RIS307335 Beantwoording SV Verbied fossiele reclames grootvervuilers

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

9 maart 2021

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden mevrouw Holman en de heren Kapteijns, Barker en Wijsmuller, luidend ‘Verbied fossiele reclames grootvervuilers’

DSB/10073992 RIS307335

De raadsleden mevrouw Holman en de heren Kapteijns, Barker en Wijsmuller hebben op 12 december 2020 een brief met daarin zeven vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. De luchtvaart en de olie- en gassector hebben een buitenproportionele invloed hebben op klimaatverandering door hun afhankelijkheid van fossiele brandstoffen. Desondanks staat het bedrijven zoals Shell en Exxon vrij om hun producten en diensten te adverteren en bieden reis- en luchtvaartorganisaties vliegreizen tegen stuntprijzen aan. Deze advertenties verleiden en stimuleren Hagenaars om aankopen te doen die bijdragen aan de klimaatverandering. Daarnaast dragen deze advertenties niet bij aan de gemeentelijke ambitie om per 2030 klimaatneutraal te zijn. Tenslotte hebben deze reclames een misleidend en normaliserend effect en wordt het verbieden van fossiele reclames, in lijn met het verbod op reclames voor tabak, als één van de benodigde maatregelen gezien om de doelen uit het klimaatakkoord van Parijs te behalen (1). Er loopt momenteel al een burgerinitiatief om fossiele reclames aan de kaak te stellen, en in Amsterdam en Rotterdam wordt er in de gemeenteraad aandacht voor gevraagd middels een motie en schriftelijke vragen (2,3,4).

Wij steunen dit initiatief en pleiten voor een Haags verbod op fossiele reclames van de gas-, kolen- en oliesector, de reis-, cruise- en luchtvaartorganisaties en autoproducenten die voertuigen met een conventionele verbrandingsmotor adverteren. 1.

Is het college bekend met het burgerinitiatief ‘Verbied Fossiele Reclame’?

Ja. 2.

Is het college het met de vragenstellers eens dat het adverteren van producten en diensten van fossiele grootvervuilers in strijd is met het gemeentelijk duurzaamheidsbeleid omdat dit milieuvervuilend gedrag stimuleert en normaliseert? Zo nee, waarom niet? Zo ja, ziet het college een rol voor zichzelf weggelegd om deze tegenstrijdigheid aan te pakken?

Het door de gemeente vastgestelde ‘Reclamebeleid Buitenruimte 2018- 2022, Zichtbaar met kwaliteit’ sluit dergelijke advertenties niet uit. Bij de vaststelling van dit beleid is indertijd deze afweging kennelijk niet gemaakt. Daarbij vindt het college het lastig om aan te geven waar de grens ligt tussen een grote verbruiker en een minder grote verbruiker.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10073992

3.

Houdt het college momenteel al rekening met potentieel negatieve neveneffecten van advertenties die in de openbare ruimte via reclameborden en mupi’s worden gepresenteerd? Zo ja, kan het college dit beleid nader toelichten? Zo nee, ziet het college een mogelijkheid om reclames voor vervuilende producten en diensten niet meer op publieke reclameborden en mupi’s te tonen en hier een sturende rol in aan te nemen

Zie vraag 2. 4.

Welke juridische mogelijkheden heeft het college om reclames die negatief of zwaar vervuilend gedrag stimuleren uit de stad te weren? En is het college bereid om deze mogelijkheden optimaal te benutten om fossiele reclames aan banden te leggen? Zo nee, hoezo niet? Zo ja, hoe en binnen welk termijn is het college van plan hier invulling aan te geven? In Rotterdam zijn schriftelijke vragen gesteld, in de gemeenteraad van Amsterdam wordt op 16 of 17 december aanstaande tijdens de behandeling van de begroting voor 2021 van de gemeente Amsterdam hoogstwaarschijnlijk de motie ‘Amsterdam vrij van fossiele reclame’ behandeld. Deze motie verzoekt het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam om: • “Te onderzoeken hoe reclame en marketingevenementen voor fossiele producten kunnen worden teruggedrongen in de publieke ruimte en van websites en instituties die door de gemeente worden (mede)gefinancierd; • Daarbij op korte termijn voorrang te geven aan het uitfaseren van reclame voor bedrijven die primair werken in de kolensector en de oliesector en reclame voor vliegvakanties; • Als onderdeel daarvan het gesprek aan te gaan met JC Decaux om te bezien of in ieder geval na het verlopen van de huidige contracten reclame voor fossiele producten kan worden verboden, en liefst eerder.”

De motie ‘Amsterdam vrij van fossiele reclame’ is op 18 december 2020 door de Amsterdamse raad aangenomen. Wij volgen met belangstelling de reactie van het college van Amsterdam op deze motie. Ook voor Den Haag geldt dat er contracten zijn afgesloten voor reclame in buitenruimte, waarbij geen verbod is opgenomen voor fossiele reclame. Het aanpassen van deze contracten heeft zowel juridische als financiële consequenties en is dus niet zondermeer mogelijk. Na het verlopen van het contract, is het mogelijk om andere eisen te stellen. Dit zal dan moeten worden opgenomen in het nieuwe reclamebeleid dat in 2022 wordt opgesteld. 5.

Is het college bereid kennis te nemen van de beraadslaging over deze motie, alsmede eventuele afdoening door uw Amsterdamse evenknie indien deze motie wordt aangenomen, met als doel inzicht te verkrijgen in de wijze waarop lokale overheden fossiele reclame kunnen beperken? En bent u ook bereid contact op te nemen met uw Rotterdamse collega, die verantwoordelijk is voor het beantwoorden van de ingediende vragen aldaar? Indien nee, waarom niet? Indien ja, bent u bereid samen op te trekken met Amsterdam en Rotterdam in de verder uitwerking van de mogelijkheden om te komen tot een verbod?

Zie vraag 4. 6.

Ziet het college mogelijkheden om bij herijking van de contracten met JC Decaux of bij het aangaan van nieuwe contracten afspraken te maken over een verbod op reclame met een behaalde inhoud, zoals fossiele reclame? Kan het college zijn antwoord nader toelichten?

Het contract met JCDecaux voorziet niet in een herijking. Wanneer het gewenst is om bepaalde afspraken in nieuwe contracten vast te leggen is het zinvol om dit in het nieuwe reclamebeleid op te nemen (zie ook vraag 4).

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10073992

7.

Is het college bereid om met het Rijk en andere relevantie instanties in gesprek te gaan als blijkt dat de gemeente zelf niet over de bevoegdheid beschikt om fossiele advertenties van grootvervuilers aan banden te leggen? Zo nee, hoezo niet? Zo ja, binnen welk termijn zullen deze gesprekken plaatsvinden?

Het college volgt de ontwikkelingen in Amsterdam. Zo nodig kaarten we het vraagstuk omtrent de bevoegdheden aan via de VNG. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

(1,2,3,4) Zie bijlagen

3/3