RIS307512 Onderzoek kwaliteit Haagse woningvoorraad deel 1

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Martijn Balster Wethouder van Wonen, Wijken en Welzijn

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/121707 RIS307512 Contactpersoon

W.A. Kisters Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Wonen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

5 februari 2021

wesley.kisters@denhaag.nl Bijlage

Onderwerp

Onderzoek kwaliteit Haagse woningvoorraad deel 1

1

Geachte voorzitter, In de brief aan uw commissie van 3 april 2020 (RIS305026) is u medegedeeld dat het college start met een onderzoek naar de kwaliteit van de Haagse woningvoorraad. Daarbij is aangegeven dat het onderzoek bestaat uit twee delen: 1. 2.

Een beschrijving van de kwaliteit van de Haagse woningvoorraad van woningcorporaties op basis van de gegevens die daarover reeds beschikbaar zijn bij de gemeente en bij de woningcorporaties. De schouw van de gehele woningvoorraad, die uitgevoerd zal worden middels een representatieve steekproef. De marktverkenning hiervoor loopt op dit moment.

Met deze brief biedt het college u het eerste deel van het onderzoek naar de kwaliteit van de Haagse woningvoorraad aan. Deze vindt u in de bijlage. Deze brief behandelt de opzet van het rapport, de daarin behandelde onderwerpen en geeft een korte toelichting op de gegevens van deel 1. Het college geeft vervolgens aan op welke manier wordt gewerkt om de kwaliteit van woningen in Den Haag te verbeteren. Daarnaast bieden we een doorkijk naar het vervolg, de schouw en op welke wijze deze resultaten gebruikt zullen worden. Opzet van het rapport In deel 1 is (voornamelijk) gekeken naar de woningen van de Haagse woningcorporaties, op basis van bestaande gegevens van de corporaties zelf. Veel informatie is immers reeds beschikbaar over de voorraad van de corporatiesector. Ook is het contact met woningcorporaties, vanwege hun organisatiegraad en grootte, sneller en makkelijker te organiseren dan bijvoorbeeld het contact met de duizenden (particuliere) woningeigenaren of particuliere huurders.

G:\BSD\BABO\BGS\Bestuurlijk stuk\Via college naar raad\210119\RIS307512 Onderzoek kwaliteit Haagse woningvoorraad deel 1.docx DLL: Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap. / Sjabloon BriefkopBriefVzcommissie: Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap. /BestuurlijkeStukken xml Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/121707

Het rapport bestaat uit drie onderdelen: 1) Woningcorporaties in beeld, 2) Woningen in beeld en 3) Beleid van woningcorporaties in beeld. Hoofdstuk 1 brengt alle acht SVH-woningcorporaties cijfermatig in beeld. Hoofdstuk 2 beschrijft wat er op dit moment bekend is over de onderhoudstoestand van de schil van Haagse (corporatie)woningen en geeft een verdieping per aandachtspunt als het gaat om gezond en veilig wonen (vocht en schimmel, loden drinkwaterleidingen, etc.). Hoofdstuk 3 brengt tot slot het beleid van de woningcorporaties per aandachtspunt in beeld. In hoofdstuk 3 is alleen ingegaan op het beleid van de drie grote woningcorporaties (Vestia, Haag Wonen en Staedion). Deze drie woningcorporaties zijn immers goed voor bijna 90% van de SVH-corporatiewoningen in Den Haag. Thema’s De thema’s die worden behandeld in het rapport komen overeen met de onderwerpen die onderzocht worden in de fysieke schouw die nog volgt. In de commissiebrief van 3 april 2020 (RIS305026) heeft u hier eerder over kunnen lezen. Het gaat dan met name over thema’s die raken aan gezond en veilig wonen: vocht en schimmel, loden drinkwaterleidingen, asbest, veiligheidscheck op installaties (Woning-APK), rook- en koolmonoxidemelders en gasgeisers. Ook wordt aandacht besteed aan de onderhoudstoestand van de schil van de corporatiewoningen. Woning-APK In de raad is gesproken over de Woning-APK.

Woningcorporaties voeren nu reeds een gas- en elektrakeuring uit wanneer de huur van de woning wordt opgezegd. Deze wordt uitgevoerd door een erkend installateur en deze stelt een keuringsrapport op. Of het instrument ‘woning-APK’ uitgebreid dient te worden naar particuliere huurders, of dat huurders deze ook op eigen verzoek zouden moeten kunnen laten uitvoeren, is onderwerp van beschouwing wanneer ook deel 2 van het onderzoek is afgerond. Onderdeel van deze beschouwing is ook de vraag welke onderwerpen onderdeel zouden moeten zijn van een Woning-APK (naast gas, elektra, etc.), zodat de staat van de woning in kaart kan worden gebracht. Toelichting op de resultaten Uit het rapport blijkt dat de raad en het college terecht aandacht geven aan een aantal onderwerpen rondom woningkwaliteit. We hebben aandacht voor de aanpak van “slechte complexen” en eventuele onderhoudsachterstanden, het verwijderen van lood uit de woningvoorraad en het verder verfijnen van de aanpak van vocht- en schimmel. De conclusies uit de analyse van de gegevens van de woningcorporaties, sluiten aan bij dat wat het college eerder met u heeft gecommuniceerd. Het college neemt deze signalen serieus. De resultaten zijn voor het overgrote deel beschrijvend en feitelijk van aard: ze bevatten geen oordelen of conclusies.

De reden hiervoor is dat de cijfers – omdat ze uit verschillende bronnen afkomstig zijn – lastig met elkaar te vergelijken zijn. Hierdoor verschillen vraagstellingen en methodieken van elkaar. Ook zijn de data afkomstig uit verschillende jaren. Daarnaast zijn de reeds beschikbare gegevens niet volledig: over sommige onderwerpen is weinig cijfermateriaal beschikbaar. Dit rapport is dan ook nadrukkelijk bedoeld als een opmaat naar de fysieke woningschouw (deel 2), waarbij met een representatieve steekproef data over de gehele stad op dezelfde manier wordt verzameld. De staat van de Haagse woningvoorraad, zowel buiten (de ‘schil’) als binnen (de aandachtspunten zoals eerder beschreven) staat in dit tweede deel centraal. De resultaten van het tweede deel zullen onder andere input vormen voor het college om te komen tot een weging en prioritering van beleid en acties op het gebied van verbetering van de kwaliteit van de Haagse woningvoorraad. Ingezette acties Het college zit tot die tijd uiteraard niet stil. Op een tal van dossiers is en wordt reeds actie ondernomen. Een aantal hiervan licht het college hieronder uit. Daarnaast vindt u in de bijlage van RIS305026 een overzicht van alle stimuleringsmaatregelen en instrumenten die het college reeds inzet om te zorgen voor een leefbare en toekomstbestendige woningvoorraad. 2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/121707

Loden drinkwaterleidingen Het college heeft in de eerste week van december 145.000 brieven gestuurd aan bewoners en verhuurders in woningen van vóór 1960. Zij zijn geïnformeerd over de mogelijke aanwezigheid van loden drinkwaterleidingen, de gezondheidsrisico’s daarvan en een daarbij behorend handelingsperspectief. De brieven zijn opgesteld in samenwerking met Dunea, de GGD en woningcorporaties Haag Wonen, Staedion en Vestia. De brieven worden ondersteund door een online publiekscampagne. Meer hierover leest u in RIS306879. Goed verhuurderschap De pilot goed verhuurderschap beoogt de samenwerking tussen het Huurteam en de Haagse Pandbrigade (HPB) te versterken, de informatiepositie van huurders/verhuurders/gemeente te verstevigen én om de disproportioneel hoge huren in de particuliere huursector te verlagen. Inmiddels zijn er zo’n 170 onaangekondigde huisbezoeken uitgevoerd door de HPB in combinatie met het Huurteam in wijken en adressen waar problemen verondersteld werden op basis van data of signalen. Ook zijn er verscheidene onderzoeken uitgevoerd die ons een beter beeld geven van de particuliere huurmarkt. Meer hierover leest u in RIS307156. Prestatieafspraken In de prestatieafspraken, die jaarlijks gemaakt worden met de woningcorporaties, wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan de kwaliteit van de woningen.

Een van de onderdelen is de vocht- en schimmelaanpak en het inzichtelijk maken van de financiële middelen die besteed worden aan planmatig onderhoud en onderhoud als onderdeel van verbeterprojecten. De prestatieafspraken voor 2021 heeft u inmiddels ontvangen (RIS307229). Vocht- en schimmel aanpak De evaluatie en de commissiebespreking van de vocht- en schimmel aanpak hebben onder andere geleid tot een aangescherpte uitvraag van de onafhankelijke vocht- en schimmelexpert, meer nadruk op heldere communicatie naar bewoners, preventie, verbeterde processen bij de corporaties en nazorg), verbeterde afspraken in de raamovereenkomst met de corporaties, meer preventief informeren vanuit de partners en beter overleggen met bewonersorganisaties zoals De Paraplu. Meer hierover leest u in RIS306098. In de Raamovereenkomst met woningcorporaties en huurdersorganisaties (RIS303208) is opgenomen dat in 2024 alle complexen met vocht- en schimmelproblemen (die voortkomen uit vermijdbare technische of bouwkundige gebreken) zijn aangepakt of in planvorming zijn. Vervolg Het tweede deel van het onderzoek zal in het eerste half jaar van 2021 plaatsvinden: de fysieke woningschouw. De resultaten van dit onderzoek zullen input vormen voor het college om te komen tot een weging en prioritering van beleid en acties op het gebied van verbetering van de kwaliteit van de Haagse woningvoorraad.

Het college komt vervolgens met een voorstel waarin staat of en in welke mate het bestaande beleid voldoende is om tot het gewenste kwaliteitsniveau te komen, of dat er eventueel aanpassingen nodig zijn. Ook gebruiken we de resultaten van het onderzoek voor gerichte handhavingsacties en het beëindigen van misstanden. Tot slot zullen we de informatie gebruiken in onze lobby richting het Rijk om meer middelen voor bepaalde wijken te krijgen. In hoeverre de situatie rondom COVID-19 (in verband met de noodzakelijke fysieke woningopnames) invloed heeft op deze planning laat zich nog moeilijk schatten. De eerste resultaten kunnen naar alle waarschijnlijkheid wel na het zomerreces worden verwacht. Het college houdt u hiervan u op de hoogte. Met vriendelijke groet, Martijn Balster Wethouder Wonen, Wijken en Welzijn 3/3