RIS307450 Beantwoording SV Help Haagse horecaondernemers de crisis door

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

2 maart 2021

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden de heer Scheper, mevrouw Oudshoorn en de heer Partiman, luidend: ‘Help Haagse horecaondernemers de crisis door’

DSO/10071085 RIS307450

De raadsleden de heer Scheper, mevrouw Oudshoorn en de heer Partiman hebben op 29 december 2020 een brief met daarin acht vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. De lange sluiting van de horeca door de maatregelen van het kabinet als gevolg van de coronacrisis heeft diepe impact op onze Haagse horecabedrijven. Ondanks de zeer gewaardeerde inspanningen van de landelijke Tweede Kamerfracties van de VVD, D66 en het CDA merken horeca-ondernemers dat er meer nodig is. De Haagse fracties van D66 en de VVD ontvingen van de eigenaar van Eetcafé Lokaal Duinoord, welke intensief samenwerkt met “Wij zijn Haagse Horeca” een hartenkreet met ideeën om de Haagse horeca tegemoet te komen die breder gaan dan zijn eigen onderneming. Wij leggen deze ideeën graag aan het college voor om te onderzoeken wat mogelijk is op de korte termijn. Overeenkomstig art. 30 van het Reglement van orde stellen Daniel Scheper (D66), Judith Oudshoorn (VVD) en Kavish Partiman (CDA) de volgende vragen: Het kwijtschelden van de gemeentelijke belastingen zorgt voor extra liquiditeit bij deze ondernemers.

De regelingen TVL (tegemoetkoming vaste lasten) en NOW (Noodmaatregel Overbrugging voor Werkgelegenheid) is voor deze zwaar getroffen groep vaak ontoereikend. 1.

Kan het college op zeer korte termijn, onderzoeken of de gemeentelijke belastingen voor de horecaondernemers kunnen worden kwijtgescholden?

2.

Kan het college in haar overwegingen op dit bovenstaande punt aangeven of dit juridisch mogelijk is, welke kosten het met zich meebrengt?

Ad 1 en 2 Aanvullend op het Rijkspakket biedt Den Haag ondernemers ruimhartige mogelijkheden tot gespreide betaling en uitstel van betaling voor de lokale belastingen. Bij dreigende faillissementen zoeken wij als schuldeiser altijd naar mogelijkheden om, in samenspel met andere schuldeisers een deel van de belastingschulden kwijt te schelden om zodoende een levensvatbare onderneming niet om te laten vallen (crediteurenakkoord). Kwijtschelding van belastingen voor het bedrijfspand is juridisch niet toegestaan op grond van artikel 220 Gemeentewet en artikel 28 Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990. De ondernemer zal deze belastingen dus in elk geval moeten betalen. De gemeente heeft een kwijtscheldingsregeling voor particulieren, maar is daarbij gebonden aan landelijk regels. Wettelijk is bepaald dat kwijtschelding alleen kan worden verleend voor de privébelastingen van de ondernemer, zoals de gemeentelijke afvalstoffenheffing voor de woning. Voor dergelijke kwijtschelding gelden er strenge wettelijke inkomens- en vermogensnormen. Een generieke maatregel voor enkel horecaondernemers is vanwege het gelijkheidsbeginsel eveneens niet mogelijk.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10071085

Bijstand voor ondernemers is helaas nodig gebleken. Echter, meerdere ondernemers vinden de weg naar het BBZ loket nog onvoldoende. 3.

Is het mogelijk het BBZ loket nog zichtbaarder te maken en ondernemers actiever te benaderen hier gebruik van te maken?

Ondernemers die in financiële problemen verkeren worden door het Ondernemersportaal, het Bureau Zelfstandigen, maar ook bijvoorbeeld de Helpdesk Geldzaken actief gewezen op de verschillende ondersteuningsmogelijkheden zoals de BBZ, financiële hulpverlening en de Tozo regelingen. Doordat wij weten wie de aanvragers van de Tozo zijn, kunnen wij hen direct informeren over de mogelijkheden die de BBZ biedt, op het moment dat de Tozo regelingen af gaan lopen. Ook wordt via de maandelijkse nieuwsbrief die vanuit het Ondernemersportaal naar ondernemers wordt gestuurd aandacht gegeven aan deze en andere dienstverlening. Om de ondernemers zo goed mogelijk van dienst te zijn wordt continu gekeken naar de informatie die op het Ondernemersportaal aangeboden wordt en vindt actualisatie plaats. Wij zullen gezien uw vraag hierbij nog eens extra goed kijken op welke manier wij de informatie over de BBZ nog zichtbaarder kunnen maken via het Ondernemersportaal. Horeca-ondernemers hebben zich afgelopen periode zeer flexibel opgesteld en velen van hen hebben een ander verdienmodel georganiseerd. Hierbij kan gedacht worden aan het omzetten van een discotheek, naar een restaurant. Hier botsen ze wel tegen bureaucratische belemmeringen aan. 4.

Is het mogelijk het proces om bestaande horecavergunningen om te zetten naar een lichtere categorie te vergemakkelijken en te versnellen?

Iedere wijziging van een vergunning wordt zo snel mogelijk binnen de beschikbare capaciteit afgehandeld, maar moet ook zorgvuldig gebeuren. Een verlichting van de horecafunctie is in de regel geen probleem, maar zal getoetst moeten worden door de Toetsingscommissie horeca. Op een aanvraag wordt binnen enkele weken geadviseerd. Naast directe maatregelen is het ook belangrijk om te kijken naar de toekomst. Volgens de indienende partijen moet ook in 2021 het huidige tijdelijk verruimde terrassenbeleid worden voortgezet, indien de landelijke maatregelen dit toelaten. Bijkomend voordeel is dat het mogelijk wordt gemaakt om binnen de geldende kaders, veilig het EK-voetbal kijken te faciliteren en inwoners uit slecht geventileerde ruimtes te houden. 5.

Kan het college toezeggen dat de verruiming in het terrasbeleid van 2020 voortgezet wordt in 2021 om zo de horeca tegemoet te komen?

De situatie rondom Corona geeft wat het college betreft voldoende aanleiding 25% vergroting van terrassen ook komend zomerterrasseizoen mogelijk te maken. Het college zal hierover binnenkort de daarbij behorende besluiten nemen en u middels een commissiebrief informeren. Volgens de Leidraad Evenementenvergunningen (RIS299391) is het plaatsen van een scherm op het terras tijdens een EK of WK in beginsel zonder vergunning toegestaan, mits dit alleen voor de eigen gasten zichtbaar is (dus geen scherm richting straatzijde). De ondernemer zal zich daarbij uiteraard moeten houden aan het gestelde in de terrasvergunning zoals het vrijhouden van voldoende doorloopruimte en het voorkomen van overlast. Het plannen van een evenement is lastig in deze tijden voor ondernemers. En als het straks weer mag kost het ook tijd voordat er zoiets gepland is en voldoet aan de juiste vergunningen. Hierin heeft Duitsland de mogelijkheid geboden aan de sector om voor de tweede helft van volgend jaar evenementen in te plannen, waarbij de staat hen financieel zal ondersteunen, mocht het door corona toch niet doorgaan.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10071085

6.

Kan het college op korte termijn met een voorstel komen hoe zij ondernemers hierin kunnen faciliteren door bevoordeeld na te denken over een flexibeler vergunningentraject, waarbij het aangeven van schaduwdata een mogelijkheid zijn?

Het aanvragen van een schaduwdatum voor een publieksevenement is in principe al mogelijk. Bij bepaalde evenementen waar bijvoorbeeld de weeromstandigheden van cruciaal belang zijn, worden schaduwdata aangevraagd. Dit betekent overigens wel dat één locatie voor twee data geblokkeerd is en derhalve niet beschikbaar voor andere initiatieven. Bovendien dient het nadrukkelijke voorbehoud te worden gemaakt dat een eventuele schaduwdatum zorgvuldig met de hulpdiensten dient te worden besproken i.v.m. de vereiste inzet van personele capaciteit. In de praktijk wordt, na consultatie van de evenementenkalender en in overleg met de hulpdiensten, zo flexibel mogelijk omgegaan met verzoeken van organisatoren om de datum van een evenement te verschuiven. Meerdere gemeenten in Nederland hebben zich laten inspireren door #kooplokaal, door de kerstpakketten lokaal in te kopen. Zo worden lokale ondernemers gesteund. 7.

Kan het college vastleggen dat de gemeente in 2021 borrels, recepties, afscheidscadeaus inkoopt volgens het “koop lokaal” principe?

Het college ondersteunt het “koop lokaal” principe voor gemeentelijke borrels, recepties en afscheidscadeaus en heeft dit gestimuleerd met de #kooplokaal-actie. Het college zal hier ook het komende jaar aandacht voor blijven vragen binnen de gemeentelijke organisatie en bij inwoners. Borrels, partijen en recepties buiten de gemeentelijke panden vinden in principe plaats in de Haagse horeca. Binnen de eigen panden heeft de gemeente vanwege de aanbestedingsverplichting voor de catering overeenkomsten met House of Lords en Maison van den Boer. Deze cateraars hebben beide een vestiging in Den Haag. De ervaringen van horecaondernemers met de gemeente zijn wisselend sommigen klagen over onduidelijke communicatie of in hun ogen, onnodige handhaving. Om de communicatie en samenwerking te verbeteren, stelt ‘Wij zijn de Haagse Horeca’ een werkgroep voor in samenwerking met de gemeente. 8.

Staat het college open om zo snel mogelijk een werkgroep op te zetten waarin enkele horecaondernemers en afgevaardigden van de gemeente plaatsnemen om constructief mogelijkheden en initiatieven samen uit te werken in lijn met de huidige en toekomstige geldende regelgeving?

Ja, het college is sinds de uitbraak van de coronacrisis continue in gesprek over maatregelen die de gemeente kan nemen met individuele horecaondernemers, Koninklijke Horeca Nederland afdeling Den Haag en horecaondernemers aangesloten bij “Wij zijn Haagse Horeca”. Met “Wij zijn Haagse Horeca” is nu ook een periodiek overleg opgezet. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3