RIS307761 Duidelijkheid voor dak en thuislozen januari 2021

RIS-nummer: 307761

Schriftelijke vragen: Duidelijkheid voor dak-, en thuislozen Indiener: Marieke van Doorn (D66), Robin Smit (Partij voor de Dieren), Janneke Holman (PvdA)

Datum: 1 februari 2021 Aan de voorzitter van de gemeenteraad, Onzekerheid draagt niet bij aan het maatschappelijk herstel van dak-, en thuislozen in onze stad: de vrees weer op straat te belanden vergroot de kans op terugval in oude patronen. Uit de ‘kapstokoverleggen’ van 23 juni 2020 en van 26 januari jl. met vertegenwoordigers van opvanglocaties en cliëntenorganisaties, georganiseerd door het Straatconsulaat, bleek met name dat de onzekerheid, door onduidelijke communicatie vanuit de gemeente, bij deze doelgroep groot is. Ook zorgen over de opvang in de periode na Corona kwam aan bod, evenals de huidige en toekomstige Winterkouderegeling, participatie, MWA’s en de Soepbus. Overeenkomstig art. 30 van het Reglement van orde stellen de raadsleden Marieke van Doorn (D66), Robin Smit (Partij voor de Dieren) en Janneke Holman (PvdA) de volgende vragen:

1. Is het college zich bewust van de onduidelijkheid die bij bewoners van de opvanglocaties Wenckenbach en in de hotels bestaat over wanneer ze waarheen zullen verhuizen?

2. Welke alternatieve opvanglocaties heeft het college voor de ca. 300 mensen die nu in de hotels worden opgevangen, zodra deze hotels weer opengaan? Worden de daklozen dan nog steeds opgevangen op locaties waar rekening wordt gehouden met de 1,5m richtlijnen? Tijdens het kapstokoverleg werd geopperd een informatienummer in het leven te roepen waar dak-, en thuislozen terecht kunnen wanneer vervolgstappen onduidelijk voor hen zijn.

3.

Welke stappen is het college bereid te nemen om onduidelijkheid en onzekerheid voor dak-, en thuislozen over vervolgopvang weg te nemen, bv. middels een informatienummer?

4. Welke resultaten kan het college melden over de zoektocht om (meer) begeleiding bij de tijdelijke opvanglocaties in de hotels te organiseren?

5. Kan het college de kosten van de reguliere winteropvang van voorgaande jaren en de opvang in hotels door corona uiteenzetten? Welke lessen trekt het college uit de opvang in hotels qua kostenplaatje?

6. Hoe ver is het college met het in kaart brengen van de zorgvraag en rechten van mensen die tijdelijk worden opgevangen in de hotels? Dak-, en thuislozen kunnen momenteel niet op de avond zelf besluiten om gebruik te maken van de ‘winterkouderegeling’ in de Lozerhof. Zij moeten zich eerst registreren bij het Daklozenloket. Deze registratieplicht leidt tot een drempel voor tientallen daklozen.

7. Is het college voornemens de winterkouderegeling laagdrempelig open te stellen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, per wanneer? 8. Is het college het eens met de stelling van het Straatconsulaat dat gevreesde aanzuigende werking van dak-, en thuislozen uitblijft nu de opvang in Den Haag, wegens Corona, ruimhartig is?

9. Indien het antwoord op vraag 8 ja is, is het college bereid om dat mee te nemen in het opstellen van de permanente winterkoude regeling? 10. Wanneer verwacht het college de plannen voor de permanente winterkoude regeling te kunnen delen met de raad? 11. Is bij het college bekend dat dak-, en thuislozen die momenteel worden opgevangen in hotels vaak niet meer bij de dagbesteding komen? Kan het college achterhalen waarom dit het geval is, en wat daar eventueel aan te doen is?

12. Kan de wethouder aangeven hoe het met de zoektocht naar geschikte gemeentelijke panden voor opvang van dak- en thuislozen staat? De maatwerkarrangementen (MWA) waarmee de gemeente is gaan werken leiden tot veel stress bij de doelgroep: ze wachten maanden op behandeling van hun aanvraag, waardoor onzekerheid over verblijf in huidige locatie ontstaat. De aanvraagprocedure is zo complex dat de doelgroep afhankelijk wordt van begeleiding bij het indienen. Basisvoorzieningen als internet zouden uit de MWA zijn verdwenen omdat de wooncomponent is komen te vervallen. Deelnemers aan het kapstokoverleg signaleren een trend dat MWA’s minder worden op meerdere vlakken: tijdsduur en intensiteit.

13. Is het college op de hoogte van de achterstand bij de afdeling WMO in het afgeven van Maatwerkarrangementen (MWA), tot wel 3 maanden, waardoor opvang stokt en de stress oploopt bij de doelgroep? Zo ja, welke stappen onderneemt het college om deze wachttijd te verkleinen?

14. Is het college op de hoogte van de ervaren complexiteit van het aanvragen van een maatwerkarrangement bij deze doelgroep? Zo ja, welke stappen is het college bereid te zetten om het aanvragen van een MWA gemakkelijker te maken?

15. Is het college op de hoogte van de ervaren effecten op het welzijn van de doelgroep door het vervallen van de wooncomponent uit de MWA? Zo ja, kan het college hierop een reflectie geven?

16. Deelt het college de analyse van de deelnemers aan het kapstokoverleg dat MWA’s voor minder lange periodes worden afgegeven en voor lagere intensiteit? Zo ja, wat is hiervan de reden? Zo nee, waarom niet? Tijdens het Kapstokoverleg wordt een boekhoudkundige realiteit gedeeld: Houders van MWA’s van de Reclassering zouden voorrang krijgen op houders van MWA’s afgegeven door de gemeente, omdat opvanglocaties hoge huren hebben die met meer geld van de reclassering gemakkelijker kunnen worden betaald. Zorgtrajecten van cliënten met een gemeentelijke MWA worden daardoor soms abrupt beëindigd.

17. Herkent het college bovenstaande praktijk? 18. Is het college bereid om te onderzoeken hoe de nieuwe werkwijze met MWA’s in de praktijk uitpakken voor cliënten? Tijdens het Kapstokoverleg werd veel lof geuit over de participatie van de doelgroep met de gemeente in het samenstellen van het Actieplan Dakloze Jongeren.

19. Is het college voornemens eenzelfde participatietraject te volgen voor komend beleid voor oudere daklozen en/of de zoektocht naar opvanglocaties?

20. Nu corona wel eens langer kan aanhouden dan gedacht, ziet het college mogelijkheden om de aangenomen motie RIS 305743 van de Partij van de Dieren over de beeldvorming van dak-, en thuislozen corona-proof af te doen?

21. Is het college bekend met het Rotterdamse voorbeeld van het kwijtschelden/overnemen van schulden bij dakloosheid? Zo ja, ziet het college kans om dit beleid navolging te geven in Den Haag? De soepbus rijdt niet meer omdat de Kessler stichting geen vrijwilligers/personeel kan vinden en dit met de opvang in hotels minder hard nodig zou zijn. Tijdens het Kapstokoverleg wordt gesteld dat 30 á 40 dak-, en thuislozen daardoor dagelijks hun kopje soep mislopen.

22. Welke mogelijkheden ziet de gemeente om de Kessler Stichting te helpen om de Soepbus van voldoende vrijwilligers te voorzien?

Marieke van Doorn

Robin Smit

Janneke Holman

D66

PvdD

PvdA