RIS307300 Informatie over voortgang ontwikkelingen De Kust Gezond
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Anne Mulder Wethouder van Stadsontwikkeling, Wonen en Scheveningen
040
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissie Ruimte
DSO/2020.1215 RIS307300 Contactpersoon
Aimee Krommenhoek Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
Projectmanagement Den Haag Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
17 december 2020
aimee.krommenhoek@denhaag.nl
Onderwerp
Informatie over voortgang ontwikkelingen De Kust Gezond
Geachte voorzitter, Ik informeer u periodiek over de (fysieke) ontwikkelingen van het Programma De Kust Gezond die plaats vinden aan onze kust in Den Haag bestaande uit de delen; Scheveningen Bad, Scheveningen Haven en Kijkduin. Met deze voortgangsrapportage informeer ik u over de meest recente ontwikkelingen die hebben plaatsgevonden in Scheveningen Bad en Kijkduin. Voor de (fysieke) ontwikkelingen in Scheveningen Haven is gekozen voor een afzonderlijke commissiebrief (RIS307239), zoals afgesproken bij de behandeling van de begroting in uw commissie.
1.0
Scheveningen Bad
De deelprojecten van De Kust Gezond in Scheveningen Bad hebben als doel de Scheveningse buitenruimte aantrekkelijker te maken voor toeristen, bewoners en ondernemers. Graag informeer ik u over de voortgang door per deelproject de stand van zaken toe te lichten.
1.1 Noordboulevard en omgeving De Noordboulevard is in de laatste fase van de realisatie. Dit najaar heeft Strandweg Vastgoed een invulling gevonden voor het paviljoen. Hierover bent u 16 oktober jl. geïnformeerd (RIS306523). De ondernemer Soulsistah gaat het Paviljoen exploiteren met een bijzonder concept. De opening staat gepland voor het voorjaar van 2021. Verder is dit najaar gestart met de bouw van de drie kiosken. Ook vinden de werkzaamheden voor de afwerking van de Noordboulevard plaats, zoals het aanbrengen van de zitelementen, het realiseren van de strandtoegang bij het Paviljoen en de inrichting van het openbaar gebied bij de keerlus van de Gevers Deynootweg. Ook wordt er gewerkt aan de tijdelijke fietsenstalling nabij de entree van de parkeergarage en krijgt de kazemat en nieuwe plek in het duin aan het begin van het Werkzaamheden groencultuur Noordboulevard
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/2020.1215
Zwarte Pad. Voor het strandseizoen 2021 willen we deze werkzaamheden afronden.
Noordboulevard met iconisch paviljoen
1.2 Ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat/Gevers Deynootweg “Zicht op zee” Op 14 juli 2020 heeft de raad ingestemd met het voorontwerp Ongelijkvloerse kruising ZwolsestraatGevers Deyenootweg inclusief de bijbehorende risico's, beheersmaatregelen en vergunningsprocedures. Tevens heeft de raad ingestemd met de dekking van de geraamde projectkosten ad. € 26 mln. In de afgelopen periode heeft het projectteam zich gefocust op de voorbereidende werkzaamheden, met name het opstellen van samenwerkingsovereenkomsten, uitvoeren van onderzoeken ten behoeve van vergunningaanvragen en de ontheffing in verband met afwijken van bestemmingsplan. Er is de afgelopen zomer een onderzoek naar niet-gesprongen explosieven uit de Tweede Wereldoorlog uitgevoerd, met het resultaat dat het terrein is vrijgegeven. Er is een geotechnisch onderzoek uitgevoerd, waaruit blijkt dat de voorziene constructie gebouwd kan worden. Tevens heeft er archeologisch -, milieu- en flora- en faunaonderzoek plaatsgevonden. Aan de ruimtelijke onderbouwing voor de ontheffing in verband met afwijken bestemmingsplan wordt gewerkt. Momenteel worden de kabels en leidingen verlegd, waardoor de bouw van de ondergrondse constructie mogelijk wordt gemaakt. In december a.s. wordt de tailtrack gebouwd en worden de haltes hierop aangepast. Een tailtrack is een mogelijkheid om de tram te laten keren.
Dit is nodig omdat de trams tijdens de bouw tijdelijk niet over de Gevers Deynootweg naar de keerlus op het Zwarte Pad kunnen doorrijden. Tevens worden de constructieve overleggen met o.a. medewerkers van het Hoogheemraadschap van Delfland en vertegenwoordigers van de VvE Palaceflat gecontinueerd. Met de medewerkers van het Hoogheemraadschap wordt met name overleg gevoerd over de afzetmogelijkheden van het vrijkomende zand en de overige aanvullende maatregelen om te voldoen aan de door het Hoogheemraadschap gestelde voorwaarden om de constructie te kunnen aanbrengen in de zeewering. Ook wordt een scan gemaakt en advies met betrekking tot het omgevingsmanagement opgesteld, waarmee het omgevingsmanagement nader wordt ingevuld. De nadruk zal binnenkort liggen op het
2/8
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/2020.1215
betrekken van diverse stakeholders, waaronder de bewoners, pandeigenaren, VvE’s en exploitanten van o.a. eetgelegenheden en hotels. Start van de uitvoering is gepland eind 2021.
Schetsontwerp Ongelijkvloerse Kruising Zwolsestraat
1.3 Kurhaus en omgeving De gesprekken met Amrath over de herinrichting van het gebied rond het Kurhaus vorderen. Het doel is om de uitgangspunten uit te werken voor het ontwerp van de doorsteek naar het strand en de beoogde parkeergarage onder de Gevers Deynootplein. Denk daarbij aan de uitgangspunten voor de beeldkwaliteit en de civieltechnische uitgangspunten voor o.a. verkeersbelasting en riolering, kabels en leidingen. Op basis van deze uitgangspunten kunnen partijen hun afspraken gaan vastleggen en het ontwerpproces verder vormgeven. Het Rederserf zal in samenhang met de Middenboulevard in uitvoering worden genomen, ook hier investeren we in de kwaliteit van de publieke ruimte. 1.4 Vitalizee Na de realisatie van het Vitalizee gebouw zijn gebreken geconstateerd in het kelderdek (RIS304801). Als eerste zijn er direct tijdelijke maatregelen genomen om de veiligheid van de openbare ruimte op de boulevard te kunnen garanderen. Vervolgens is de ontwikkelaar van het Vitalizee gebouw in gebreke gesteld. In het afgelopen halfjaar hebben de betrokken partijen eerst gezamenlijk gekeken naar de techniek van de huidige constructie en de mogelijke herstelmaatregelen. Het technische aspect is een cruciaal onderdeel in het komen tot een oplossing en heeft veel tijd en inzet gevergd. Veiligheid en nauwkeurigheid staan hier voorop.
Het Legoland Discovery Centre, gevestigd in het Vitalizee gebouw, heeft helaas vanwege corona haar deuren nog niet kunnen openen. Tenslotte loopt er nog een arbitragezaak die uitsluitsel met geven over de koopsom van het Vitalizee gebouw. De zitting vond plaats op 23 oktober 2020. De uitspraak van de zitting wordt eind 2020 verwacht. Dat kan echter ook een tussenvonnis zijn, waarbij een nader getuigenverhoor wordt gelast in het voorjaar van 2021. Het bedrag waarover deze arbitrage gaat staat in een depot bij de notaris, wij hebben een voorziening getroffen voor als er (een deel van de) kosten voor onze rekening komt, zoals in de jaarrekening aan u gemeld. Op korte termijn volgt een separate commissiebrief over alle ontwikkelingen rondom Vitalizee.
3/8
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/2020.1215
1.5 Middenboulevard Onderdeel van het programma voor de Middenboulevard is ook het verbeteren van de uitstraling van het vastgoed. Daarom is er een beeldkwaliteitsplan opgesteld in overleg met de vastgoedeigenaren Strandweg Vastgoed B.V. en Amrâth. Zij werken samen met hun huurders om de functionaliteit en de uitstraling van het vastgoed te verbeteren. Het Beeldkwaliteitsplan dat door het college is vastgesteld faciliteert en stuurt dit proces. Dit beeldkwaliteitsplan is juli j.l aan de raad aangeboden (RIS305597). Het Definitief Ontwerp van de Middenboulevard is uitgewerkt. Om ruimte te creëren voor oplossingen van het kelderdek van Vitalizee wordt de boulevard ter plekke van Vitalizee ca 6 meter breder. De ontwerpuitgangspunten zijn voor het overige hetzelfde gebleven. De uitvoeringskosten stijgen hierdoor met ca 2,9 miljoen. De kosten die worden gemaakt om de draagkracht van het kelderdek te versterken, inclusief de daarmee samenhangende kosten zoals deze, worden verhaald op de ontwikkelaar. De recente ontwikkelingen met betrekking tot de aanbesteding van het project middenboulevard zijn in een separate commissiebrief aan u gemeld (RIS307266).
1.6 De toekomst van de Pier De Pier is een belangrijk icoon voor Scheveningen en Den Haag. De Pier is in relatief slechte staat en kampt volgens eigenaar de Pier BV. met een verliesgevend exploitatiemodel. Daarom is Kondor Wessels Vastgoed namens de Pier BV. in 2018 gestart met uitgebreide onderzoeken naar de toekomst van de Pier (RIS299356 ‘Overeenkomst de Pier 2e fase’). Een deel van de onderzoeken is inmiddels opgeleverd, maar nog niet alle onderzoeken zijn afgerond. Dit geldt onder meer voor het onderzoek naar de bouwtechnische staat van de Pier en het stakeholdersonderzoek. Met de uitkomst van dit onderzoek kan beter worden ingeschat wanneer de huidige Pier eindig is. De uitkomsten van de resterende onderzoeken (uitgezonderd het stakeholdersonderzoek) worden 2e kwartaal 2021 verwacht. Als alle onderzoeken zijn afgerond zal de raad geïnformeerd worden over de resultaten van de onderzoeken naar de toekomst van de Pier. 1.7 Lijn 1/Gevers Deynootweg Dit werk-met-werk project wordt van de Kneuterdijk tot en met de kruising Gevers Deynootweg/Kurhausweg aangepast aan nieuw materieel en de halteperrons worden toegankelijk gemaakt. Het project is volop in de uitvoering. De uitvoering van dit deelproject is in september 2020 begonnen en de oplevering is in het eerste kwartaal van 2021.
Dit project wordt in samenhang met de overige trajecten van Tramlijn 1 in Scheveningen (Prins Willemstraat - Jurriaan Kokstraat Badhuiskade) en in het centrum (Alexanderstraat incl. Willemsparkbrug) uitgevoerd.
4/8
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/2020.1215
1.8 Palacepromenade Nu de vernieuwing van het vastgoed aan de Noordboulevard en het paviljoen gereed is wil Strandweg Vastgoed BV/Hommerson graag zijn verouderde Palace Promenade vernieuwen. Dit winkelcomplex heeft momenteel niet de gewenste uitstraling en is gedateerd. De gemeente lijkt het wenselijk dat de Palace Promenade intern en extern aantrekkelijker wordt gemaakt en beter wordt aangesloten op de omliggende bebouwing en (de vernieuwde) openbare ruimte. Daarom is de gemeente gestart met het opstellen van een Nota van Uitgangspunten voor de herontwikkeling van de Palace Promenade. Hommerson is gevraagd een ontwikkelplan te realiseren dat hier binnen past. Naar verwachting kan in de loop van volgend jaar de concept Nota van Uitgangspunten worden vastgesteld.
Palacepromenade boulevardzijde
1.9 Living Lab Scheveningen Het Living Lab Scheveningen op de Noordboulevard is in september in gebruik genomen. De benodigde digitale infrastructuur op deze locatie is aangelegd als onderdeel van De Kust Gezond. Objecten zoals lichtmasten zijn voorzien van connectiviteit. Met deze infrastructuur worden nieuwe innovatieve oplossingen ontwikkeld die ten goede komen aan de stad en haar inwoners. De eerste innovatieve toepassingen zijn na de opening van het Living Lab direct van start gegaan. Onder meer een robot die peuken opruimt op het strand en geluidssensoren die helpen de beleving van geluidsoverlast te meten. Nieuwe toepassingen waaraan wordt gewerkt zijn bijvoorbeeld digitale informatieborden voor zwemwater, de ‘wisselstrook’ voor slim gebruik van parkeergelegenheid en oplossingen voor crowdmanagement. Inwoners, bedrijven en regionale overheden hebben nader kennisgemaakt met het Living Lab tijdens de ‘Innovatiedagen op Scheveningen’ die eind september op de Noordboulevard zijn georganiseerd. Buurtbewoners denken structureel mee over nieuwe innovaties, bijvoorbeeld via de periodieke ‘Innovatietafel op Scheveningen’. Uiteraard heeft de gemeente veel aandacht voor de privacy van inwoners en bezoekers en het verantwoord gebruik van de data die wordt verzameld. De digitale infrastructuur wordt de komende tijd verder uitgebreid binnen het gebied.
Op de Noordboulevard worden bijvoorbeeld ook de kiosken, die in 2021 worden geplaatst, voorzien van
5/8
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/2020.1215
connectiviteit. De aangelegde digitale infrastructuur is hierop voorbereid. Binnen het programma De Kuist Gezond wordt de digitale infrastructuur de komende jaren ook aangelegd op de Middenboulevard. Op andere delen van de kuststrook wordt de digitale infrastructuur eveneens uitgerold. Bijvoorbeeld op het Noordelijk Havenhoofd. De gemeente heeft haar kennis en ervaring bij het ontwerp van de digitale infrastructuur van het Living Lab Scheveningen gebundeld in het openbaar ‘Smart City Kompas’. Deze is te vinden op smartcity.denhaag.nl. Andere gemeenten en overheden worden uitgenodigd om in co-creatie hun aanvullende kennis toe te voegen. Op deze manier ontwikkelen steden gezamenlijk een richtlijn voor een ontwerp van de digitale infrastructuur zodat opschaling gemakkelijker kan verlopen.
2.0
Scheveningen Haven
De voortgang van de deelprojecten van De Kust Gezond in Scheveningen Haven wordt dit keer toegelicht in een separate commissiebrief.
3.0
Kijkduin Bad
Er zijn vier grotere projecten in Kijkduin Bad: • het winkelcentrum, • de hotellocatie, • de ondergrondse Entree en fietsenstalling (EeF), • en de herinrichting van het openbare gebied. Ontwikkelaar FRED Developers werkt aan de vernieuwing van het winkelcentrum en horeca op de boulevard inclusief bovengelegen appartementencomplexen en ondergrondse parkeergarage. De eerste woningen zijn eind mei 2020 opgeleverd en de eerste winkels zijn afgelopen zomer geopend. Het laatste bouwblok van de eerste fase van de nieuwbouwontwikkeling is recent opgeleverd. In de plint van dit bouwblok zal onder andere supermarktketen COOP haar winkel openen. Voor de start van strandseizoen 2021 zullen de winkels en horeca openen. Op dit moment wordt het huidige winkelcentrum gesloopt. Op zeer korte termijn start FRED Developers met haar tweede en tevens laatste fase. Deze fase omvat vier bouwblokken die, op dezelfde wijze als de eerste fase, worden voorzien van winkels, woningen, horeca en een ondergrondse parkeergarage.
Appartementencomplex Kijkduin vanaf strand, bron: FRED Developers
6/8
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/2020.1215
Ontwikkelaar BoHa werkt aan de vernieuwing van het hotel NH Atlantic met onderliggende parkeergarage, deze ontwikkeling zit nu in de vergunningsprocedure en moet nog starten. Tussen de ontwikkeling van het winkelcentrum en de hotellocatie is een ondergrondse Entree en fietsenstalling (EeF) gepland. Omdat het niet is gelukt de benodigde gronden te verwerven en daarnaast geen natuurvergunning is verleend in verband met de stikstofproblematiek heeft het college besloten de voorbereidingen voor de aanleg van de EeF tijdelijk 'On Hold' te zetten. Tevens is besloten voor de korte termijn alternatieve bovengrondse maatregelen te nemen voor een verkeersveilige inrichting van de openbare ruimte zonder EeF (RIS306162). Deze inrichting voor de korte termijn wordt nader uitgewerkt en afgestemd met diverse bewoners en belanghebbenden en is erop gericht om de verkeersveiligheid en de overzichtelijkheid van het gebied te verbeteren. Voor het strandseizoen van 2021 wordt deze inrichting gerealiseerd. Op dit moment wordt onderzocht hoe en wanneer er alsnog een ondergrondse verkeersoplossing met fietsenstalling gerealiseerd kan worden. Het oorspronkelijke ontwerp voor de EeF kon niet op korte termijn gerealiseerd worden. Indien er duidelijkheid is over hoe een ondergrondse verkeersoplossing en fietsenstalling alsnog gerealiseerd kan worden wordt de raad hierover geïnformeerd.
Appartementencomplexen Kijkduin, bron: FRED Developers
4. Communicatie Met de inzet van communicatie betrekken we bewoners en ondernemers bij de deelprojecten van De Kust Gezond en als middel wordt het Infopunt daarvoor gebruikt. Sinds de vorige voortgangsrapportage in juni jl. (RIS 305594) is het Infopunt een aantal maanden open geweest waarna het Infopunt in oktober de 65 duizendste bezoeker heeft mogen ontvangen. In de periode waarin het Infopunt gesloten is geweest in verband met de coronamaatregelen is duidelijk naar voren gekomen hoe belangrijk het Infopunt is als communicatiemiddel voor de bezoekers, bewoners en ondernemers. 5. Stikstofdepositie Net als bij ander projecten in Nederland hebben de projecten aan de kust te maken met de milieuwetgeving rondom stikstofdepositie. Sinds 15 oktober is het kader voor de stikstofdepositie en de berekening (Aerius) ervan aangescherpt en in werking getreden. Bij de projecten van De Kust
7/8
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/2020.1215
Gezond die in de uitvoering gaan zal gekeken moeten worden wat deze aanscherping betekent voor het uitvoeringsontwerp en de bijbehorende vergunningsprocedures. Omdat het gaat om een aanscherping van de regels, kan deze ontwikkeling betekenen dat meer maatregelen getroffen moeten worden op het gebied van stikstof dan op voorhand is voorzien.
6. Strandpaviljoens In de commissiebrief Ontwikkelingen Strand 2020 (RIS 305856) is aangegeven dat vanwege de buitengewone situatie dit jaar de strandpaviljoenhouders eenmalig is toegestaan hun seizoensgebonden strandbebouwing na afloop van het exploitatieseizoen op het strand te laten staan. Het feit dat de strandpaviljoens niet hoeven af- en vervolgens weer op te bouwen, brengt een dusdanige financiële besparing voor de getroffen ondernemers met mee zich dat de kansen voor hen flink toenemen om deze uitzonderlijke crisis het hoofd te kunnen bieden. De strandpaviljoenhouders hadden overigens niet alleen toestemming van de gemeente nodig, maar ook van Rijkswaterstaat en het Hoogheemraadschap van Delfland. De afgelopen maanden is veelvuldig overleg gevoerd met Rijkswaterstaat, het Hoogheemraadschap van Delfland, verschillende kust/buurgemeenten (o.a. Zandvoort, Noordwijk, Katwijk, Westland en Wassenaar) en de strandpaviljoenhouders. Op basis hiervan zijn de voorwaarden vastgesteld waaraan de strandpaviljoenhouders dienen te voldoen om hun strandbebouwing in de wintermaanden veilig op het strand te kunnen laten staan.
Naast dat de strandpaviljoenhouders aan de overeengekomen voorwaarden moeten voldoen is met de individuele strandpaviljoenhouders, die hun strandbebouwing in de wintermaanden laten staan, voor de periode van 1 november 2020 tot 1 maart 2021 een privaatrechtelijke overeenkomst gesloten. In deze overeenkomst wordt onder meer vastgelegd dat exploitatie in deze periode niet is toegestaan, het laten staan van de strandbebouwing op eigen risico geschiedt, de strandpaviljoenhouder verzekerd is tegen schade en dat de strandpaviljoenhouder zorgdraagt voor handhaving en toezicht tijdens de looptijd van de overeenkomst. Komende wintermaanden blijven 61 seizoensgebonden strandpaviljoens op het strand staan. Deze strandpaviljoens zijn inmiddels “winterklaar” gemaakt. Tot slot Samen met de bewoners en ondernemers zijn er grote stappen gezet en zetten wij die nog steeds. De ontwikkelingen in Scheveningen, Haven en Kijkduin brengen ons een stap dichter tot ons doel. In de volgende voortgangsrapportage zal ik u verder informeren over de voortgang die wij dan hebben gemaakt. Met vriendelijke groet, Wethouder Anne Mulder
8/8