RIS307509 Stand van zaken P+R en aanverwante diensten

Robert van Asten

Typ tekstTyp tekst

Wethouder van Mobiliteit en Cultuur

040

Ons kenmerk

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

DSO/10046202 RIS307509 -

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

Contactpersoon

Norbert Nijhof Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Mobiliteit Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

19 januari 2021

norbert.nijhof@denhaag.nl

Onderwerp

Stand van zaken P+R en aanverwante diensten

Geachte voorzitter, Op 28 mei jl. heb ik toegezegd u een overzicht te sturen van de stand van zaken met betrekking tot Park + Ride (P+R) en aanverwante diensten in Den Haag. Met deze brief geef ik u inzicht in de lopende en geplande proposities op het gebied van P+R en aanverwante dienstverlening. Den Haag staat voor een belangrijke omwenteling in het uitvoering geven aan haar mobiliteitsbeleid: de mobiliteitstransitie (RIS 302361, 2019). De in deze brief genoemde proposities sluiten naadloos aan bij de doelen van de stad op het gebied van mobiliteit. Het college spant zich ook de komende jaren in om deze en ook nieuwe proposities op een effectieve manier in te zetten, om daarmee de mobiliteitstransitie een stap dichterbij te brengen. Park + Ride Bestemmings- en herkomst-P+R’s De nota Doorontwikkeling P+R (RIS 294704, 2016) maakt onderscheid in bestemmings-P+R’s en herkomst-P+R’s. Bestemmings-P+R’s liggen aan de rand van de stad en richten zich op reizigers die vanuit de regio of verder weg met de auto naar Den Haag komen en de auto aan de rand van de stad of regio parkeren, om vanaf daar verder te reizen met het openbaar vervoer, (deel)fiets of (deel)scooter. Op werkdagen gaat het voornamelijk om werknemers die in de spits naar het centrum van Den Haag reizen. In de weekenden gaat het vooral om bezoekers van de binnenstad en Scheveningen.

Voorbeelden van bestemmings-P+R’s zijn Hoornwijck (vanuit richting Rotterdam), de Uithof (Westland) en station Mariahoeve (Leiden/Amsterdam/Wassenaar), in de toekomst aangevuld met Forepark (Leiden/Amsterdam, Gouda/Utrecht). Herkomst-P+R’s liggen aan de rand van de stad maar ook in het stedelijk gebied en worden voornamelijk gebruikt door inwoners van de Haagse agglomeratie om de reis per openbaar vervoer (per trein, tram of metro) te vervolgen naar een bestemming buiten Den Haag. Ook zijn er herkomstP+R’s in de regio, die worden gebruikt door inwoners van de kleinere kernen in de MRDH om over te stappen van de auto op het openbaar vervoer richting één van de grote steden. Voorbeelden van herkomst-P+R’s zijn de stations Rijswijk (richting Rotterdam), Laan van Nieuw Oost-Indië

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

(Leiden/Amsterdam, Rotterdam), Mariahoeve (Leiden/Amsterdam), Voorburg en Ypenburg (Gouda/Utrecht), evenals de haltes langs de E-lijn en RandstadRail tussen het stedelijk gebied van Den Haag en Rotterdam. In de toekomst komt daar nog P+R Forepark (richting Rotterdam) bij, welke zowel een bestemmings- als en herkomstfunctie kan vervullen. Figuur 1 toont de ligging van de Haagse en regionale P+R’s.

Figuur 1 Haagse en regionale P+R's (bron: nota Doorontwikkeling P+R). Nb. Leiden ’t Schouw is opgeheven, Vrederust is niet gerealiseerd en ook niet meer opportuun, Forepark is nog niet gerealiseerd)

Bezettingsgraad In 2019 heeft er een capaciteitsanalyse plaatsgevonden van alle P+R-terreinen binnen de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. In tabel 1 is een overzicht weergegeven van de capaciteit en de bezettingsgraad op P+R-terreinen binnen de gemeente Den Haag. P+R Hoornwijck Laan van NOI Mariahoeve Ypenburg De Uithof

Capaciteit 443 156 203 222 132

Bezetting 212 152 200 216 124

Bezettingsgraad 48% 97% 99% 97% 94%

Tabel 1 Overzicht van capaciteit, bezetting en bezettingsgraad (%) op P+R terreinen in Den Haag (bron: MRDH, 2019)

P+R Hoornwijck heeft gemiddeld gezien nog voldoende restcapaciteit (vooral op weekdagen). Bij grote evenementen nadert deze P+R zijn capaciteitsgrens. De overige P+R’s in Den Haag staan op de maatgevende momenten nagenoeg vol.

2/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

Samenhang P+R en parkeerstrategie Om succesvol te kunnen zijn, is het belangrijk dat het P+R-beleid goed wordt verankerd binnen de strategie parkeren. Een van de uitgangspunten hierbij is dat parkeren bij een P+R aan de rand van de stad goedkoper is dan parkeren op de bestemming, bijvoorbeeld in het centrum of in Scheveningen. In de strategie parkeren wordt dit verder uitgewerkt. P+R Hoornwijck P+R Hoornwijck (443 parkeerplaatsen) is sinds 2016 gehuisvest in een parkeergarage aan de Laan van Zuid Hoorn (figuur 2). Recent is duidelijk geworden dat de nabijgelegen zogeheten ‘N-kavel’ bij knooppunt Ypenburg in 2021 op de markt komt voor herontwikkeling. Tot 2016 was hier de P+R Hoornwijck gelegen, sindsdien diende het terrein als werkruimte voor de Rotterdamsebaan. De kans doet zich nu wellicht voor om op deze kavel opnieuw een P+R te realiseren, groter en gunstiger gelegen (dichter bij de afrit A13 / A4 en de tramhalte) en met meer uitstraling, ter vervanging van de huidige P+R in de garage aan de Laan van Zuid Hoorn. De verwachting is dat het gebruik van de P+R aanzienlijk zal toenemen door de gunstiger ligging ten opzichte van de snelwegen en de tramhalte. Hiermee kan een belangrijke slag gemaakt worden in het Haagse P+R-aanbod, zowel kwantitatief als kwalitatief.

Figuur 22 Huidige locatie P+R Hoornwijck en N-Kavel

Het college laat momenteel een onderzoek uitvoeren naar een eventuele terugverhuizing van de P+R Hoornwijck naar de N-kavel, als onderdeel van een integrale gebiedsontwikkeling op de kavel. Onderdelen van dit onderzoek zijn een ruimtelijke massastudie en een businesscase. Het onderzoek wordt samen met de eigenaar van de N-kavel (Industrieschap Plaspoelpolder) opgepakt. Dit onderzoek zal uitwijzen of de terugverhuizing van de P+R naar de N-kavel een wenselijke ontwikkeling is, welke kosten hiermee gemoeid zijn en wat eventuele vervolgstappen zijn om dit mogelijk te maken. Naar verwachting zijn de resultaten van het onderzoek in het najaar van 2021 beschikbaar. Na afronding van de werkzaamheden aan de Rotterdamsebaan zal ook de bewegwijzering in de omgeving opnieuw worden aangebracht. Hierin wordt ook de huidige P+R aan de Laan van Zuid Hoorn opgenomen. De vindbaarheid van de P+R verbetert hiermee al op korte termijn. Tot 2017 was op P+R Hoornwijck in de zomermaanden tevens de Strandexpress operationeel. Bezoekers konden op de P+R parkeren en gebruik maken van de Strandexpress (speciale strandtram 5) richting Scheveningen. Vanaf 2017 is de Strandexpress opgeheven en vervangen door Park + Beach vanaf parkeergarage CS New Babylon (zie verderop in deze brief).

In het kader van het actieplan maatregelen aanpak overlast Scheveningen en Kijkduin wordt verkend of de Strandexpress in de zomer van 2021 kan terugkeren, aanvullend op Park + Beach vanaf CS New Babylon.

3/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

P+R Forepark Sinds 2015 wordt er gestudeerd op de mogelijke vestiging van een P+R nabij de metrohalte Forepark, in de directe nabijheid van de afrit Leidschendam van de A4. Hierbij was de ontwikkeling van een parkeergarage met circa 400 parkeerplaatsen aan de noordzijde van het RandstadRail-spoor, in de smalle strook grond tussen het spoor en de bestaande bedrijfsbebouwing, het uitgangspunt (figuur 3).

Figuur 3 Oorspronkelijk beoogde locatie P+R Forepark

Op grond van diverse onderzoeken die zijn verricht is duidelijk geworden dat een P+R op deze locatie aanzienlijk duurder zou uitvallen dan in eerste instantie was geraamd, en waarvoor budget was gereserveerd. Dit is aanleiding geweest om de plannen voor P+R Forepark in de spoorstrook naast de tram/metrohalte te heroverwegen. Forepark is wat betreft de ligging ten opzichte van de invalsroutes naar de stad (A4) en hoogwaardig openbaar vervoer (RandstadRail lijnen 3/4 en metrolijn E) uiteindelijk wel de meest gunstig locatie voor een P+R aan deze kant van de stad. Dit is de reden waarom het college momenteel twee verkennende onderzoeken laat uitvoeren naar een alternatief voor de locatie in de spoorstrook. • Forepark strategie korte termijn. Het eerste onderzoek heeft tot doel om op korte termijn een geschikte locatie te vinden en in gebruik te nemen als tijdelijke, kleinschalige P+R (100-150 parkeerplaatsen) in de omgeving van Forepark / Leidschenveen. Met een tijdelijke, kleinschalige P+R kan mogelijk al vanaf medio volgend jaar een start worden gemaakt met het aanbieden van een P+R-faciliteit van bescheiden omvang. Daarom zal ik in het eerste kwartaal van 2021 de raad over de voortgang informeren. • Forepark strategie lange termijn.

Het tweede onderzoek betreft een locatiestudie en businesscase naar een definitieve, grootschalige P+R (400 – 800 parkeerplaatsen) in de omgeving van Forepark, als opvolger van de hiervoor genoemde tijdelijke oplossing. De optie van een P+R op de Decathlon-kavel (direct gekoppeld aan de afrit N44 van de A4) wordt hierin meegenomen. Naar verwachting zijn de resultaten van dit onderzoek in het najaar van 2021 beschikbaar. Eventuele realisatie van P+R Forepark zou dan in 2022/2023 zijn beslag kunnen krijgen. P+R De Uithof De P+R bij De Uithof (132 parkeerplaatsen) ligt in de eindlus / keerpunt van RandstadRail lijn 4, direct achter de Lozerlaan (figuur 4). De plannen van het college met betrekking tot deze P+R richten zich op het verbeteren van de bewegwijzering en van de ruimtelijke uitstraling van het terrein. De gemeente werkt hierbij samen met de MRDH. Het ontwikkelpotentieel van deze P+R op wat langere termijn hangt samen met de ruimtelijke ontwikkelingen in het kader van de gebiedsagenda Uithof– Lozerlaan.

4/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

In dat kader wordt onderzocht of er wellicht een uitgebreidere mobiliteitshub kan komen bij De Uithof, gekoppeld aan de Leyenburgcorridor en de plannen voor HOV/lightrail Westland, die eventueel ook een functie kan hebben voor het naastgelegen bedrijventerrein ZKD. Naar verwachting zijn de resultaten van het onderzoek in het najaar van 2021 beschikbaar.

Figuur 4 P+R De Uithof

P+R Ypenburg De P+R bij station Ypenburg (222 parkeerplaaten) (figuur 5) kent een structureel hoge bezettingsgraad. Dit komt mede doordat de P+R ook wordt gebruikt door werknemers en bezoekers van de omliggende kantoren. Om deze vorm van oneigenlijk gebruik tegen te gaan, heeft het College het voornemen om de P+R af te sluiten met een slagboom. De P+R is dan alleen nog toegankelijk voor reizigers die het openbaar vervoer gebruiken als natransport richting Den Haag of Utrecht. Met de invoering in 2021 van betaald parkeren in het naastgelegen deelplan 20 van Ypenburg neemt de noodzaak hiertoe verder toe.

Figuur 5 P+R Ypenburg

Twee zaken hangen samen met dit voornemen. Op de eerste plaats is het noodzakelijk om een exploitatie- en beheerorganisatie op te richten, voordat overgegaan kan worden tot het plaatsen van een slagboom. Het College laat op dit moment onderzoeken hoe een dergelijke exploitatie- en beheerorganisatie er uit kan zien en wat er voor nodig is om deze operationeel te krijgen (zie verderop in deze brief). In het voorjaar van 2021 kan ik hierover meer duidelijkheid verschaffen. Op de tweede plaats zijn afspraken nodig met de Pathé-bioscoop, welke op piekmomenten gebruik maakt van een aantal parkeerplaatsen op de P+R. De gesprekken hierover worden parallel opgestart. De toekomst van P+R Ypenburg hangt mede af van de ontwikkelingen in het kader van de Koningscorridor. Station Ypenburg ligt aan deze corridor en dat biedt kansen voor een gekoppelde

5/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

P+R-voorziening. De gewenste omvang hiervan hangt mede af van de ontwikkelingen langs andere delen van de Koningscorridor, zoals een eventuele P+R in de gebiedsontwikkeling GAVI / omgeving Prins Clausplein en de P+R-voorzieningen bij de stations in Zoetermeer, inclusief LansingerlandZoetermeer. In de communicatievoorziening rondom de Koningscorridor zal ik de raad in 2021 nader informeren over de gewenste ontwikkelrichting voor P+R Ypenburg. P+R Laan van Nieuw Oost-Indië Op dit moment is er een P+R gelegen naast het station Laan van Nieuw Oost-Indië (156 parkeerplaatsen) (figuur 6). Deze P+R fungeert vooral als herkomst-P+R en wordt gebruikt door mensen uit Den Haag die hier parkeren en vervolgens op de trein stappen richting Leiden of op de tram of metro richting Zoetermeer of Rotterdam.

Figuur 6 P+R Laan van Nieuw Oost-Indië

Het College werkt aan een nieuwe strategie over mobiliteitshubs (zie verderop in dit memo). In deze strategie wordt een keuze gemaakt of het wenselijk is om de P+R Laan van Nieuw Oost-Indië in zijn huidige vorm te handhaven. Den Haag zet in de in 2021 te verschijnen strategie mobiliteitshubs enerzijds in op transferhubs aan de stadsrand, waar het binnenkomende autoverkeer wordt afgevangen, bijvoorbeeld gekoppeld aan station Mariahoeve. Anderzijds zet de stad in op mobiliteitshubs bij OV-knooppunten die ook wat dieper in het stedelijk gebied kunnen liggen, bijvoorbeeld gekoppeld aan station Laan van Nieuw Oost-Indië. Bij deze laatste categorie mobiliteitshubs ligt de nadruk minder op autoparkeren en meer op openbaar vervoer en (de uitwisseling met) verschillende vormen van deelmobiliteit, zoals deelfietsen, deelscooters en eventueel deelauto’s. De MRDH en NS worden nauw betrokken bij het maken van deze keuze. Ook de gemeente Leidschendam-Voorburg wordt betrokken aangezien de P+R op de grens ligt van Den Haag en Leidschendam-Voorburg. In het najaar van 2021 informeer ik de raad opnieuw over de stand van zaken. P+R Mariahoeve De P+R Mariahoeve (203 parkeerplaatsen) (figuur 7) vervult momenteel een dubbelfunctie: enerzijds als bestemmings-P+R voor reizigers uit de regio richting Den Haag, anderzijds als herkomst-P+R voor reizigers uit Den Haag richting Leiden en Amsterdam.

De P+R kent net als station Laan van Nieuw Oost-Indië een structureel hoge bezettingsgraad. Dit wordt mede veroorzaakt door medegebruik door werknemers van de omliggende kantoren. Om deze reden heeft Den Haag net als bij Ypenburg ook hier de wens om de P+R met slagbomen af te kunnen sluiten. Hiervoor geldt de bij Ypenburg al gemaakte opmerking over het oprichten van een exploitatie- en beheerorganisatie. Ook hier trekt Den Haag samen op met de MRDH en NS, alsmede met de gemeente Leidschendam-Voorburg, op wiens grondgebied de P+R ligt.

6/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

Figuur 7 P+R Mariahoeve

P+R Mariahoeve ligt op het grondgebied van buurgemeente Leidschendam-Voorburg. Deze gemeente heeft het voornemen om de stationsomgeving integraal te herontwikkelen, inclusief een uitgebreidere P+R. De gemeente Den Haag is nauw betrokken bij deze plannen. Ik verwacht de raad rond de zomer van 2021 een update van de stand van zaken te kunnen geven. P+R’s in de regio Ook in de regio is een aantal P+R’s gelegen, op wat grotere afstand van Den Haag. Deze P+R’s zijn gelegen bij NS- of tram/metrostations. Het gaat om P+R’s in Rijswijk / Delft (Oude Lijn), Voorschoten / Leiden (Oude Lijn), Nootdorp / Pijnacker (metrolijn E) en Zoetermeer / Lansingerland (RandstadRail lijn 3/4 en trein). Deze P+R’s vangen verkeer al ruim voor de stad af en functioneren vaak in twee richtingen (richting Den Haag en richting Leiden / Rotterdam / Utrecht). Den Haag heeft belang bij een goed regionaal netwerk van P+R’s gekoppeld aan de toekomstige ontwikkeling van het OV-netwerk. Via de regionale samenwerking binnen de MRDH en met Leiden / Voorschoten / Holland Rijnland maakt Den Haag zich sterk voor de continuering en waar mogelijk verbetering van deze P+R’s. Park & Bike Met de propositie Park & Bike (www.parkenbikedenhaag.nl) kan momenteel op twee locaties in Den Haag (De Uithof-figuur 8 en Duindigt) geparkeerd worden en met de fiets vervolgens de last mile worden afgelegd.

Met Park & Bike kunnen vooraf een parkeerplaats en een fiets worden gereserveerd. Park & Bike wordt momenteel geëxploiteerd door het bedrijf Haagsche Stadsfiets.

Figuur 8 Park & Bike De Uithof

De komende periode wordt verder gewerkt aan de strategie van de mobiliteitstransitie en van mobiliteitshubs, en aan concrete projecten en acties om hier om in de stad invulling aan te geven. Park & Bike is een kansrijk concept om, al dan niet in combinatie met andere vormen van ketenmobiliteit, op meerdere plekken in de stad in te zetten.

7/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

Denk bijvoorbeeld aan P+R’s, parkeergarages en parkeerterreinen in de stad. Park & Bike kan zo een belangrijke bijdrage leveren aan het verminderen van autoverkeer in de stad, ook richting Scheveningen op topdagen. Park & Bike wordt daarom ook betrokken bij het actieplan maatregelen aanpak overlast Scheveningen en Kijkduin. Park + Beach In 2017 heeft de gemeente Den Haag in samenwerking met HTM en Q-Park de propositie Park + Beach in de markt gezet. Park + Beach is een aanvulling op de bestaande Park + Ride mogelijkheden, met als doel de parkeerdruk in Scheveningen in de zomerdagen te verlagen. Park + Beach biedt de mogelijkheid om van vrijdagavond tot zondagavond tegen een gereduceerd bedrag te parkeren bij Q-Park CS New Babylon en vervolgens kosteloos met tram 9 de weg te vervolgen naar Scheveningen. De parkeerder dient vooraf (via de website www.q-park.nl/parkbeach) een parkeerplaats te reserveren en af te rekenen. In 2017 en 2018 hebben bezoekers van Scheveningen in de zomerperiode gebruik kunnen maken van Park + Beach. In verband met aanhoudende technische problemen is de propositie in 2019 niet aangeboden. Deze technische problemen zijn in 2020 opgelost zodat Park + Beach, weliswaar redelijk laat in het seizoen (vanaf 14 juli), wederom kon worden aangeboden (figuur 9). De propositie was operationeel tot en met 27 september 2020.

In totaal hebben in de afgelopen zomer ruim 700 auto’s (ruim 1.500 inzittenden) gebruik gemaakt van Park + Beach.

Figuur 9 Facebookcampagne Park + Beach

Park + Beach is geëvalueerd en de lessen hieruit worden meegenomen naar het komend jaar. Ook wordt onderzocht of er andere, aanvullende locaties geschikt zijn of kunnen worden gemaakt voor Park + Beach en of de mogelijkheden van het natransport kunnen worden uitgebreid, bijvoorbeeld met deelfietsen of deelscooters. In dit onderzoek worden onder meer de garages Laakhavens en Malieveld betrokken. Ook wordt in het kader van het actieplan maatregelen aanpak overlast Scheveningen en Kijkduin verkend of de Strandexpress vanaf P+R Hoornwijck in de zomer van 2021 kan terugkeren, aanvullend op Park + Beach vanaf CS New Babylon.

8/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

Uit-je Auto World Forum De propositie Uit-je Auto (www.uitjeauto.nl) is enkele jaren geleden gestart om bezoekers van Scheveningen een extra mogelijkheid te bieden om op afstand te parkeren bij bestaande parkeerterreinen: bij World Forum, Duindigt, Bronovo en De Uithof. Om dit mogelijk te maken is serviceprovider Uit-je-Auto ingehuurd voor het faciliteren van een reservering bij één van deze parkeerterreinen. Uit-je Auto is sindsdien permanent operationeel. Begin 2021 word verkend of de propositie Uit-je Auto kan worden uitgebreid met meerdere parkeergarages of parkeerterreinen. Denk hierbij aan locaties als Madurodam of het hoofdkantoor van ANWB aan de Van Alkemadelaan. Op stranddagen is hier vaak een aanzienlijke restcapaciteit aan parkeerplaatsen beschikbaar, die kan worden ingezet. Strandbezoekers kunnen via de app direct zien waar beschikbare parkeerplaatsen beschikbaar zijn en deze vooraf reserveren, al dan niet in combinatie met natransport in de vorm van een HTM-ticket of een deelfiets. De mogelijkheden hiertoe worden de komende maanden verkend in het kader van het actieplan maatregelen aanpak overlast Scheveningen en Kijkduin. Daarnaast wordt Uit-je Auto in 2021 uitgebreid met een pilot die zich richt op bewonersparkeren.

Het doel van deze pilot is te onderzoeken op welke wijze bewoners uit de directe omgeving te verleiden zijn om op afstand (bij World Forum) te parkeren in plaats van op straat in de wijk, hiervoor de bijpassende arrangementen te ontwikkelen en inzicht te krijgen in het gebruik.

Toekomstperspectief Opzetten exploitatie- en beheerorganisatie Park + Ride-terreinen Verschillende P+R’s (Mariahoeve, Ypenburg, Laan van Nieuw Oost-Indië, De Uithof) kennen op dit moment geen parkeerregime en worden ook gebruikt door werknemers en bezoekers van omliggende kantoren. De wens bestaat om het oneigenlijke gebruik van deze P+R’s terug te dringen (zie ook de beantwoording van recente raadsvragen hierover; RIS 304395, 2020). Afsluiting van de terreinen met een slagboom en het toepassen van combi-tickets (parkeren + OV) zijn hierbij mogelijke oplossingsrichtingen. Bij toepassing van slagbomen dient een exploitatie- en beheerorganisatie te worden opgezet die zaken als toegangsverlening en ondersteuning regelt. Zoals gezegd laat het college op dit moment onderzoeken hoe een dergelijke exploitatie- en beheerorganisatie er uit kan zien en wat er voor nodig is om deze operationeel te krijgen. In het voorjaar van 2021 zal ik de raad hier verder over informeren. Verbeteren gebruiksgemak, branding en communicatie P+R-voorzieningen Het tegengaan van oneigenlijk gebruik van de P+R’s, zodat deze voorzieningen uitsluitend gebruikt worden door reizigers die daadwerkelijk de overstap maken op het openbaar vervoer is een belangrijk middel om het functioneren van de P+R’s te verbeteren.

Vervolgens is het belangrijk om ervoor te zorgen dat deze reizigers op een eenvoudige en prettige manier gebruik kunnen maken van de P+Rvoorzieningen. Het gebruiksgemak van de bestaande P+R’s is momenteel niet overal optimaal. Denk hierbij aan onduidelijke of ontbrekende bewegwijzering, onduidelijke betaalinstructies, meerdere betaalsystemen en tarieven naast elkaar et cetera. De verwachting is dat dit met relatief eenvoudige maatregelen is op te lossen. Rond de zomer van 2021 informeer ik de raad hier verder over.

9/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

Er is behoefte aan het opstellen van een strategie gericht op branding en communicatie rondom P+R. Hierbij gaat het onder meer om het verbeteren van de bewegwijzering naar de P+R-locaties (vanaf rijkswegen en op het stedelijk wegennet). Hiermee verbetert de zichtbaarheid van P+R-locaties en gaan deze letterlijk functioneren als iconen van de Haagse mobiliteitstransitie. De stad toont aan bezoekende automobilisten haar ambitie om autogebruik in de stad te reduceren en biedt hiervoor oplossingen op maat (snel en gemakkelijk parkeren, hoogfrequent openbaar vervoer en eventueel deelfietsen en deelscooters als natransport). De komende periode wordt hiervan een analyse gemaakt, resulterend in aanbevelingen voor verbetering van het gebruiksgemak, branding en communicatie van de diverse P+R’s. Bij deze analyse en aanbevelingen wordt nadrukkelijk ook de MRDH betrokken, aangezien het verbeteren van het gebruiksgemak, branding en communicatie rondom P+R-voorzieningen ook tot de regionale doelstellingen op het gebied van P+R behoren (Parkeer en reis in de metropoolregio, 2017). In de update aan de raad rond de zomer van 2021 komt dit onderwerp eveneens aan de orde.

Uitvoeringsprogramma Mede in samenhang met de strategie parkeren en de strategie mobiliteitshubs die beiden in ontwikkeling zijn, wordt de komende periode gewerkt aan een uitvoeringsprogramma waarin de in deze brief toegelichte proposities in concrete projecten worden uitgewerkt, voorzien van een investeringsraming, dekkingsvoorstel en planning. Het uitvoeringsprogramma wordt ook afgestemd met de buurgemeenten en de MRDH. Ik streef ernaar het uitvoeringsprogramma rond de zomer van 2021 aan de raad te kunnen presenteren. Hoogachtend, Robert van Asten, Wethouder Mobiliteit

10/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

Bijlage: beleidskaders MRDH, HTM, OV Next Ook in regionaal verband wordt hard gewerkt aan een goed functionerend netwerk van P+R’s. Bij de MRDH is het beleidskader waarbinnen dit gebeurt, de nota Parkeer en reis in de metropoolregio, in 2017 vastgesteld. Bij haar activiteiten sluit de het College aan bij de regionale ambities. Geregeld vindt op ambtelijk en bestuurlijk niveau afstemming plaats. Om elkaar in de toekomst nog sneller te kunnen vinden, zal het overleg met de MRDH in 2021 worden geïntensiveerd. Provincie Zuid-Holland, Ministerie I&W, Rijkswaterstaat Ook binnen de provincie Zuid-Holland en op rijksniveau wordt beleid geformuleerd ten aanzien van P+R en mobiliteitshubs. Het College zoekt hier aansluiting bij en brengt de belangen en wensen van Den Haag hierbij actief over het voetlicht. Doorontwikkeling P+R In de Haagse Nota Mobiliteit (RIS180762, 2011) is vastgelegd dat het aanbod aan P+R-plaatsen in de Haagse regio in 2020 is gestegen tot 5.000 parkeerplaatsen en in 2030 tot 10.000 parkeerplaatsen. Dit is gebaseerd op het uitgangspunt dat 5% van het verkeer naar de centrale zone aan de rand van de stad wordt opgevangen. Om dit doel te bereiken, is de nota Doorontwikkeling P+R in Den Haag (RIS294704, 2016) opgesteld.

De nota Doorontwikkeling P+R beschrijft de keuzes en overwegingen voor het P+R-beleid en doet een voorstel voor het P+R-arrangement en de concrete maatregelen voor de komende jaren. De maatregelen zoals geschetst in deze brief zijn deels ook opgenomen in de nota Doorontwikkeling P+R, en deels aanvullend daarop. Mobiliteitstransitie In het voorjaar van 2019 heeft het college de Hoofdlijnenbrief mobiliteitstransitie vastgesteld (RIS302361, 2019). Deze brief is een vervolg op de Haagse Mobiliteitsagenda en de Haagse Nota Mobiliteit. In de Mobiliteitstransitiebrief heeft het College zes ‘piketpalen’ geformuleerd waaraan de mobiliteit in 2040 moet voldoen. Dit betekent dat beleid, keuzes en maatregelen die we de komende jaren maken en nemen bijdragen aan een grotere verkeersveiligheid, passen in de schaarse openbare ruimte, op maat zijn, bijdragen aan de klimaatdoelen, mobiliteit voor iedereen toegankelijk en betaalbaar houdt en goed aansluit op wat er in de regio gebeurt. In het kort: • veilig – met de ambitie van nul verkeersslachtoffers per jaar; • efficiënt – in gebruik van ruimte en infrastructuur; • schoon – zodat het voldoet aan milieu- en klimaatambities; • ‘op maat’ – waardoor iedereen zijn of haar bestemming kan bereiken; • betaalbaar – met een mobiliteitsoplossing voor ieder budget; • verbonden – met de regio en andere metropoolregio’s in binnen- en buitenland.

Een van de drie pijlers van de systeemverschuiving die de transitie nastreeft is de integratie van mobiliteitsoplossingen. Door de vervlechting van openbaar vervoer, private voertuigen en deelmobiliteit wordt veel meer gedacht en gehandeld in de keten in plaats van in afzonderlijke vervoerswijzen. Vervoerwijzen in en om de stad zoals treinen, trams, (buurt-)bussen, deelvervoer en doelgroepenvervoer worden vervlochten tot één dekkend en passend vervoersysteem. Dit geeft meer flexibiliteit en keuzevrijheid in het systeem met mobiliteit die gemakkelijk, betrouwbaar en snel toegankelijk is voor gebruikers en die past bij de omgeving en de vervoervraag. Voor de mobiliteitsaanbieders biedt ketenmobiliteit de mogelijkheid om voertuigen en infrastructuur efficiënter te exploiteren. Cruciaal voor de ontwikkeling van ketenmobiliteit is de aanwezigheid van voldoende en goed functionerende multimodale knooppunten of mobiliteitshubs (zie verderop).

11/12

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10046202

Strategie parkeren Het College werkt aan een nieuwe parkeerstrategie voor Den Haag. Deze parkeerstrategie vervangt het huidige Parkeerkader 2010-2020 (RIS 168473, 2009). Om de toenemende druk van de mobiliteit op de openbare ruimte op te vangen, wordt enerzijds ingezet op het stimuleren van ruimte-efficiënte, schone, stadsvriendelijke mobiliteit. Anderzijds wordt ingezet op het zo goed mogelijk benutten van de schaarse openbare ruimte. Het parkeerbeleid heeft vooral betrekking op het zo goed mogelijk benutten van de beperkte openbare ruimte. P+R, Park+ Beach en Uit-je Auto passen als propositie naadloos in de nieuwe parkeerstrategie. De proposities dragen bij aan een verlaging van de verkeers- en parkeerdruk in het centrum en op Scheveningen. Om succesvol te kunnen zijn, is het belangrijk dat het P+R-beleid goed wordt verankerd binnen de strategie parkeren. Een van de uitgangspunten hierbij is dat parkeren bij een P+R aan de rand van de stad goedkoper is dan parkeren op de bestemming, bijvoorbeeld in het centrum of in Scheveningen. In de strategie parkeren wordt dit verder uitgewerkt. Strategie mobiliteitshubs Daarnaast werkt het College aan een strategie mobiliteitshubs. Mobiliteitshubs zijn plekken in de stad waar verschillende vormen van vervoer en ruimtegebruik fysiek samen komen. Dit biedt reizigers meer keuzevrijheid en overstapmogelijkheden.

In de strategie worden vier typen hubs onderscheiden: OVknooppunten, P+R locaties, buurthubs en hubs voor stadsdistributie en (bouw)logistiek. Bij de verdere ontwikkeling van bestaande en nieuwe P+R’s en aanverwante diensten wordt aangesloten bij de strategie mobiliteitshubs.

12/12