RIS307752 Beantwoording SV Ouderverantwoordelijkheid

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

8 april 2021

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer De Graaf, luidend: ‘Ouderverantwoordelijkheid’

BSD/10085564 RIS307752

Het raadslid de heer De Graaf heeft op 28 januari 2021 een brief met daarin zeven vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. De afgelopen dagen werden we ook in Den Haag opgeschrikt door bizar geweld. Veel van deze relschoppers zouden tieners zijn en nog thuis wonen. De vraag die dan opkomt is: waar zijn de ouders van deze rellende jongeren? Ook de politie en het OM roepen de ouders op om in contact te blijven met hun kinderen en hun kinderen thuis te houden. Er is in Den Haag een grote groep ouders die hun minderjarige kinderen tegen de regels in naar buiten laat gaan in de avonduren. 1.

Kan het college aangeven of er vanuit de gemeente/politie contact gezocht wordt met de ouders van de (minderjarige) relschoppers en zo ja, hoe vindt dit contact plaats? Geven deze ouders in dit contact ook aan waarom het mis gaat?

Er wordt contact opgenomen met de ouders van minderjarigen die de avondklok overtreden en/of als relschopper worden aangehouden. Na aanhouding van een minderjarige stelt de politie altijd een ouder, verzorger of voogd in kennis. Dat geldt ook voor jongeren die zijn aangehouden bij de ongeregeldheden. Het strafrechtelijke proces dat hierop volgt, bepaalt welke instantie verder met de jongere en de ouders in gesprek gaat. Minderjarigen die voor het eerst voor een overtreding staande worden gehouden, bijvoorbeeld omdat zij tijdens de avondklok op straat worden aangetroffen, meldt de politie in de regel aan bij HALT. HALT bepaalt in gesprek met de jongere en de ouders hoe het begeleidingstraject ingevuld wordt. Als de politie de situatie van een minderjarige als zorgelijk inschat, doet zij een Veilig Thuis melding. Op basis van deze melding neemt een zorgpartij contact op met de ouders om te onderzoeken of en zo ja welke hulp nodig is. Ook in de gemeentelijke persoonsgerichte aanpak worden de ouders van minderjarigen altijd betrokken. De ouders worden geïnformeerd over het gedrag van hun kinderen en gewezen op hun verantwoordelijkheid als ouder. Dit gebeurt aan de deur bij ouders met het uitreiken van een waarschuwingsbrief van de burgemeester. In die gesprekken met de ouders komt ook aan de orde waarom het misgaat. Dat verschilt per geval.

Generaliserend zien we ouders die het gedrag bagatelliseren, maar ook ouders die onvoldoende zicht hebben op het gedrag van hun kinderen op straat, maar wel aangeven hun kind te zullen aanspreken op diens gedrag. Ook zien we ouders die erg kwetsbaar zijn en zichzelf proberen staande te houden.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10085564

Wat de Haagse VVD betreft zijn deze ouders medeverantwoordelijk voor de aangerichte schade. 2.

Kan het college aangeven of de schade die hun minderjarige kinderen veroorzaken verhaald wordt op deze ouders?

Bij schade aan gemeentelijke eigendommen vindt - indien een dader bekend is - altijd schadeverhaal plaats. De gemeente doet dan aangifte van de schade en voegt zich als benadeelde partij in het strafproces. Of ouders aansprakelijk gehouden kunnen worden, is onder andere afhankelijk van de leeftijd van het kind. Ouders zijn aansprakelijk voor kinderen onder 14 jaar. Vanaf zestienjarige leeftijd van het kind kunnen de ouders niet meer aansprakelijk worden gesteld. In de leeftijd tussen 14 en 16 jaar is het kind aansprakelijk, maar moeten ook de ouders aan kunnen tonen dat zij niet nalatig zijn geweest. In het kader van het landelijke actieplan “Wapens en jongeren” heeft de gemeente Den Haag samen met 14 andere gemeenten regelmatig overleg gevoerd met het Rijk (JenV, OCW, VWS), politie, Openbaar Ministerie en andere partners (jeugdzorg, jeugdreclassering, Halt, Raad voor de Kinderbescherming, VNG en het CCV). In dit overleg heeft de Minister voor Rechtsbescherming toegezegd om de Tweede Kamer middels een brief te informeren over wetgeving om ouders strafrechtelijk aansprakelijk te stellen. Het overkoepelende probleem lossen we waarschijnlijk alleen niet op met het verhalen van de schade op de ouders, daarvoor is meer nodig. 3.

Kan het college aangeven of er bijvoorbeeld een hulptraject is voor deze relschoppers en hun ouders? Zo nee, waarom niet en wat doet de gemeente dan om te voorkomen dat dit nog eens gebeurt? Zo ja, hoe ziet dit traject eruit?

Ja, er zijn hulptrajecten voor overlastgevers en hun ouders. In veel gevallen verleent het Centrum Jeugd en Gezin (CJG) deze hulp na een zorgmelding van de politie. Het CJG geeft het traject vorm in gesprek met de ouders biedt hulp en verwijst zo nodig door naar tweedelijnszorg. Ook andere partners zoals Jeugdbescherming West en HALT betrekken de ouders bij hun analyse van de situatie en in de begeleiding. Wat de Haagse VVD betreft kan de gemeente een rol spelen om deze ouderverantwoordelijkheid te stimuleren. Uit onderzoek naar de effectiviteit van bijvoorbeeld Halt-straffen is bekend dat de betrokkenheid van ouders cruciaal is om problemen duurzaam op te lossen. En datzelfde zou gelden als het gaat om schoolverzuim en diverse vormen van jeugdhulp. 4.

Kan het college aangeven op welke wijze de gemeente Den Haag de ouders betrekt bij communicatie met tieners en jongeren?

Het college onderschrijft het belang van ouderbetrokkenheid bij de communicatie met tieners en jongeren. Scholen, hulpverleners en leerplicht hebben korte lijnen. Zo nodig bieden zij laagdrempelig en outreachend hulp. Daarbij worden altijd de jongere en de ouders betrokken. In de aanpak van minderjarige overlastgevers worden de jongeren aangesproken op hun gedrag en worden de ouders geïnformeerd over het gedrag van hun kinderen en gewezen op hun ouderverantwoordelijkheid. In hulpverleningstrajecten worden jongeren en ouders ondersteunt om te werken aan gedragsverandering op basis van een gezamenlijk opgestelde probleemanalyse. Hierbij werkt de gemeente nauw samen met onder andere de politie, het Centrum Jeugd en Gezin, scholen, HALT, het welzijnswerk, leerplicht en de jeugdzorginstellingen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10085564

5.

Heeft het college zicht op hoe haar partners de ouders betrekt bij de communicatie met tieners en jongeren?

Ja, het college heeft zicht op de werkwijze en inzet van haar partners. 6.

Indien dit nog niet gebeurt: is het college bereid om haar communicatie aan te passen en ouders meer te betrekken en is zij ook bereid haar partners hierop te wijzen?

Het college en haar partners besteden in hun communicatie op dit moment uitgebreid aandacht aan de betrokkenheid van ouders. Door alleen met de jongere te communiceren en niet met de ouder(s) zou ook de suggestie gewekt kunnen worden dat de ouderverantwoordelijkheid overgenomen wordt. Dit is wat de Haagse VVD betreft niet terecht. 7.

Is het college het hier met de Haagse VVD eens? En wat doet het college om de suggestie die hier gewekt wordt tegen te gaan/te ontkrachten?

Het college is het hiermee eens en stimuleert daarom de betrokkenheid van ouders en wijst hen op hun verantwoordelijkheid voor het gedrag van hun kinderen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3