie over corona, praktische ondersteuning zoals boodschappen en maaltijdservice, luister- en hulplijnen en ook informatie over activiteiten voor kinderen en mogelijkheden om ook in coronatijd te bewegen. De rubriek wordt voortdurend gemonitord en actueel gehouden. Naast de specifieke rubriek is bij veel organisaties informatie over aanpassingen vanwege de coronamaatregelen te vinden zoals gewijzigde openingstijden en contactinformatie. In de commissie samenleving d.d. 27 januari is specifiek naar een actuele sociale kaart gevraagd. Jeugd Jeugdhulp De instroom in de jeugdteams is de afgelopen maanden vrij stabiel. Ook de wachtlijst laat (nog) geen verontrustend beeld zien. Daar waar knelpunten ontstaan, wordt er gekeken naar de prioriteiten. Het Crisisinterventieteam (CIT) merkt de afgelopen tijd een toename van jongeren die somber zijn en suïcidale gedachten hebben. De jeugdteams herkennen dit nog niet bij de aanmeldingen.

Er wordt proactief gekeken wat we preventief voor deze groep jongeren kunnen betekenen. Ook vindt er op korte termijn op bestuurlijke niveau afstemming plaats met de JGGZ-aanbieders. Daarnaast lopen er reeds vanuit de gemeente reguliere preventieprogramma’s van Youz en Indigo die gericht zijn op alle leeftijden. Aanvullend werken we aan een tijdelijke subsidieregeling op basis waarvan organisaties met voorstellen kunnen komen. Mentale weerbaarheid van jongeren is één van de actielijnen in de tijdelijke subsidieregeling die is aangekondigd in het herstelplan en waarop in de volgende raadsmededeling nader wordt ingegaan. Jongerenwerk Het jongerenwerk ging en gaat in alle stadsdelen in de middag en vooravond de straat op om jongeren actief aan te spreken over de coronamaatregelen. Na de onrustige avonden in de Schilderswijk zijn buurtvaders en andere vrijwilligers opgestaan om samen met het jongerenwerk met jongeren in gesprek te gaan om nieuwe onrust te voorkomen.

9/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

Ook in andere wijken, waaronder Laak, zijn vrijwilligers tezamen met welzijn actief. Hierbij wordt nauw samengewerkt met de veiligheidspartners. Tevens delen jongerenwerkers signalen over oproepen tot rellen met de veiligheidspartners. Avondklokprogrammering jongeren De Avondklokeditie van Den Haag Inside Out is samengesteld met een keur aan organisaties met een grote achterban onder jongeren van 16 tot 27 jaar oud, aangevuld met partijen uit de cultuursector voor facilitering, communicatie en PR. Bij de samenstelling van het programma trachten we steeds een zo breed mogelijke doelgroep te bereiken door verschillende subculturen onder jongeren een podium te geven. We passen de programmering ook steeds aan op basis van de opgedane ervaringen. Uit de reacties op het kerstvakantieprogramma bleek een grotere behoefte aan meer interactieve onderdelen te programmeren in plaats van livestreams van muziekoptredens. Een leerpunt betrof de mediakeuze: behoefte aan grotere toegankelijkheid via Instagram in plaats van via de website. Het programma, wat onder andere bestaat uit challenges, sportclinics, ‘Inside Out Talks’, Bingo en ‘Inspire your Brains’, wordt bekend gemaakt via www.denhaaginsideout.nl , het Instagram account @denhaaginsideout en meerdere persuitingen. Binnen een paar dagen waren al meer dan 1.300 nieuwe bezoekers gezien.

De avondklokprogrammering startte op dinsdag 2 februari met de Avondklokshow van Stichting Culture Clash 4 U en zal voortgezet worden zolang de avondklok van kracht blijft. Communicatie Campagne ‘Den Haag tegen Corona’ De afgelopen weken is er gecommuniceerd over de nieuwe maatregelen, zoals de sluiting van de scholen en de avondklok. Op verzoek van de stadsdelen is een hand-out gemaakt van de belangrijkste (nieuwe) maatregelen in negen talen. Deze worden door stadsdelen op straat en digitaal verspreid. Ook is door jongerenwerkers een filmpje gemaakt over de avondklok in Den Haag en onder de vlag van ‘Den Haag tegen Corona’ verspreid. Door middel van buitenreclame is daarnaast aandacht gevraagd voor het laten testen, online lokaal winkelen en thuisblijven bij klachten. De komende tijd volgen we de actualiteit en passen we de uitingen daarop aan. Vaccineren Communicatie met inwoners over vaccineren is in eerste instantie de verantwoordelijkheid van de GGD. De samenwerking tussen de communicatie-afdelingen van de GGD en de gemeente is goed; er is vrijwel dagelijks contact en de gemeente ondersteunt waar mogelijk. De gemeente heeft de omwonenden van het voormalige HagaZiekenhuis per brief geïnformeerd over de komst van een tweede vaccinatielocatie.

Daarnaast vindt overleg plaats met de wijkvereniging, onder andere over een verkeersplan ter voorkoming van eventuele parkeeroverlast. Prijs voor duidelijke corona-campagne Op 4 februari ontving de gemeente uit handen van staatssecretaris Knops de ‘Direct Duidelijke Coronacommunicatie 2020 prijs’ . De gemeente werd geprezen voor het inschakelen van ROC-cursisten die, vooral voor de doelgroepen jongeren en laaggeletterden, de communicatieboodschappen vooraf toetsen. Dienstverlening Om te zorgen voor voldoende mogelijkheden voor het maken van afspraken zal de loketdienstverlening de komende tijd uitgebreid worden via zaterdagochtendopenstelling van de loketten van de dienst Publiekszaken. Vooralsnog gaat het om 15 zaterdagochtenden vanaf begin maart tot medio juli 2021.

10/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

Afval en schoon Vanwege de avondklok zijn de regels voor het buitenzetten van minicontainers, vuilniszakken en grofvuil aangepast. Informatie hierover vindt u op de website van de gemeente Den Haag. Inwoners zijn ook via de sociale mediakanalen van de gemeente Den Haag geïnformeerd. Om de besmettingsrisico’s verder te verkleinen, is de werkwijze voor het schoonhouden van de stad in teamverband tijdelijk aangepast. Handhaving Avondklok Na afkondiging van de avondklok is het de eerste dagen na het van kracht worden hiervan op verschillende plekken in het land onrustig geweest, helaas ook in onze stad. • Op zaterdagavond 23 januari was het onrustig in Duindorp. • Op zondagavond 24 januari was het onrustig rond het Hobbemaplein. De politie heeft direct opgetreden waarna de rust terugkeerde. De politie heeft bekeuringen uitgeschreven en een aantal verdachten aangehouden. Politie en gemeente zijn direct in contact getreden met de netwerken in de buurt. • Maandag 25 januari was het korte tijd onrustig rond het Hobbemaplein. De politie werd bekogeld met vuurwerk en stenen. De ME heeft hier tegen opgetreden waarna de rust, mede dankzij de inzet van de positieve krachten in de buurt, snel terugkeerde. Er is een aanhouding verricht wegens openlijke geweldpleging. Op het Monnickendamplein is nog wel een politiebus vernield door gegooide stenen.

Over de hele dag zijn 71 bekeuringen gegeven. • Dinsdagavond 26 januari werd op sociale media opgeroepen tot rellen, bijvoorbeeld rond de Grote Markt. In deze omgeving en rond de Vaillantlaan verzamelden zich groepjes jongeren. De politie was zichtbaar stevig aanwezig en groepen direct werden gevorderd zich te verwijderen. Er zijn twee personen aangehouden die rugzakken met stenen bij zich droegen. Het totale aantal covid-boetes bedroeg 125. • De politie is de rest van de week zichtbaar aanwezig geweest. Het bleef rustig. De alertheid blijft hoog en de inzet wordt aangepast aan de situatie. Inzet Boa’s bij avondklok Boa’s zijn sinds maandag 25 januari bevoegd om te handhaven op het overtreden van de avondklok. Over de handhavingslijn en wijze van inzet zijn afspraken gemaakt met de politie. De boa’s leggen net als de politie bij een overtreding direct een boete op. Bij aanvang van de dienst wordt een risicoschatting gemaakt ten aanzien van de gebieden waar de boa’s wel of niet ingezet kunnen worden. De eigen veiligheid van de boa staat voorop en indien nodig kunnen zijn een beroep doen op de politie. Aantallen handhavingsacties Onderstaand staatje geeft het aantal interventies van de handhaving weer voor de periode 1 december 2020 tot en met 7 februari 2021 binnen de gemeente Den Haag.

Soort Algemene coronaregels (Boa’s) • Informeren • Formele waarschuwing • Strafbeschikking Niet dragen mondkapje (Boa’s) • Informeren • Formele waarschuwing

minderjarig * 137 36

meerderjarig ` * 422 264

* 5 1

* 42 4

totaal 3.314 559 300

189 47 5

11/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10076893

•

Strafbeschikking

Niet nakomen regels avondklok (boa’s) • Informeren • •

Formele waarschuwing Strafbeschikking

* 0 2

Niet nakomen regels avondklok (politie) • strafbeschikking

* 0 118

923 0 120

1524

* voor deze categorie is geen aparte leeftijdsregistratie beschikbaar Tot slot Het college is zich bewust van het feit dat de lange duur van deze coronacrisis veel mensen en ondernemers in Den Haag zwaar valt. Ook binnen onze eigen organisatie. Als gemeente zijn we er trots op dat we er in slagen om, ondanks alle maatregelen en het extra werk dat corona vergt, de dienstverlening op niveau te houden. Natuurlijk zien wij ook, zoals vele werkgevers, dat, naarmate de situatie voortduurt, het combineren van werk en zorg en het werken op afstand veel van mensen vraagt en dat we keuzes moeten maken en prioriteiten moeten stellen. Gelukkig constateren wij dat veruit de meeste stadsgenoten zich nog altijd heel goed aan de maatregelen houden. Hierbij willen we specifiek onze jongeren en jongvolwassenen noemen. Wij hebben dan ook heel scherp in het vizier dat de ongeregeldheden na de invoering van de avondklok maar een zeer kleine groep betrof. Wij zijn trots op hoe onze jonge inwoners, wiers leven echt helemaal tot stilstand is gekomen, zich aanpassen, flexibel tonen en vooral ook zeer bewust van de noodzaak om de regels te leven. Dit is voorbeeld voor velen. De ruimte die we hebben om ons leven te leiden zoals we dat normaal doen, is beperkt. Dat maakt echter ook dat zoveel mensen die ruimte creatief en met oog voor een ander invullen. We zullen hier nog mee door moeten gaan.

Op 23 februari is er wederom een persconferentie waarin het kabinet zal vertellen welke maatregelen vanaf 2 maart nodig zijn. Tot die tijd moeten we ons houden aan de maatregelen om de gevolgen van een eventuele derde golf zo beperkt te houden. En blijft Alleen samen krijgen we corona onder controle het devies. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx,

Jan van Zanen

12/12