RIS307764 Beantwoording SV Invalidenparkeerplaatsen Transvaal en Schilderswijk
Tekst van het document
Datum
BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE
16 maart 2021
VRAGEN
Onderwerp
Ons kenmerk
Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Bingöl, luidend: ‘Invalidenparkeerplaatsen Transvaal en Schilderwijk’
DSB/10073688 RIS307764
Het raadslid de heer Bingöl heeft op 3 februari 2021 een brief met daarin dertien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Het AD publiceerde op 29 januari het artikel Transvaal en Schilderswijk overspoeld door invalidenparkeerplaatsen: ‘Gewoon asociaal, die mensen kunnen nog alles!’* In het artikel wordt ingegaan op de grote hoeveelheid invalideparkeerplaatsen in vooral Transvaal en de Schilderwijk. Voor het CDA Den Haag is de beschikbaarheid van invalideparkeerplaatsen voor mensen die dit nodig hebben heel belangrijk. Niet alleen inwoners van Transvaal en de Schilderswijk worden geraakt wanneer er onterecht invalideplekken worden toegewezen. Dit raakt juist ook mensen die wel recht hebben op een dergelijke plek. Het is van belang meer inzicht te creëren of er inderdaad onterecht invalideplekken worden toegewezen. 1.
Kan het college per wijk inzichtelijk maken hoeveel invalideparkeerplaatsen er zijn, hoeveel parkeerplaatsen er de laatste vijf jaar bij zijn gekomen, hoeveel parkeerplaatsen er de afgelopen vijf jaar zijn ingetrokken en hoeveel aanvragen er zijn afgewezen?
Alleen voor de gebieden met een parkeerregeling kan aangegeven worden hoeveel individuele gehandicaptenparkeerplaatsen er zijn. Onderstaand treft u de totalen aan voor wat betreft gebieden met een parkeerregeling (fiscaal gebied), gebieden zonder parkeerregeling (niet fiscale gebied) en het totale aantal. In bijlage 1 treft u een overzicht aan van individuele gehandicapten parkeerplaatsen per vergunninggebied vanaf 2016. 2016
2017
2018
2019
2020
Totaal fiscaal gebied
2.064
2.260
2.399
2.561
2.561
Totaal niet fiscaal gebied
1.197
1.039
1.133
1.237
1.345
Totaal
3.261
3.299
3.532
3.798
3.906
Aantal beëindigde individuele gehandicapten parkeerplaatsen: 2016 284 2017 273 2018 297 2019 296 2020 292 Er wordt niet geregistreerd hoeveel aanvragen worden afgewezen.
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10073688
2.
Hoe verklaart het college de oververtegenwoordiging van invalideparkeerplaatsen in de wijken Transvaal en de Schilderwijk?
Er is geen vastgesteld maximumaantal gereserveerde gehandicaptenparkeerplaatsen dat in een straat/wijk/gebied kan worden aangelegd. Het toewijzen van de aanvraag voor een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats wordt altijd per geval bekeken en hangt ook samen met de parkeerdruk rondom de woning. Het belangrijkste criterium is of een aanvrager in staat is 100 meter zelfstandig te kunnen lopen. Als de parkeerdruk zeer hoog is in een wijk, is de kans om een vrije parkeerplaats te vinden binnen een afstand van 100 meter van de woning kleiner. Omdat de parkeerdruk in Schilderswijk en Transvaal hoog is, zal dus in de praktijk sneller besloten worden een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaatsen toe te wijzen. 3.
Hoe kijkt het college aan tegen straten zoals bijvoorbeeld in de Terwestenstraat waar bijna iedere portiek een invalideplaats voor de deur heeft?
Het is duidelijk dat de verhouding tussen gereserveerde plaatsen en vrije plaatsen anders is dan in een gemiddelde Haagse straat. Echter, een aanvraag voor een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats moet toegewezen worden als de aanvrager aan de voorwaarden voldoet. Het artikel laat zien dat er bij veel bewoners twijfel is of iedereen (nog wel) rechtmatig beschikt overeen dergelijke parkeerplaats. Ook het CDA Den Haag heeft deze twijfels van bewoners vernomen. Zo kregen wij signalen dat na overlijden van de oorspronkelijke aanvrager de plaats in gebruik blijft door familieleden die zelf geen recht zouden hebben op een invalidenplek. 4.
Herkent het college deze twijfel en is deze twijfel gegrond? Zo ja, waarom en wat gaat het college hieraan doen? Zo nee, waarom niet?
Wij herkennen deze twijfel, maar deze is echter niet gegrond. Een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats is een gehandicaptenparkeervoorziening die is gebonden aan de (geldigheid van de) Europese gehandicaptenparkeerkaart van de aanvrager/houder. In het geval van een overlijden, wordt de gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats formeel ingetrokken. Overname van een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats kan voorkomen, mits er sprake is van een huisgenoot (meestal betreft het de overlevende partner van de overledene) die ook in het bezit is van een Europese gehandicaptenparkeerkaart. Dit komt echter niet vaak voor. 5.
Deelt het college de mening van het CDA Den Haag dat het recht op een invalideparkeerplaats boven elke twijfel verheven zou moeten zijn en deze twijfel negatief uitpakt voor juist de mensen die een invalideparkeerplaats broodnodig hebben om mobiel te blijven?
Ja. 6.
Hoe en hoe vaak wordt gecontroleerd of eigenaren van een invalideparkeerplaats nog aan de voorwaarden voldoen?
De gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats is gebonden aan de geldigheid van de Europese gehandicaptenparkeerkaart van de parkeerplaatshouder. Houders van een permanente kaart worden na uitgifte van de kaart niet opnieuw medisch beoordeeld. Houders van een tijdelijke kaart worden (tijdig) voor verloop van de geldigheid van de kaart opnieuw medisch beoordeeld. Hieruit vloeit voort of men al dan niet (nog) aan de voorwaarden voldoet voor de kaart en al dan niet (nog) recht heeft op de plaats. Verder is de plaats gereserveerd op kenteken.
2/5
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10073688
Het kenteken dient op naam te staan van de plaatshouder in het geval men in het bezit is van een kaart t.b.v. bestuurder, of op naam van een inwonende partner of huisgenoot (ingeschreven op hetzelfde adres), mocht er sprake zijn van een kaarthouder als passagier. Bij een kentekenwijziging zal ook het onderbord met kenteken moeten worden vervangen en op dat moment wordt gecontroleerd of het kenteken nog op naam staat van de plaatshouder of op naam van een huisgenoot/inwonende partner. 7.
Is het college bereid deze controle te intensiveren? Zo ja, hoe en voor wanneer krijgt dit gestalte? Zo nee, waarom niet gezien de hiervoor genoemde zaken?
De controle zoals beschreven in de beantwoording van vraag 6 is voldoende. 8.
Wat kan het college doen voor de bewoners in straten als de Terwestenstraat die geen eigen parkeerplaats hebben en vaak eindeloos moeten zoeken voor een parkeerplaats?
Voor de beantwoording van deze vraag verwijst het college naar de brief van wethouder Van Asten aan de commissie Leefomgeving van 1 juli 2020 over de Aanpak parkeeroverlast Schilderswijk Transvaal (RIS305583). Op de website van de gemeente staat dat een arts of adviseur van de afdeling Sociaal Medische Zorg van de GGD (GGD/SMZ) de aanvraag in behandeling. 9.
Klopt het dat beslissingen over de aanvraag van invalideparkeerplaatsen ook genomen worden door niet medisch opgeleid personeel? Zo ja, waarom? Is dit in de ogen van het college niet onwenselijk?
Ja, voor het beoordelen van een aanvraag voor een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats is geen medische expertise nodig. Er zijn immers geen directe medische aspecten (althans in de vorm van voorwaarden en criteria) gebonden aan de gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats. De gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats is in ieder geval een gehandicaptenparkeervoorziening die gekoppeld is aan een Europese gehandicaptenparkeerkaart. Voor het toekennen van een Europese gehandicaptenparkeerkaart ligt een sociaal-medisch advies ten grondslag, welke wordt opgesteld naar aanleiding van een medische beoordeling (keuring) van de aanvrager. Dit is een separaat proces die voorafgaand aan het proces voor een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats plaatsvindt. Op basis van dit sociaal-medisch advies besluit het college of men al dan niet in aanmerking komt voor een Europese gehandicaptenparkeerkaart. Zo ja, dan kan men, indien aangevraagd in aanmerking komen voor een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats en (indien van toepassing) een bewonersparkeervergunning voor gehandicapten. Zo niet, dan komt men niet in aanmerking voor gehandicaptenparkeervoorzieningen en worden deze formeel afgewezen. In het artikel staat dat er volgens de woordvoerder van het college sinds 2012 nagenoeg geen fraude met de plekken voor gehandicapten is gepleegd.
3/5
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10073688
10. Kan het college aangeven hoe vaak en wat voor type fraude er sinds 2012 wel heeft plaatsgevonden op dit terrein? Welke maatregelen heeft het college vervolgens genomen om deze fraude tegen te gaan? Er is geen registratie van fraude met de gehandicaptenparkeerplaatsen. Bij het parkeren op een algemene gehandicaptenparkeerplaatsen kan misbruik van een gehandicaptenparkeerkaart worden gemaakt. Omdat een gehandicaptenparkeerkaart nog niet gekoppeld is aan het kenteken van het voertuig, kan dit misbruik niet door middel van de scanauto worden geconstateerd. Op een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats kan alleen het voertuig met het betreffende kenteken parkeren. Indien geconstateerd wordt dat anderen op de gereserveerde plaats parkeren, dan zal hierop worden gehandhaafd (Mulder-feit). 11.
Zou het college inzichtelijk willen maken hoe en hoe vaak controle op mogelijke fraude sinds 2012 heeft plaatsgevonden? Is het college het met het CDA eens dat juist dit soort fraude inbreuk doet op het draagvlak voor invalideparkeerplaatsen, juist voor de mensen die deze plekken wel nodig hebben?
Nee, zie beantwoording vraag 10. Het CDA heeft ook signalen ontvangen over de slechte toegankelijkheid van particuliere parkeergarages. Door trapjes en andere hoogteverschillen kan er in zo’n geval eigenlijk geen gebruik worden gemaakt van een plaats in de garage en is het enige alternatief een plaats op straat. 12. Herkent het college dit geluid en is het bereid om in gesprek te gaan met bouwers en ontwikkelaars om hier aandacht voor te vragen? Ja. 13. Zouden deze vragen tijdig, maar in ieder geval voor de behandeling van de nieuwe parkeernota van antwoord voorzien kunnen worden? De nieuwe parkeerstrategie wordt naar verwachting in het tweede kwartaal van 2021 aan de raad aangeboden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
4/5
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10073688
Bijlage 1 Vergunninggebied Centrum 1
2016
2017 135
2018
147
2019
151
2020
158
162
Archipel/Zorgvliet2
17
19
18
19
19
Benoordenhout
31
33
37
35
37
Bezuidenhout Bomenbuurt / Regentessekwartier 3 Geuzen- en Statenkwartier 4
85
87
92
94
93
53 + 128
59 + 132
66 + 137
181
182
-
85
83
98
87
De Venen 5
-
2
5
6
5
Laakhaven
34
35
46
53
57
Laakkwartier6
241
248
253
267
268
Leyenburg
129
126
125
126
123
5
5
5
5
7
Leyweg winkelgebied Mient tot Volendamlaan
64
65
59
55
54
Rustenburg / Oostbroek
149
150
155
186
192
Centrum Zuid7
335
363
407
464
473
Moerwijk Noord (Puntje)
13
11
12
11
11
Transvaal
194
211
241
289
287
Valkenboskwartier
88
83
93
95
94
Heesterbuurt-Noord
59
58
58
53
55
Bloemenbuurt
37
37
40
42
39
Vruchtenbuurt Scheveningen & Duindorp8
40
41
45
43
41
163 + 64
197 + 66
191 + 80
194 + 87
187 + 88
1
In 2017 zijn diverse vergunninggebieden samengevoegd en zijn Centrum 01 en Centrum Zuid 30 ontstaan.
2
In Zorgvliet is per 1 juli 2019 een parkeerregeling ingevoerd en is dit gebied toegevoegd aan vergunninggebied Archipel.
3
Deze gebieden zijn per 1 juli 2019 samengevoegd.
4
Invoering parkeerregeling per 30 november 2017.
5
Invoering 1 november 2017.
6
Samenvoeging per 1 februari 2021 ingegaan.
7
Zie voetnoot 1.
8
Scheveningen en Duindorp zijn per 1 april 2020 samengevoegd.
5/5