RIS307831 Tweede Kamer verkiezing 17 maart 2021

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

020

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DPZ/10075657 RIS307831 Contactpersoon

Gerjan Wilkens Dienst

Dienst Publiekszaken Afdeling

Verkiezingen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

16 februari 2021

gerjan.wilkens@denhaag.nl Aantal bijlagen

4

Onderwerp

Tweede Kamerverkiezing 17 maart 2021

Op 17 maart 2021 vindt de Tweede Kamerverkiezing plaats. Om te zorgen dat de verkiezing veilig verloopt en alle kiezers de gelegenheid krijgen om veilig te stemmen, heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) in samenspraak met het RIVM maatregelen genomen. Deze maatregelen zijn geregeld in de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19. Deze raadsmededeling is een vervolg op de mededeling van 15 december 2020 (RIS307235). Tijdens de vergadering van de Commissie Bestuur op 3 februari 2021 hebt u hierover gesproken. In deze mededeling informeren wij u over de laatste stand van zaken. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft op 27 januari 2021 per brief de Tweede Kamer laten weten dat alles er op is gericht de verkiezingen op 17 maart 2021 zo goed en veilig mogelijk te laten verlopen. De minister geeft in de brief aan de Kamer aan dat met inachtneming van de veiligheidsmaatregelen de verkiezing door kan gaan. Medewerkers van het ministerie van BZK hebben aan ons bevestigd dat er met inachtneming van de veiligheidsmaatregelen geen gezondheidsrisico’s zijn. De minister volgt de ontwikkelingen rond het coronavirus nauwgezet om te kunnen bepalen of nieuwe ontwikkelingen gevolgen hebben voor de organisatie van de verkiezing.

In het onverhoopte geval dat uitstel overwogen zou moeten worden, maakt het kabinet gebruik van adviezen van de Raad van State, de Kiesraad en het Outbreak Management Team. Een benodigde uitstelwet moet dan uiterlijk in de week van 8 maart door zowel de Tweede Kamer als de Eerste Kamer met spoed worden behandeld. 1. Veiligheidsmaatregelen In de vergadering van de Commissie Bestuur van 3 februari 2021 werd gevraagd naar het hygiëneprotocol voor de Tweede Kamerverkiezing 2021. Voor de volledigheid hebben we de veiligheidsmaatregelen van het ministerie van BZK bij deze raadsmededeling bijgevoegd (bijlage 1. Checklist inrichting stemlokalen en grote stem- of tellocaties, bijlage 2. Factsheet persoonlijke beschermingsmiddelen).

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoon : 14070 publiekszaken@denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10075657

De veiligheidsmaatregelen worden integraal uitgevoerd. De enige uitzondering hierop vormt het realiseren van een aparte in- en uitgang en looproute per telploeg (cohort in de richtlijnen) in onze grote tellocaties World Forum, Fokker Terminal, Sportcampus Zuiderpark en GIA Trade & Exhibition Centre. Op deze locaties worden de stemmen geteld van de stembureaus waar te weinig ruimte aanwezig is om volgens de richtlijnen (op afstand) te kunnen tellen. Per locatie zijn 20 tot 60 telploegen actief. We realiseren daar ruime looproutes (4 meter bij éénrichtingsverkeer en 6 meter bij tweerichtingsverkeer) zodat het altijd mogelijk is om 1,5 meter afstand te houden. 2. Kandidaatstelling & Kiesgerechtigdheid 1 februari 2021 was de dag van de kandidaatstelling voor de Tweede Kamerverkiezing 2021. Op deze dag leveren politiek partijen hun kandidatenlijsten in en wordt de kiesgerechtigdheid vastgesteld. De belangrijkste uitkomsten: • 356.603 Hagenaars zijn kiesgerechtigd. • Ongeveer 90.000 kiesgerechtigde Nederlanders in het buitenland hebben zich aangemeld (definitief op 17 februari 2021). • 30 politieke partijen hebben een geldige kandidatenlijst ingeleverd voor deelname in de kieskring ’s-Gravenhage (de gemeente Den Haag en Nederlandse kiezers in het buitenland). 3.

Briefstemmen in Den Haag Bij de Tweede Kamerverkiezingen van 17 maart 2021 kunnen kiezers van 70 jaar en ouder per brief hun stem uitbrengen. In Den Haag gaat het om ongeveer 55.000 kiezers. Briefstemmen is geregeld in de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19. 70-plussers ontvangen hiertoe eerst een zogeheten stempluspas en daarna, in een apart verstuurde zending, een briefstembiljet. Het stembiljet en de stempluspas kunnen vervolgens gratis in de bijgesloten retourenveloppe worden teruggestuurd. Deze briefstem kan ook worden afgegeven. Hiertoe richten we 10 afgiftepunten in, verspreid over de stad. Het afgeven van briefstemmen kan van woensdag 10 maart tot en met woensdag 17 maart 2021. De afgiftepunten zijn geopend van 08.30 tot 17.00 uur (Let op: zondag 14 maart gesloten). Op woensdag 17 maart zijn de afgiftepunten geopend van 07.30 tot 21.00 uur. Kiezers kunnen met de stempluspas ook, zoals gebruikelijk, hun stem uitbrengen in een stembureau. De briefstemmen worden op woensdag 17 maart 2021 vanaf 9.00 uur geteld in het World Forum (Churchillplein 10). Deze telling is openbaar. De adressen en openingstijden van de afgiftepunten zijn opgenomen in de bijsluiter bij de stempluspas. Ook wordt deze informatie opgenomen in de Verkiezingskrant en op www.stembureausindenhaag.nl. Voor de volledigheid is een overzicht van de afgiftepunten in bijlage 3 opgenomen. 4.

Vervroegd stemmen in Den Haag De Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 schrijft voor dat er in Den Haag op 15 maart en 16 maart 2021 minimaal 20 stembureaus open moeten zijn voor kiezers die, vanwege het coronavirus tot een risicogroep behoren, alvast hun stem kunnen uitbrengen. Het ministerie van BZK heeft een onderzoek gedaan naar de opkomstcijfers op 15 en 16 maart, daarnaast is een onderzoek in Den Haag gedaan via het stadspanel om te inventariseren hoeveel personen ‘vroeg’ gaan stemmen. De opkomstcijfers van het ministerie lagen lager dan die van het Haagse onderzoek. Voor de zekerheid breiden we daarom het aantal stembureaus dat we eerder vaststelde uit (38 stembureaus op 30 locaties) naar 48 stembureaus op 40 locaties. Evenredig verspreid over de stad, zodat deze kiezers de kans krijgen om op een rustig moment naar het stembureau te gaan. Op 16 februari 2021 publiceren we op www.stembureausindenhaag.nl een overzicht van de stembureaus waar vervroegd gestemd kan worden. De stemmen die bij het vervroegd stemmen op

2/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10075657

maandag 15 en dinsdag 16 maart 2021 zijn uitgebracht, worden op woensdag 17 maart 2021 vanaf 9.00 uur geteld in het GIA Trade and Exhibition Centre (De Werf 11), de Fokker Terminal (Binckhorstlaan 249) en het World Forum (Churchillplein 10). Deze telling is openbaar. 5. Stembureaus in Den Haag Voor de Tweede Kamerverkiezing 2021 richten we 273 stembureaus in op 260 locaties. Vanwege het coronavirus maken we gebruik van 150 nieuwe locaties, omdat de reguliere locaties niet geschikt zijn (te klein) of niet beschikbaar zijn (verzorgingstehuizen). Voor een goede spreiding van het aantal stembureaus maken we op 10 locaties gebruik van een tent. Op 16 februari 2021 publiceren we op www.stembureausindenhaag.nl een overzicht van de stembureaulocaties in Den Haag. Dit is een maand later dan aangekondigd in december 2020, omdat sprake was van mutaties in het overzicht. In Den Haag doen we er alles aan de verkiezingen zo toegankelijk mogelijk te maken. Desalniettemin is het niet mogelijk om alle stembureaus voor alle doelgroepen toegankelijk te maken. De hal van het Centraal Station is bijvoorbeeld niet geschikt te maken voor kiezers met een auditieve beperking en andere locaties zijn zonder forse verbouwing niet volledig rolstoeltoegankelijk te maken. Uiteraard zorgen we voor voorlichting over de toegankelijkheid van al onze stembureaus.

Op de website www.stembureausindenhaag.nl en in de Verkiezingskrant die huis-aan-huis wordt verspreid, is duidelijk te zien welk stembureau voor welke doelgroep toegankelijk is. Hiervoor maken we gebruik van de volgende universele symbolen: Dit stembureau is toegankelijk voor kiezers in een rolstoel of scootmobiel

Bij dit stembureau is binnen 100 meter een gehandicaptenparkeerplaats aanwezig

In dit stembureau is een invalide toilet aanwezig

Bij dit stembureau is een rolstoeltoegankelijke OV-halte aanwezig

Dit stembureau is geschikt voor kiezers met een auditieve beperking In dit stembureau kunnen blinde en slechtziende kiezers zelfstandig stemmen 6. Besloten stembureaus in verzorgingshuizen De Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 maakt het mogelijk om in verzorgingshuizen een stembureau te openen exclusief voor bewoners en personeel. We hebben deze optie aangeboden aan alle verzorgingshuizen in Den Haag. In totaal willen zeven verzorgingshuizen van deze mogelijkheid gebruik maken. Veel verzorgingstehuizen hebben dit aanbod afgeslagen omdat ze verwachten dat het overgrote deel van de bewoners hun stem per brief gaat uitbrengen. 7. Sporten en stemmen In de vergadering van de Commissie Bestuur van 3 februari 2021 is gesproken over de mogelijkheid om te sporten bij een aantal sportverenigingen en sportaccommodaties die als stembureaus worden ingezet. Voor verreweg de meeste locaties geldt dat er gewoon kan worden gesport, omdat gebruik wordt gemaakt van kantines en andere ruimtes waar niet gesport wordt. Er is een aantal sportlocaties waar op 15, 16 en 17 maar 2021 niet gesport kan worden vanwege het gebruik van de ruimte voor de Tweede Kamerverkiezing.

3/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10075657

Op 15 en 16 maart betreft het basketbalveld Laan van Wateringse Veld, hier wordt een stemtent geplaatst. Op 17 maart kan er op meerdere plaatsten beperkt of niet gesport worden (zie bijlage 4). Dit is in overleg met de locaties afgesproken. 8. Stembureauleden Op basis van de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 verwachten we ongeveer 5.700 stembureauleden nodig te hebben. Dit aantal fluctueert nog enigszins door de actualiteit, bijvoorbeeld doordat we onlangs hebben besloten meer stembureaus open te hebben op 15 en 16 maart. De verwachting is dat we voldoende leden beschikbaar hebben om de organisatie van de verkiezing goed en veilig te laten verlopen. 9. Stand van Zaken Kiezers buiten Nederland De gemeente Den Haag is verantwoordelijk voor de organisatie van de Tweede Kamerverkiezing 2021 voor Nederlanders woonachtig in het buitenland. Dit is een landelijke taak van onze gemeente. Voor de Tweede Kamerverkiezing 2021 hebben meer dan 90.000 Nederlanders in het buitenland zich als kiezer bij de gemeente Den Haag geregistreerd. Kiezers buiten Nederland stemmen standaard per brief. Het merendeel van de kiezers buiten Nederland heeft al op 23 december 2020 hun briefstembewijs (de stempas voor kiezers buiten Nederland) toegestuurd gekregen (ongeveer 72.500 kiezers).

Nederlanders in het buitenland die zich na 23 december 2020 bij de gemeente Den Haag hebben geregistreerd hebben direct na verwerking van de registratie hun briefstembewijs toegestuurd gekregen (ongeveer 17.500 kiezers). Op 16 februari 2021 is de kandidatenlijst en het stembiljet voor de Tweede Kamerverkiezing 2021 definitief vastgesteld. De kiezers buiten Nederland die hebben aangeven hun stembiljet per e-mail te willen ontvangen, hebben dit inmiddels ontvangen (ongeveer 68.000 kiezers). De eerste stemmen voor de Tweede Kamerverkiezing 2021 zijn inmiddels al uitgebracht. De stembiljetten voor de kiezers buiten Nederland die hun stembiljet per post willen ontvangen worden op dit moment gedrukt. Deze stembiljetten worden verstuurd tussen 19 en 22 februari 2021. 10. Kosten coronamaatregelen Tweede Kamerverkiezing 2021 Voor de uitvoering van de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19 heeft de gemeente Den Haag in 2020 een compensatie toegezegd gekregen vanuit het Rijk van 983.000 euro waarvan 837.000 euro voor de Tweede Kamerverkiezing in Den Haag en 146.000 euro voor de Tweede Kamerverkiezing voor Kiezers Buiten Nederland. In 2021 heeft het Rijk een aanvullende compensatie van 561.000 euro toegezegd als compensatie voor het briefstemmen en het vervroegd stemmen. In totaal heeft de gemeente Den Haag dus 1.544.000 euro aan compensatie ontvangen.

We schatten de verwachte meerkosten door de coronamaatregelen op ongeveer 2.175.000 euro. We zijn met het ministerie in gesprek over de compensatie van de resterende verwachte kosten van 631.000 euro. De VNG neemt hierin het voortouw. De minister van BZK heeft op 17 december 2021 in debat met de Tweede Kamer aangegeven dat het geld voor de verkiezingen beschikbaar wordt gesteld. Wij gaan ervan uit dat de minister hier opvolging aan geeft. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10075657

Bijlage 3 Overzicht Afgiftepunten briefstemmen

• • • • • • • • • •

Stadhuis (Verkiezingsbalie), Spui 70, donderdag 11 maart open van 08.30-20.00 uur Stadsboerderij de Woelige Stal, Herman Costerstraat 80 Stadsdeelkantoor Escamp, Leyweg 813, vrijdag 12 maart open van 08.30-20.00 uur Bibliotheek Bouwlust, Bouwlustlaan 160 Stadsdeelkantoor Scheveningen, Scheveningseweg 303 Stadsdeelkantoor Segbroek, Fahrenheitstraat 190 Stadsdeelkantoor Leidschenveen/Ypenburg, Brigantijnlaan 303 Bibliotheek Loosduinen, Loosduinse Hoofdstraat 555 Stadsdeelkantoor Haagse Hout, Loudonstraat 95 Stadsdeelkantoor Laak, Slachthuisplein 25

5/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10075657

Bijlage 4 Overzicht locaties waar niet of beperkt gesport kan worden op 17 maart 2021 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Basketbalveld laan van Wateringse Veld (stemtent) Sporthal Hogeveld Sporthal Zuidhaghe Sporthal Ockenburgh Zwembad de Waterthor Zwembad Zuiderpark Krajicek Playground Bouwlust (tent) Waldeck Streetsport (tent) Sporthal Loosduinen Sporthal Gaslaan Sporthal Houtrust Stichting Sporthal Hellas Sporthal de Blinkerd Indoor Beach Centrum Lindobeach Sporthal Oranjeplein Sportcampus Zuiderpark Sporthal Lipa Sporthal ’t Zandje Sporthal Boswijk Zwembad het Hofbad Sporthal Leidschenveen Sporthal Overbosch Sporthal Piet Vink Krajicek Playground Spaarwaterstraat (stemtent)

6/6