RIS307280 Toelichting ecologie groen bestemmingsplan Kop Assumburgweg

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Martijn Balster Wethouder van Wonen, Wijken en Welzijn

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10054164 RIS307280 Contactpersoon

Esther de Vor Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Projectmanagement Den Haag Telefoonnummer

070 353 4971 Datum

E-mailadres

14 december 2020

esther.devor@denhaag.nl bijlagen

1

Onderwerp

Toelichting ecologie/ groen bestemmingsplan Kop Assumburgweg

Geachte voorzitter, In de commissie Ruimte van 2 december 2020 heeft uw commissie een aantal technische vragen gesteld over de situatie van de ecologische verbindingszone en het groen binnen het plangebied van het bestemmingsplan Kop Assumburgweg. Met deze brief voldoe ik aan mijn toezegging om deze technische vragen voorafgaand aan de raadsvergadering van 16 december aan uw commissie te beantwoorden.

Afbeelding 1

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Erasmuszone (blauw) en Laakzone (roze)

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10054164

Ecologische zone - Erasmuszone Aan twee zijden van de projectlocatie Assumburgweg/LEVELS lopen ecologische zones die onderdeel uit maken van de Stedelijke Groene Hoofdstructuur van Den Haag. De zone langs de Erasmusweg en de zone tussen de Assumburgweg en het spoor vormen samen de ‘Erasmuszone’. (zie afbeelding 1. Bron: Nota Ecologische verbindingszones in Den Haag RIS151911) Op dit moment staan de Erasmuszone en de Laakzone niet met elkaar in verbinding door de aanwezigheid van het spoor en vormt het plein bij Station Moerwijk en de spooronderdoorgang een barrière tussen deze twee gebieden (zie kaart bestaande ecologische situatie in de bijlage). Zoals in het collegeprogramma is verwoord, is de ambitie van het College om te onderzoeken of de ecologische zone langs de Erasmusweg weer doorgezet kan worden onder het spoor richting Laak, om de vroegere verbinding te herstellen. Dit valt buiten de kaders van het projectdocument Assumburgweg en zal meegenomen worden in de gebiedsagenda Knoop Moerwijk, die gepland staat voor 2021.

Afbeelding 2

conceptanalyse van Knoop Moerwijk: onderbroken ecozones

De ecologische verbindingszone langs de Erasmusweg en het deel van deze Erasmuszone langs het spoor zijn ruimtelijk niet verbonden en worden gescheiden door de kruising van de ventweg van de Erasmusweg (inclusief trambaan) en de Assumburgweg. Wel zijn staan de twee watergangen met elkaar in verbinding middels een duiker. Vleermuizen Beide delen van de Erasmuszone worden separaat van elkaar gebruikt door vleermuizen als foerageergebied. Dit zijn gebieden die van belang zijn als jachtgebied voor dieren die hoogstwaarschijnlijk in de direct omliggende woonwijken hun verblijfplaats hebben. Vliegroutes van vleermuizen tussen deze twee delen zijn in de huidige situatie niet vastgesteld 1 en liggen ook niet voor de hand vanwege al bestaande barrières (infrastructuur en verlichting). Het bestaande groen zal de functie als foerageergebied blijven vervullen.

1

Bron: kaart vleermuisgebieden van het Natuurnetwerk Den Haag, waarop vleermuisroutes en foerageergebieden staan weergegeven.

2/7

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10054164

Proces optimalisatie plan Assumburgweg Na vaststelling van het projectdocument is het ontwerp voor de locatie Assumburgweg geoptimaliseerd om meer recht te doen aan de (in het projectdocument verwoorde) ambitie op deze locatie als ‘één van de entrees van Den Haag Zuidwest. Dit heeft geresulteerd in het huidige plan dat in samenspraak met de toenmalige stadstedenbouwer en de stadsecologe tot stand is gekomen. De commissie Ruimte is middels de commissiebrief ‘Stand van zaken Moerwijk Oost’(RIS300908) eind 2018 geïnformeerd over de geoptimaliseerde stedenbouwkundige planopzet voor de Assumburgweg. Verschillen plan 2017 uit projectdocument en geoptimaliseerde, actuele plan Het ontwerp in het vastgestelde projectdocument (hierna het ontwerp uit 2017) bestaat uit vier torens in oplopende hoogte richting het station aan de zijde van de Assumburgweg en een langgerekt blok met twee torens ter beëindiging parallel aan de Erasmusweg, op een gebouwde parkeervoorziening over de gehele kavel. Daarbij valt het vastgestelde plan zowel aan de Assumburgwegzijde als aan de Erasmuswegzijde buiten de bestaande kavelgrenzen.

Afbeelding 3-4

ontwerp 2017 (projectdocument)

3/7

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10054164

Afbeelding 5

begrenzing ontwerp 2017 (rood) en actueel ontwerp (groen), geprojecteerd op de bestaande situatie.

Het ontwerp uit 2017 liet zowel in uitstraling als in stedenbouwkundige opzet en aansluitingen op de omgeving nog te wensen over. Het geoptimaliseerde huidige ontwerp kent daardoor een aantal belangrijke verschillen. De uit te geven kavel is verkleind ten opzichte van het ontwerp in het projectdocument. Ter illustratie is in afbeelding 5 het verschil te zien tussen de bebouwing/uitgiftelijn van het ontwerp uit 2017 en het actuele ontwerp, geprojecteerd op de bestaande situatie.

4/7

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10054164

Afbeelding 6 – 7

actueel ontwerp Assumburgweg/LEVELS: boven impressie van bouwplan en onder concept VO

openbare ruimte.

5/7

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10054164

Er is in de geoptimaliseerde stedenbouwkundige planopzet aansluiting gezocht bij de drie aanwezige sferen rond het project: de hoofdstedelijke Erasmusweg, de woonstraat Rechterenstraat en de groene ecologische verbindingszone langs de Assumburgweg. Langs de Erasmusweg is zowel de rooilijn van de bestaande bebouwing in Moerwijk-Oost als het volume in de stedelijke laag opgepakt en is het merendeel van het hoogbouwvolume op die stedelijke laag in de vorm van torens aan die zijde geconcentreerd. Aan de Rechterenstraat is het bouwvolume bewust lager gehouden en is aansluiting gezocht in hoogte en rooilijn met de bestaande bebouwing aan de overzijde, met op de kop een hoogteaccent. Hierdoor is ruimte gecreëerd voor een groen- en speelzone in de Rechterenstaat. Deze zone is kleiner dan de bestaande speelplek in de Rechterenstraat. In het met het projectdocument vastgestelde plan loopt de parkeergarage tot aan het straatprofiel en was een speelvoorziening op het uitgegeven dak beoogd. In het actuele plan is daarmee de speelvoorziening teruggekomen in de openbare ruimte. Vanwege het karakter van de ecologische verbindingszone langs de Assumburgweg is ervoor gekozen om het plan juist open te maken aan de zijde van de Assumburgweg en naast de koppen van het gebouw geen bebouwing verder op te nemen (in tegenstelling tot het ontwerp uit 2017).

De ecologische verbindingszone wordt doorgetrokken het plan in en de daktuin op de parkeergarage wordt gezien als een informele groene verlenging van deze zone.. Ook in het actuele plan ligt de rooilijn aan de zijde van de Assumburgweg -net als bij het ontwerp uit 2017- buiten de bestaande kavelgrenzen en loopt grotendeels ter hoogte van het midden van de huidige Assumburgweg met uitstekers op de koppen. In oppervlakte wijzigt de ecologische zone hiermee niet. Maar in kwaliteit is gezocht naar de mogelijkheden om deze te versterken. Ecologisch gezien, is de zone tussen het water en het spoor het meest waardevol en dat deel blijft met de ontwikkeling van het project LEVELS ongewijzigd. Het huidige talud met gras, bomen en harde oeverkant tussen de Assumburgweg en het water is in de huidige situatie onderdeel van de ecologische verbindingszone, maar heeft met de huidige inrichting minder ecologische waarde dan wat er in potentie kan worden bereikt. Door de aanpassing van het plan wordt op deze plek een hogere ecologische waarde gecreëerd door de omvorming van het talud met gras en bomen met een harde oeverkant naar een gebiedje met een natuurvriendelijke oever, bloemrijk grasland, bomen en (dicht) struikgewas. Hierdoor ontstaat op kleine schaal een afwisselend landschap wat zo belangrijk is voor o.a. kleine zoogdieren, vogels, amfibieën en vissen.

De daktuin van de nieuwbouw fungeert met een groene invulling als buffergebied. Zo ontstaat in totaliteit een groter en ecologisch waardevoller gebied. De tekeningen in de bijlage geven de Erasmuszone voor en na de ontwikkeling weer. Groen – bomen Het college kiest bewust voor concentratie van grootschalige verdichting bij OV-knooppunten, om op andere plekken ruimte te hebben voor beperktere verdichting en het behoud van een meer ontspannen woonmilieu. In het geval van Moerwijk Oost wordt op deze locatie bij station Moerwijk fors verdicht en kan in bijvoorbeeld het project Ulenpasstraat worden aangesloten op de bestaande karakteristieken en lagere dichtheden van deze buurt. Als gevolg van deze keuze voor verdichting is het ook niet te voorkomen dat er sprake is van meer verharding en dat een klein deel van het bestaande (deels nietopenbaar) groen verdwijnt en niet meer terugkomt. In de Rechterenstraat wordt het groen/speel gebied kleiner dan in de bestaande situatie. Op de bestaande kavels (vooral tussen de bebouwing) is nu niet-openbaar groen aanwezig. Op de daktuin in het nieuwe plan komt niet-openbaar groen ook terug (zie afbeelding 8).

6/7

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10054164

Afbeelding 8

Voorlopig ontwerp Daktuin (bureau Must)

Zoals op de tekeningen in de bijlage te zien is en hiervoor is toegelicht, blijft de ecologische verbindingszone in omvang tenminste gelijk en neemt in kwaliteit toe. Het huidige plan kent meer groen en minder verharding dan het ontwerp uit 2017 en is ook in dat opzicht een optimalisatie ten opzichte van het plan in het door de raad vastgestelde projectdocument. In de bestaande situatie zijn veel volgroeide bomen aanwezig, deels in de openbare ruimte, deels op eigen terrein. Helaas is het niet te voorkomen dat een deel van deze bomen gekapt moet worden. Ook in de nieuwe situatie is er sprake van bomen op eigen terrein en in de openbare ruimte. De totale bomenbalans is op basis van het concept ontwerp voor de openbare ruimte neutraal (zie bijlage) en bij de verdere uitwerking zal gekeken worden wat de mogelijkheden zijn voor zoveel mogelijk groen. Bij de verdere uitwerking van het openbare ruimte ontwerp zal o.a. de inrichting van de stenige hoek bij de hoogbouw nabij het station nog kritisch tegen het licht worden gehouden en bekeken worden hoe hier verdere vergroening mogelijk is. Ook zal nog een bomen effectscan worden uitgevoerd (ten behoeve van de kapvergunning).

Ik vertrouw er op hiermee uw vragen vanuit de commissie ruimte van 2 december 2020 te hebben beantwoord. Met vriendelijke groet, de wethouder van Wonen, Wijken en Welzijn Martijn Balster

7/7