RIS307736 Integraal Gemeentelijk Rioleringsplan (IGRP) nav toezeggingen commissie Leefomgeving van 7 januari 2021
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Hilbert Bredemeijer Wethouder van Onderwijs, Sport en Buitenruimte
114
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving
DSB/10068961 RIS307736 Contactpersoon
A.H. Markus Dienst
Stadsbeheer Afdeling
Stedelijk Beheer Telefoonnummer
14070 E-mailadres
Datum
arie.markus@denhaag.nl
2 februari 2021 Onderwerp
Integraal Gemeentelijk Rioleringsplan (IGRP) nav toezeggingen commissie Leefomgeving van 7 januari 2021
Geachte voorzitter, Op 7 januari 2021 heeft uw commissie het Integraal Gemeentelijk Rioleringsplan 2021-2025 besproken(RIS306620). Daarbij heb ik een vijftal toezeggingen gedaan. Deze toezeggingen betroffen: 1. Het informeren van de raad over afkoppelen. 2. Het aanpassen van de termijn voor grondwateroverlast van 3 naar 1 jaar. 3. Het aangeven van de relatie met de Nota Stadsnatuur. 4. Een proef met het gebruik van regenwater binnen gemeentelijke panden. 5. Het zo veel mogelijk sparen van bomen bij rioolvervanging. 6. Het bespreken van een aantal onderwerpen met het Hoogheemraadschap. In deze brief ga ik nader in op deze toezeggingen en licht ik de concrete aanpassingen in het Rioleringsplan toe (en eventueel in het bijbehorende Raadsvoorstel) waar sommige van deze toezeggingen toe hebben geleid. Ad 1. Informeren over afkoppelen Tijdens de commissievergadering heb ik toegezegd de raad te informeren over waar in de toekomst wel of niet wordt afgekoppeld 1. Het informeren van de raad over dit onderwerp is het meest logisch om te doen in de Jaarrekening. Daarom is in het Rioleringsplan (pagina 50) en in het Raadsvoorstel de volgende zin opgenomen: “Jaarlijks wordt bij de Jaarrekening een overzicht gemaakt van projecten waar er afgekoppeld wordt en waar niet, met daarbij ‘waar niet’ voorzien van reden(en).” 2
1
Onder afkoppelen wordt verstaan het niet meer afvoeren van schoon regenwater naar het riool, maar dit bv. laten infiltreren in de grond of
het afvoeren ervan naar oppervlaktewater. 2
De zin “Periodiek wordt een overzicht gemaakt van de locaties waar afkoppelen van verhard oppervlak mogelijk en doelmatig is.” komt
hiermee te vervallen.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10068961
Ad 2. Aanpassen van de termijn voor grondwateroverlast van 3 naar 1 jaar In het Gemeentelijk Rioleringsplan stond oorspronkelijk een termijn opgenomen van 3 jaar voordat de gemeente eventueel (onder voorwaarde van doelmatigheid en daadwerkelijke overlast) over zou gaan tot het treffen van maatregelen tegen te hoge grondwaterstanden. De periode van 3 jaar was ingegeven door het feit dat bij een kortere termijn de situatie vertekend kan worden door een periode van extreem nat of droog weer. Gelukkig blijken er dankzij het dichte meetnet in Den Haag en het werken met zogenaamde tijdreeksanalyses toch mogelijkheden om te werken met een termijn van 1 jaar. Dit heeft geleid tot de volgende aanpassingen in het Rioleringsplan: •
Op pagina 54: “De gemeente acht een situatie structureel indien de gemeten representatieve hoogste grondwaterstand (RHG) voor een gebied langdurig (gedurende meer dan 30% van de tijd van een jaar) hoger is dan de richtwaarde van 70 cm onder de openbare ruimte.”
•
Op pagina 80: “Indien geen langjarige metingen beschikbaar zijn in de buurt, zal met behulp van data van nabije meetpunten en uit het actuele grondwatermodel van de gemeente Den Haag uitsluitsel worden gegeven. Met een meetnet van meer dan 600 punten en een gedetailleerd en goed gekalibreerd model voor heel de stad kan tot op straatniveau en in beperkte tijd een betrouwbaar beeld worden verkregen.” 3
Met de bovenstaande aanpassingen is het beleid op dit punt vergelijkbaar met de methode van de gemeente Rotterdam. Het beleid biedt duidelijkheid en de zekerheid dat, ook bij een veranderend klimaat, alle functies in de stad zowel bij droogte als in natte tijden zo min mogelijk risico lopen. Ad 3. Nota Stadsnatuur Het afkoppelen en ontstenen zijn belangrijke ambities in het Rioleringsplan die ertoe bijdragen dat water en groen een natuurlijker onderdeel vormen van de openbare ruimte en het leefklimaat voor mens en dier verbeterd. Daarmee levert het Rioleringsplan een bijdrage aan de Nota Stadsnatuur (RIS 305825). Zoals toegezegd is de relatie met de Nota Stadsnatuur extra benadrukt door deze op te nemen in de lijst van beleidsstukken (pagina 75 van het Rioleringsplan) met een sterke relatie tot het Rioleringsplan en waarbij aansluiting wordt gezocht. Ad 4. Proef met gebruik van regenwater voor het doorspoelen toiletten in gemeentelijke panden In de commissievergadering van 7 januari is toegezegd in één of meerdere gemeentelijke panden een proef te starten met het gebruik van regenwater voor het doorspelen van toiletten. Er zal nader onderzocht moeten worden welke locatie(s) hiervoor het meest geschikt zijn. Het succes van de proef zal bepalend zijn bij de bredere implementatie binnen het gemeentelijke vastgoed.
De toezegging voor de proef met regenwater is op de volgende wijze vastgelegd: •
3
In het Rioleringsplan (pagina 53): “We willen het goede voorbeeld geven door in overleg met de Centrale Vastgoedorganisatie voor de openbare gebouwen te onderzoeken of het doorspoelen van de toiletten met regenwater haalbaar is.”
De zin “Indien geen langjarige metingen beschikbaar zijn in de buurt, kan uit grondwateronderzoek blijken dat dit het geval zal zijn.” Komt
hiermee te vervallen..
2/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10068961
•
In het Raadsvoorstel: “In het traject van verduurzaming van het vastgoed waar klimaatadaptatie een onderdeel van is zal onderzocht worden of een proef gedaan kan worden met het doorspoelen met hemelwater van toiletten in gemeentelijke gebouwen.”
Ad 5. Sparen van bomen bij rioolvervanging Het is vanzelfsprekend belangrijk om zorgzaam om te gaan met bomen in de stad. Groen heeft naast een ecologische waarde ook een grote positieve invloed op de leefomgeving van Hagenaars. Daarom is het de ambitie om bij werkzaamheden aan het riool bomen zoveel mogelijk te sparen. Zoals toegezegd is deze ambitie vastgelegd in het Raadsvoorstel met de volgende zin: •
“Bij rioolvervangingsprojecten worden bomen zoveel mogelijk gespaard door waar mogelijk technische oplossingen toe te passen zoals het volschuimen van oude rioolbuizen (tegen verzakking bovengronds) of hergebruik van oude rioolbuizen door deze te ‘relinen’.
Ad 6. Gesprek met Hoogheemraadschap In de commissievergadering van 7 januari heb ik toegezegd om een aantal zaken te bespreken met het Hoogheemraadschap van Delfland. Dit heb ik gedaan tijdens het bestuurlijk overleg van 18 januari 2021. Zoals gevraagd vanuit de commissie was kwaliteitsbaggeren (door op sommige plekken met slechte waterkwaliteit meer te baggeren) een belangrijk bespreekpunt. Dit blijkt voor meerdere gemeenten een punt van aandacht en het Hoogheemraadschap onderzoekt dit als maatregel voor het behalen van doelen in het kader van de Europese Kaderrichtlijn Water. Naar aanleiding van het onderzoek herijkt het Hoogheemraadschap haar beleid t.a.v. kwaliteitsbaggeren. Een ander belangrijk punt bij de bespreking was de zwemwaterkwaliteit. Het Hoogheemraadschap wil samen met betrokken gemeenten dit jaar een regionaal zwemwaterplan opstellen. Over de mogelijke invulling hiervan wordt zowel bestuurlijk als ambtelijk later dit jaar verder gesproken. Verder heb ik bij het Hoogheemraadschap de stroomstoring van afgelopen augustus aangekaart (waarbij het binnenwater en de zee zijn belast met verdund rioolwater omdat de rioolwaterzuivering niet kon functioneren). Het Hoogheemraadschap heeft uit de evaluatie van deze gebeurtenis een aantal lessen getrokken t.a.v.
de werking van noodstroomvoorzieningen voor de rioolwaterzuivering Houtrust waardoor dit soort situaties in de toekomst kunnen worden voorkomen. Overigens was de conclusie dat de unieke samenloop van omstandigheden waardoor deze calamiteit ontstond (een buitengewoon langdurige stroomstoring in combinatie met hevige regen) door de betrokken partijen goed is gemanaged met een beperkt negatief effect. Tot slot is met het Hoogheemraadschap afgesproken om meer gezamenlijk op te trekken bij communicatietrajecten op het gebied van water en klimaatadaptatie.
3/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10068961
Met bovenstaande toelichting is nadere invulling gegeven aan de toezeggingen uit de commissievergadering van 7 januari. Met het Integraal Gemeentelijke Rioleringsplan 2021-2025 kan Den Haag de komende jaren voortvarend aan de slag voor een leefbare en water robuuste stad. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, H. Bredemeijer wethouder
4/4